04/02/12

GRUPO "VIVIENDA PUBLICA YA": DEBATE 2 - MOVILIZACIÓN DE LA VIVIENDA VACÍA HACIA EL ALQUILER SOCIAL - SEGUNDA TANDA DE PROPUESTAS DE REFORMA POLÍTICO-LEGAL Y ACCION SOCIO-POLÍTICA

 

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Algunas personas que tenemos interés por las políticas públicas de vivienda y que apoyamos de diferentes maneras el movimiento 15 M queremos debatir sobre la vivienda pública que España necesita y no tiene.

A tal efecto, y como ya comentamos en este blog hace unos meses, hemos creado un grupo en facebook denominado ¡VIVIENDA PUBLICA YA! (nos acercamos ya a los 400 miembros). El grupo lo lance yo mismo. Pero a día de hoy yo no tengo ningún papel especial, salvo el de la moderación técnica.

En principio, el grupo tiene tres objetivos concretos: DEBATIR, elaborar REIVINDICACIONES CONCRETAS y, si surge, proponer ACCIONES CONCRETAS. Cada cierto tiempo estamos poniendo en conocimiento de la coordinación del 15M, DRY, PAH, acampadas, colectivos sociales de defensa de derechos, etc las conclusiones a las que vamos llegando, por si son de interés.

Este quiere ser un espacio de debate amable, constructivo, respetuoso, esperanzado y práctico. Esperemos que, con la aportación de todos, así sea.

A finales del pasado verano ya pusimos en conocimiento de los referidos movimientos sociales las conclusiones de nuestro primer debate sobre MERCADO Y POLITICAS PUBLICAS DE ALQUILER DE VIVIENDA (versión octubre 2011).

Hemos dedicado los meses de otoño y parte del invierno a nuestro segundo debate sobre MOVILIZACION DE VIVIENDA VACIA HACIA EL ALQUILER SOCIAL (en el link que os dejo hay unas notas introductorias al tema, que pretendían provocar y ayudar el posterior debate).

Finalmente hemos llegado a un "Documento (versión febrero 2012) de conclusiones sobre la movilización de vivienda vacía hacia el alquiler social" que ponemos a disposicón de todo aquel que quiera usarlo para formarse-reflexionar-actuar. Os agradeceríamos que divulgárias en vuestro entorno la existencia del mismo.

Y acabo con lo que viene siendo la regla fundamental de los debates que estamos teniendo en este grupo "Nadie sabe más que nadie y entendemos que entre todos sumaremos más pares de ojos".  

 

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15/12/11

¡ CON LA DE CASAS VACIAS QUE HAY EN LA CIUDAD !

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Acabo de publicar, junto con el arquitecto Jon Aguirre Such, un artículo titulado ¡ CON LA DE CASAS VACIAS QUE HAY EN LA CIUDAD ! (que podéis leer, entre otros lugares, en Paisaje Transversal o Política de Vivienda Social).

vivienda vacía,políticas públicas de vivienda en españa y la ue,politicas alternativas vivienda,parque público alquiler,ocupación,cooperativas de vivienda,paisaje transversal,politica social de vivienda,15m,pah,dry

Pretende ser una aportación al debate que en estos momento está habiendo en el seno del 15M, DRY, PAH, ATTAC, etc sobre la crisis habitacional-humanitaria (cientos de miles de desahucios en un país con millones de viviendas vacías), la situación del mercado inmobiliario-financiero (futuro banco público malo), las políticas públicas de vivienda (más bien la falta de las mismas) y las formas de reivindicación, lucha y legítima defensa (ocupación, reivindicación de un parque público de alquiler suficiente, así como impulso de las cooperativas de uso de vivienda tan comunes en otros lugares de la UE) que en materia de vivienda deberían impulsarse a favor de las personas más débiles, pero también en interés de la sociedad en su conjunto.

Opiniones, aportaciones, críticas y debate son bienvenidos.



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25/04/11

VIAS (¿agonizantes, non natas, estériles?) DE IMPULSO DEL ALQUILER PROTEGIDO EN EUSKADI

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En las últimas semanas empieza a cundir el pesimismo sobre la futura producción de alquiler público en Euskadi, habida cuenta de los pobres resultados que se están observando en esta materia los dos ultimos ejercicios.

La verdad es que poco más de 500 nuevo alquileres públicos al año (periodo de crisis 2009-2010, frente a los 2.000 de ejercicios anteriores sin crisis) no conducen precisamente al optimismo. Pero a mi, mucho más que la producción coyuntural, me preocupa la tendencia general que se vislumbra.

Por una parte, se reducen los recursos presupuestarios dedicados a políticas públicas de vivienda en general y hacemos aún más grande la divergencia con la UE en esta materia. Por otra, las cajas de ahorros no solo elevan de forma sustancial el precio de la financiación a estas políticas, sino que, en lo relativo al alquiler y la rehabilitación, simplemente no financian casi una sola operación e incluso en la promoción de vpo para su venta se ha retirado el año pasado nada más y nada menos que el 40% de la financiación habitual.

A todo lo anterior, hay que añadir que el Gobierno Vasco ha congelado Bizigune, acabado con Alokabide (tal y como la conocíamos -colaboración público privada en materia de alquiler protegido entre cajas de ahorros y gobierno- ha desaparecido), reducido la capacidad de producción de vivienda protegida para alquiler de Visesa y dado la orden a Orubide y Departamento de no compar de forma sistemática más suelo para vivienda protegida en alquiler. Parece claro que no se quiere o no se cree que no se puede seguir utilizando los instrumentos del pasado.

Por ello, hay que preguntarse que vías nuevas o no tan nuevas se abren, en el momento en el que se cierran los principales instrumentos de los últimos años. A día de hoy solo quedan dos vías abiertas de producción de vivienda pública de alquiler y una posible, aunque aún inédita:

  1. la promoción directa del Gobierno Vasco (que en los últimos 30 años nunca ha pasado de las 300 unidades al año).
  2. la promoción directa de alguna rara avis municipal (tipo Donosti y Bilbao), también en cantidades muy modestas.
  3. y la idea de futuras concesiones administrativas a fondos de inversión extranjeros para la construcción y explotación durante décadas de la futura vivienda protegida en alquiler vasca (¿evasión o victoria?).

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Dejando de lado la vía 1 (testimonial y sustentada al 100% por presupuesto público), la gran diferencia entre la vía 2 y 3 es el precio para el contribuyente. Recientemente el Ayuntamiento de Donosti ha firmado un acuerdo con Bakoa para financiar la producción de 70 viviendas protegida en alquiler en Morlans. Probablemente sea el único acuerdo de su especie en toda España en varios años. Su precio y plazo: euribor + 2.75% y 20 años. Por su parte, no se conocen los precios y plazos de la concesión administrativa de vivienda protegida en alquiler a fondos de inversión privados, pero los mismos deben de ser tan onerosos para el contribuyente que el Departamento de Hacienda del Gobierno Vasco, de momento, ha puesto dificultades y frenos a este tipo de operaciones. Lo que si sabemos con seguridad es que los fondos de inversión exigirán precios superiores a los que figuran en el convenio entre entidades financieras y Gobierno Vasco y que no se está cumpliendo en la parte de alquiler protegido (euribor + 1.8%).

Por todo lo anterior, y más allá de la retórica mediática y política (que al menos tiene ciertas virtudes pedagógicas en términos teleológicos), la ontología del alquiler público vasco en los próximos, a mi juicio, va a seguir siendo la siguiente: extrema modestia en relación a la media de la UE (unas 20.000 unidades para una Comunidad Autónoma de unos 2.3 millónes de habitantes), estancamiento de la producción y melancolía (por ilusionarse vanamente -los esfuerzos inútiles dicen que producen melancolía-) en amplias capas de la sociedad vasca.

Dicho todo lo cual, le deseo a los gestores públicos de la vivienda vasca la mejor de las suertes. La van a necesitar, habida cuenta de la dureza del escenario.

 

PD: tiene su aquel que nadie quiera ver que en una Comunidad Autónoma como Euskadi, con un stock de vivienda libre terminada y no comercializada importante (más de 15.000 viviendas), abundante vivienda protegida terminada vacía (adjudicada o sin adjudicar; de la que no hay estadísticas, pero que seguro que suman miles de unidades -me remito simplemente a mi experiencia de paseante urbano vitoriano-) y vivienda usada privada vacía (casí 45.000, excluídas las de segunda residencia, según estudio del Gobierno Vasco de febrero del 2011), la base del parque público de alquiler no está en la producción de nuevas viviendas, sino en la reconversión de parte de las existentes en parque público de alquiler. 

 

 

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20/03/11

SEGUNDO LABORATORIO DE IDEAS EKITEN THINKING: El tratamiento del parque inmobiliario existente en los nuevos planes de vivienda. Vivienda vacía y sobre-ocupación.

 

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Hace ya dos semanas asistí al Segundo Laboratorio de Ideas del Grupo de Estudios de la UPV-EHU EKITEN TINKING que estuvo dedicado al TRATAMIENTO DEL PARQUE INMOBILIARIO EXISTENTE EN LOS NUEVOS PLANES DE VIVIENDA. LA VIVIENDA VACIA Y LA VIVIENDA SOBRE-OCUPADA.

En este encuentro de expertos (unos los son más y otros lo somos menos) se debatió sobre lo que podemos denominar los problemas de la ciudad ya existente (rehabilitación, regeneración urbana, alquiler, vivienda vacía, vivienda sobre-ocupada, etc), que enre nosotros en la última década y media han estado dejados de la mano de Dios, habida cuenta del furor urbanizador y edificador que asoló España en los años 1997-2008.

A mi personalmente me hizo ilusión poder ver a muchos amigos y conocer a nuevos colegas. Entre los asistentes podemos destacar (solo en función de que intervinieron en el plenario, pues la lista de asistentes es mucho más amplia), además de los organizadores del laboratorio, a:

  • Mario Yoldi (economista y Director de Planificación de la Viceconsejería de Vivienda del Gobierno Vasco y Director del Observatorio Vasco de la Vivienda)
  • Julio Tejedor (profesor de derecho administrativo de la Universidad de Zaragoza, actual Director General de Vivienda de Aragón y antes Director General de Urbanismo de la misma Comunidad)
  • Antoni Sorolla (Delegado de Vivienda del Ayuntamiento de Barcelona y arquitecto)
  • Dollors Clavell (abogada catalana y ex parlamentaria de ICV-EUiA ponente de la Ley de Vivienda de Cataluña)
  • Montserrat Pareja (profesora del Departamento de Teoría Económica de la Facultad de Economía y Empresa de la Universidad de Barcelona)
  • Alfonso Alvarez Mora (arquitecto y catedrático de la Universidad de Valladolid, Área de Urbanística y Ordenación del Territorio)
  • Jesus Leal (catedrático de sociología y director del Departamento de Sociología II de la Universidad Complutense de Madrid)
  • Jorge Letamendia (físico y concejal de urbanismo y vivienda del Ayuntamiento de Donosti)
  • Jesus Castanedo (representante de la Asociación Goiztiri de Barakaldo y responsable del programa Etxeberri)
  • Joris Hoekstra (geógrafo, experto en políticas de vivienda de la Universidad holandesa de Delft y auditor en KWH, empresa que presta servicios a las asociaciones de vivienda holandesas)
  • Cesare Ottolini (activista internacional por el derecho a la vivienda y coordinador de la Alianza Internacional de los Habitantes) 
  • Jaume Assens (abogado catalán y activista social)
  • Gerardo Pisarello (profesor argentino-catalán de derecho constitucional en la Universidad de Barcelona)
  • Iñigo Maguregui (abogado urbanista de la Oficina del PGOU del Ayuntamiento de Bilbao)
  • Domenec Sibina (profesor de derecho administrativo de la Universidad de Barcelona)
  • Edesio Fernandes (abogado y urbanista brasileño radicado en Londres, profesor de la Unidad de Planificación para el Desarrollo del University College de Londres, coordinador de IRGLUS -Grupo internacional de Investigación sobre Legislación y Espacio Urban- y asociado de las Naciones Unidas/HABITAT)
  • Rufino Hernandez (arquitecto del Estudio AH asociados y profesor de construcción de las Escuelas de Arquitectura de San Sebastian y Pamplona).

Para mi fue un encuentro de lo más interesante, pues hizo honor a la vocación del grupo de estudios Ekiten Thinking: debate multidisciplinar sobre los problemas urbanos, desde diferentes roles, tratando de aportar valor social práctico, hecho en Euskadi, pero compartiéndolo con personas del resto de España, la UE y el mundo en general.

Si yo tuviera que dar un solo titular diría que hoy en España hay suficientes instrumentos normativos y técnicas de gestión a disposición de las Administraciones Públicas para hacer un uso más racional del territorio y ofrecer mayor calidad de vida a la ciudadanía (inter alia, a través de la garantia del disfrute efectivo del derecho a uan vivienda digna), pero no parece que se vayan a utilizar de forma sistemática y consistente en los próximos años. Especialmente relevador es el hecho de que en el seno de este laboratorio de ideas gestores públicos y profesionales del sector minimizaran el papel de la movilización de la vivienda vacía (junto con la rehabilitación y el alquiler) e insistieran en la necesidad de seguir construyendo vivienda nueva, mientras que académicos y activistas civiles pusieran de relieve la necesidad de utilizar hasta sus ultimas consecuencias el suelo urbano ya ocupado y garantizar una mínima dignidad urbana a toda la ciudadanía. Hasta cierto punto, estoy caricaturizando un tanto las posiciones. Pero creo que se me entiende lo que quiero decir. 

No repasare de forma exhaustiva las aportaciones de los diferentes ponente, pues los que tengáis interés podéis consultar los materiales que se presentaron.

Otro día, si me animo, retomaré mis notas sobre los debates en plenario y comisiones y compartiré los debates parciales que tuvieron lugar en el laboratorio. Hoy no tengo ni el tiempo ni el ánimo.

 


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09/05/09

15.000 VIVIENDAS NUEVAS SIN VENDER EN EUSKADI ¿QUE NOS DICE ESTE DATO?

2671063.jpgLa semana pasada leíamos en el diario El Correo algo que ya sabíamos: en Euskadi, habiendo muchas menos viviendas nuevas sin vender que en el resto de España (en términos absolutos y porcentuales), hay bastante vivienda vacía reconducible hacia el alquiler y la venta (privada o pública).

Dice el citado medio, haciéndose eco de valoraciones de expertos de prestigio, que en Euskadi hay unas 15.000 viviendas nuevas sin vender. De estas 6.000 están en Alava, otras 6.000 en Gipuzkoa y 3.000 en Bizkaia. El dato no ha sido negado por nadie. Incluso las patronales del sector, al afirmar que la cantidad es perfectamente asumible por el mercado en uno o dos años (e insistir en que la cifra es muy inferior a la media española), están avalando estas cifras.

A estas 15.000 viviendas libres nuevas terminadas y sin vender hay que añadir las casi 19.000 viviendas libres usadas vacías gestionables hacia el alquiler detectadas por la encuestas bianual de vivienda vacía del Gobierno Vasco. Por lo tanto, sin construir ni una sola vivienda más, tenemos ya en Euskadi unas 34.000 viviendas que necesitan inquilino o comprador.

Pongo sobre la mesa un dato relevante a estos efectos: unas 50.000 personas necesitan (de verdad, es decir, por motivos de acceso a primera residencia) acceder a una vivienda en Euskadi. Tomo el dato de la demanda de alquiler de vivienda protegida inscrita en Etxebide. En términos sociales y medioambientales no parece necesario construir en Euskadi de una forma mucho más agresiva. Obviamente todas esas viviendas vacías (que son viviendas privadas) no se van a dirigir hacia las personas con necesidad de vivienda, sino hacia las personas con renta y financiación suficientes. Pero es claro que en términos agregados sociales tenemos 50.000 personas que buscan vivienda porque la necesitan y 34.000 viviendas que deberían buscar persona por necesitar inquilino o comprador.

353127.jpgTambien pongo sobre la mesa que Euskadi lleva muchos años produciendo 16.000 viviendas al año, unas 7 viviendas por cada 1.000 habitantes. Una cifra a años luz de las 40 viviendas por cada 1.000 habitantes que se han construido en muchas CCAA españolas en los últimos 10 años. Mi conclusión: en Euskadi no tenemos un problema descomunal de vivienda nueva terminada y sin comercializar como tienen en otros sitios de España gracias a una política de contención en la producción de vivienda impuesta por el territorio (que tiene evidentes límites), por el bajo tamaño medio de las empresas vascas de promoción y construcción, pero también por lá política de contención constructiva y escasa corrupción de muchas autoridades públicas vinculadas a la órdenación del territorio y al urbanismo. El sector privado sabe que las políticas públicas vascas de urbanismo y vivienda de los últimos años les han librado de tener un problema comercial y empresarial de primera magnitud. No lo van a decir en público, pero en privado no tienen ningún problema en reconocerlo.

Como ya hemos comentado muchas veces en este blog, de la producción total de vivienda vasca (más restrictiva que la del resto de España) una parte record es vivienda protegida (desde hace dos años estamos en un ritmo de casi una vivienda protegida nueva por cada vivienda libre nueva) y de esta una buena fracción es vivienda protegida en alquiler. Es decir, no en Euskadi no solo se ha hecho menos vivienda que en la media de España, sino que esta hay sido mucho más social.

Es tambien innegable que hay un problema de desequilibrio territorial de la oferta de vivienda, tanto libre como protegida, en Euskadi: mucha en Alava, (por eso el stock de vivienda libre terminada sin vender es mayor porcentualmente en Alava), media en Gipuzkoa y baja en Bizkaia.

Sigo añadiendo datos. En estos momentos las entidades financieras vascas exigen que los nuevos desarrollos urbanos tengan la menor cuota posible de vivienda libre, pues solo la vivienda protegida es un producto seguro y por lo tanto financiable por ellos. Cuanto han cambiado los tiempos. Hace nada la vivienda protegida "arruinaba" a los promotores. Hoy es la única que quieren hacer, pues es la única que financian las cajas.

Y por dar un último dato más de contexto, es evidente que la crisis económica mundial, que también afecta a Euskadi, junto con las políticas keynesianas que se imponen por doquier, hacen que las autoridades (también el nuevo Lehendakari Lopez y el nuevo Consejero de Vivienda Arriola) vean en la construcción de nueva vivienda una forma de crear empleo y ayudar a salir de la crisis.

¿A que nos llevan todos estos datos? A mi modesto entender todo esto nos lleva a que en los próximos años en Euskadi se debería hacer más o menos la misma vivienda que hasta ahora (unas 7 viviendas nuevas por cada 1.000 habitantes), siendo interesante que una parte cada vez más importante de la misma vivienda protegida (esto parece que si no lo imponen los ciudadanos y las administraciones, paradójicamente lo van a imponer las cajas de ahorros), con un protagonismo creciente del alquiler público (aunque para esto habrá no pocas dificultades económicas, sociales y políticas) y deberíamos centrarnos en las políticas de máximo aprovechamiento del tejido urbano ya existente (rehabilitación, regeneración urbana, movilización de vivienda vacía, comercialización del stock de vivienda terminada sin vender, etc). Ya veremos si el keynesianismo rampante (que tiene sus cosas buenas, pero también puede avalar excesos poco recomendables) permite realizar este tipo de políticas, vamos a llamarlas conservacionistas y socializantes.

arriola.jpgSobre que hacer con el stock de vivienda vacía el pasado Gobierno Vasco ya puso en marcha algunas medidas (I, II y III). Veremos que medidas toma a este respecto el nuevo Gobierno Vasco. Aporto mi humilde opinión, ahora ya de mero ciudadano de a pié. Si se va a invertir dinero del contribuyente para ayudar a comercializar vivienda privada ociosa (antigua vacía o nueva sin vender) creo que debe haber sólidas contrapartidas para el sector público que mejoren la calidad de vida de las personas con mayores necesidades sociales. No sería justificable, y menos por un gobierno de izquierdas como el del PSE, que se invierta dinero público solo en socorrer a promotores y propietarios privados (no me opongo a ello, solo digo que el socorro público debe estar condicionado al interés general y no solo a los legítimos intereses particulares corporativos), cuando quien lo está pasando mal es la gente con necesidad de vivienda, pocos recursos económicos, sobre-endeudados por culpa de la hipoteca o el alquiler, en paro, con trabajo precario, etc.

Según vayan surgiendo las nuevas políticas públicas las iremos comentado.

(en la última foto el nuevo Lehendakari Lopez y su Consejero de Vivienda Arriola)

 

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25/02/09

MEDIDAS ANTICRISIS PARA PARADOS EN RIESGO DE PERDER LA VIVIENDA: ENTREVISTAS EN DEIA, DIARIO DE NOTICIAS DE ALAVA Y DIARIO NOTICIAS DE GIPUZKOA

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Este pasado fin de semana me han hecho una entrevista en los diarios Deia, Noticias de Alava y Noticias de Gipuzkoa fundamentalmente en relación a las medidas anticrisis que hemos puesto en marcha para los parados en riesgo de perder su vivenda en propiedad o en alquiler (red pública de seguridad 1 y red pública de seguridad 2)

Creo que la entrevista es bastante descriptiva de lo que estamos haciendo en la materia y por ello os recomiendo que le echeis un vistazo. Su dos titulares son:

 

ACTUALIZACION 25/2/20008: el diario EL Correo informa de como marcha la gestión de estas medidas en su artículo 2000 FAMILIAS HAN CONSULTADO YA LAS MEDIDAS DEL GOBIERNO VASCO PARA EVITAR DESHAUCIOS.

 

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24/02/09

2001-2008: EFECTOS DE LA VIVIENDA PROTEGIDA SOBRE EL PRECIO DE LA VIVIENDA LIBRE

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Es bastante común oír tonterías acientíficas como que la vivienda protegida hace que la vivienda libre sea más cara. Ya le he dedicado muchos posts a este tema en mi blog  y no sé si merece la pena seguir insistiendo: en lugares en los que se hace poca o ninguna vivienda protegida (por ejemplo en Levante) el precio de la vivienda libre no es menor que en el de lugares en los que si se hace mucha vivienda protegida (por ejemplo Euskadi y Navarra) o, como todos podemos comprobar en nuestras calles, en Euskadi la promoción de vivienda que es 100% vivienda libre no ofrece viviendas a menores precios que la promoción que tiene una parte de vivienda libre y otra de protegida.

También he insistido mucho en este blog que hacer mucha vivienda protegida (siempre que sea mucha) presiona a la baja sobre el precio de la vivienda libre (1 y 2). Esta tesis siempre la he mantenido apoyándome en datos y no solo en pálpitos o apriorismos ideológicos. Vayamos con los datos:

  • Entre el año 1997 y el 2007 el precio de la vivienda libre creció en España un 197% y en Euskadi un 207% (si solo le prestamos atención a esta estadística los que dicen que hacer mucha vivienda protegida no altera a la baja -o incluso lo sube- el precio de la vivienda libre parecen tener razón).
  • Pero os propongo que descompongamos ese periodo 1997-2007 en dos periodos 1997-2001 (baja producción de vivienda protegida en Euskadi -sobre el 20% del total) y 2002-2008 (alta, ahora estamos en el 50% del total).
  • En este caso nos encontramos que entre el año 1997 y el 2001 en España subió la vivienda libre un 127% y en Euskadi un 155%. Y entre el años 2002 y el 2008 en España subió un 210% y en Euskadi un 174%.
  • ¿De donde vienen esos 36 puntos de diferencia entre Euskadi y España en el momento de mayor subida del mercado inmobiliario? De muchos sitios (acepto sin problema alguno que no hay monocausalidad), pero uno de ellos es evidentemente la fuerte cuota de producción de vivienda protegida.

Esto es algo que ningún profesional de la vivienda discute en sitios como Vitoria-Gasteiz. Ellos saben muy bien (pues lo sufren en sus negocios) que una fuerte producción de vivienda protegida reduce sus precios y sus beneficios. Por ello lo que debemos procurar es tener entre un 60% y un 70% de producción de vivienda protegida en toda Euskadi y entonces bajaran fuertemente los precios de la vivienda ibre en épocas de recesión y bajaran algo o crecerán menos que la media en momentos de expasión. Lo que yo llamo el papel de dulcificador de ciclos de la vivienda protegida. O un modelo de vivienda a la vasca sin burbujas y sin desplomes.

Aunque en los últimos años el precio de la vivienda libre ha crecido en Euskadi mucho menos que en el conjunto de España, es evidente que la vivienda libre sigue siendo cara en nuestra CA y hay que seguir trabajando para que sea más accesible. Pero el primer paso para lograr este objetivo es claro: literalmente inundar Euskadi de vivienda protegida (calificada como vivienda protegida de por vida y con una parte muy sustancial en alquiler).

Dicho todo lo anterio, creo que debemos ser honestos y reconocer que el precio de la vivienda libre depende varios factores y solo alguno de ellos están en manos de las CCAA.

El precio de la vivienda libre depende (además de la marcha general de la economía, empleo, consumo, demografía, etc) de:

  • El crédito hipotecario(regularlo está en manos del Congreso y de este tema -limitación legal del endeudamiento hipotecario- se ha hablado mucho en este blog 1 y 2).
  • La fiscalidad de la vivienda (en nuestro caso en manos de las DDFF) que puede ser favorable a la vivienda libre y la compra, como sucede ahora, o a la vivienda protegida, al alquiler y a la movilización de la vivienda vacía, como me gustaría a mi.
  • La legislación estatal del suelo (cosa que también he tratado en este blog) que puede dejar o impedir que elementos especulativos se incluyan en el precio de los suelos
  • La legislación autonómica de suelo, urbanismo y vivienda (cosa que nosotros hemos cambiado a través de la Ley 2/2006 de Suelo y Urbanismo y de toda una serie de nuevos decretos en materia de vivienda) que puede ahondar en la línea que acabo de comentar y disciplimar un mercado autónomico de la vivienda protegida.
  • La oferta pública de vivienda protegida (competencia de cada CA y en la que nosotros hemos aportado 45.000 viviendas protegidas y 17.000 en alquiler con probados resultados en su efecto sobre el precio de la vivienda libre, siendo Vitoria-Gasteiz el lugar donde con más evidencia se da este efecto).
  • Cada factor tiene su peso y solo los dos últimos están en manos de una CA.

Las CCAA podemos producir un fuerte parque de vivienda protegida, hacer que ese parque nunca se descalifique, procurar que una parte muy importante del mismo esté en alquiler, movilizar vivienda vacía hacia el alquiler o invertir en políticas intensivas de rehabilitación y regeneración urbana. Pero lo que nunca podremos hacer es modificar la legislación estatal sobre crédito hipotecario, fiscalidad de la vivienda y suelo. Del estos factores se tienen que ocupar quienes se tienen que ocupar.

Como en los últimos años me habéis pagado el sueldo los contribuyentes por cosas como esta y ahora toca examinarse ante el contribuyente y votante, ahí dejo los datos para que se tengan en cuenta.

 

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2001-2008: MENORES BENEFICIOS DE PROPIETARIOS DE SUELO Y PROMOTORES PRIVADOS DE VIVIENDA EN EUSKADI

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Comparto con vosotros un dato poco conocido, los menores beneficios empresariales le ha supuesto la gestión de EB Berdeak a los promotores vascos de vivienda, que ayuda a explicar el feroz ataque empresarial y mediático (vamos a pensar que son dos cosas distintas) a las políticas públicas de suelo y vivienda llevadas a cabo por nosotros en los últimos ocho años.

 

Para explicaros cuanto dinero menos han ganado los propietarios de suelo y promotores vascos de vivienda en los últimos años, necesito manejar algunos datos:

  • en el periodo 2001-2008 en euskadi se han construido 147.000 viviendas
  • 48.000 han sido viviendas protegidas
  • la cuota media de mercado de la vivienda protegida en el periodo 2001-2008 ha sido del 35% (en el 2008 hemos alcanzado el 48%)
  • la cuota de mercado de la vivienda protegida en el año 2000 estaba en el entorno del 20%
  • de haber tenido en los años 2001-2008 una cuota de mercado de la vivienda protegida del 20% en Euskadi se habría construido casi 18.000 viviendas protegidas protegidas menos de las que se han construido.

Si tenemos en cuenta el lucro cesante de propietarios de suelo y promotores de vivienda por cada una de esas viviendas libres no hechas (unos 240.000 euros) por haberse hecho en su lugar una vivienda protegida veremos que la accion del Departamento del vivienda del Gobierno Vasco (y de los ayuntamientos vascos) en vivienda de forma directa ha supuesto 3.600 millones de euros menos de beneficio para propietarios de suelo y promotores privados de vivienda en el periodo 2001-2008. No estamos hablando de una cantidad menor de dinero. Es más bien un verdadera fortuna.

 

Por cierto, esos 3.600 millones de euros le duelen al sector mucho, o por lo menos a algunos de sus integrantes. Pero creo que lo que mas le duele es que Euskadi se haya mantenido en el entorno de las 16.000 viviendas anuales (sumando libre y protegida), 7 viviendas por cada 1.000 habitantes, cuando en su Comunidad Autónoma "de referencia" Murcia se estaban haciendo 40 viviendas por cada 1.000 habitantes. Grandes propietarios de suelo y promotores privados no están solo dolidos por los 3.600 millones menos de beneficios, sino por las 92.000 viviendas más que ellos pedían que se hiciesen para igualarnos con "su referente murciano". Y en este caso, ya estamos hablando de palabras mayores. Si hubiésemos producido 40 viviendas por cada 1.000 habitantes, como querían los promotores, ellos habrían obtenido 125.000 millones de euros adicionales de beneficios. Afortunadamente ni las Instituciones ni la ciudadanía vasca les hemos permitido hacer semejante barbaridad que, como podemos ver en Murcia, solo conduce al paro, la vivienda a precios inacesibles, decenas de miles de viviendas vacías, la profunda depredación del territorio, cero pelotero en vivienda protegida y alquiler, una corrupción rampante y el debilitamiento del tejido económico.

 

Esta es una de las razones por las que la politica de vivienda y suelo de Ezker Batua Berdeak tiene tantos enemigos.

 

 

 

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23/02/09

DECALOGO DEL FORO SOCIAL DE LA VIVIENDA DE EUSKADI

 

 

 

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El Foro Social de la Vivienda de Euskadi, del que ya os he hablado en otras ocasiones, acaba de hacer público su decálogo sobre la vivienda. Creo que los partidos políticos debemos de tomarnos sus diez puntos como diez compromisos ineludibles con las necesidades en materia de vivienda de la ciudadanía vasca.

 

Desgraciadamente este decálogo no ha tenido demasiada repercusión mediática. Yo aporto mi pequeño grano de arena para su difusión. Os lo transcribo literalmente.

 

 

 

 

 

Introducción

 

El próximo 1 de marzo están convocadas nuevas elecciones autonómicas. De ellas, saldrá un Parlamento y se conformará un Gobierno que va que tener que tomar importantes decisiones políticas, en un momento de crisis e incertidumbre, pero también de esperanza y lleno de posibilidades.

 

En este contexto, desde el Foro de Participación Social en las Políticas de Vivienda-EtxebizHitza, queremos emplazar al conjunto de las fuerzas políticas concurrentes a comprometerse con los siguientes principios y propuestas en el desarrollo de las Políticas Públicas de Vivienda.

 

Estas son las reflexiones que queremos hacer a las distintas fuerzas políticas y a la sociedad en general, esperando que sean tenidas en cuenta y aplicadas en caso de tener responsabilidad de gobierno:

  

    Política

 

En el actual contexto de crisis provocada por la imposición de lo privado sobre lo público, de búsqueda del beneficio a toda costa de los distintos poderes económicos, reivindicamos en papel de la política, de lo público, como único eje vertebrador posible del desarrollo y bienestar de la comunidad.

  

2     Participación

 

La participación ciudadana y la implicación global de los diversos agentes sociales, más allá de actuaciones estéticas y propagandísticas, es imprescindible para implementar las diversas políticas públicas, desde el ámbito más local y municipal hasta el más global y general.

  

3     Emancipación

 

Posibilitar el libre desarrollo de los diversos proyectos de vida de todas las personas de nuestra sociedad, especialmente de las personas jóvenes, es un irrenunciable objetivo público, que ha de ser convenientemente plasmado en las correspondientes políticas sectoriales.

  

4     Sostenibilidad

 

Fracasado el modelo productivista neoliberal, medioambientalmente insostenible, optamos por poner en marcha otro modelo en el que los costes y beneficios presentes y futuros desde un punto de vista ambiental sean un factor determinante a la hora de implantar las distintas medidas y actuaciones. 

  

5     Derecho Universal

 

El eje y la prioridad absoluta de toda la actuación de las políticas públicas ha de ser garantizar el derecho subjetivo de toda persona a acceder a una vivienda digna, en alquiler, en su entorno vital y a un precio adaptado a las posibilidades económicas de cada persona, en ningún caso más del 30 % de los ingresos.

  

6     Alquiler

 

Para satisfacer ese derecho las políticas públicas deben centrarse de manera exclusiva en organizar y constituir un potente parque público de viviendas en alquiler, como ya ocurre en buena parte de los países de Europa en los que tan a menudo nos miramos.

  

7     Viviendas vacías

 

Más que por construir debemos apostar por rehabilitar y regenerar la ciudad ya construida, por movilizar la ingente cantidad de viviendas vacías e infrautilizadas, combinando para ello incentivos con otras medidas punitivas.

  

8     Servicio Público

 

La coordinación y el trabajo en común entre las diferentes instituciones (ayuntamientos, Diputaciones, Gobierno Vasco), así como la participación activa de los agentes sociales, es imprescindible para desarrollar unas políticas públicas eficaces, que han de estar englobadas en un Servicio Público Vasco de Vivienda que tenga carácter referencial.

  

8     Presupuesto

 

Poner en marcha esta ambiciosa apuesta requiere de los recursos públicos necesarios, tomando como referencia las cantidades y porcentajes invertidos (más que gastados) en garantizar de una manera razonable otros derechos, como la sanidad y la educación.

  

10     Fiscalidad

 

Imprescindible instrumento para financiar esta apuesta global, debe de dar un giro de 180º, eliminando el llamado gasto fiscal (deducciones) y multiplicando el esfuerzo directo, enfocado a la promoción del alquiler y la movilización de viviendas vacías.

  

Conclusión

 

En base a los principios y compromisos enumerados, reivindicamos un acuerdo político y social de carácter transversal, que consiga que la vivienda deje de ser un problema personal y colectivo, para transformarse en un derecho al que todas las personas tengamos un acceso normalizado.

 

Exigimos, también, que el conjunto de las instituciones y administraciones públicas trabajen de manera coordinada, alejadas de intereses particulares y de partidismos, poniendo siempre en primer lugar el interés general y la garantía del derecho. Para ello resulta de máxima urgencia desarrollar un ley que garantice el derecho a la vivienda de una manera efectiva.

 

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23/11/08

CONCLUSIONES DE LAS JORNADAS SOBRE EL DERECHO A LA VIVIENDA DEL FORO SOCIAL DE LA VIVIENDA DE EUSKADI

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Hace unos días comenté algo sobre la última visita de Miloon Khotari (ex-relator de las Naciones Unidas para el derecho a la vivienda) a Euskadi (en la foto con Pilar Matias -jefa de prensa de la Viceconsejería de Vivienda y Visesa, Cesare Otollini de la Alianza Internacional de Habitantes y yo mismo). Dejé pendiente pasaros las conclusiones de las Jornadas sobre el derecho a la vivienda organizadas por el Foro Social de la Vivienda de Euskadi. Pago esa deuda con este post.

CONCLUSIONES DEL GRUPO DE TRABAJO SOBRE EL DERECHO SUBJETIVO A LA VIVIENDA

CONCLUSIONES DEL GRUPO DE TRABAJO SOBRE LAS POLITICAS DE ALQUILER DE VIVIENDA

CONCLUSIONES DEL GRUPO DE TRABAJO SOBRE LA VIVIENDA VACIA 

 

También os dejo la presentación que yo hice en esas jornadas y que trata de explicar donde estabamos en Euskadi en materia de vivienda en los años 90, donde estamos ahora y donde queremos estar (al menos algunos) en cinco o diez años.

Como podéis ver, hay sensaciones de avances en materia de vivienda pública en los últimos años, pero se demanda mucho más de lo que se ha conseguido hasta la fecha.

Para mi es bueno que activistas sociales de Euskadi tengan hambre de justicia social también en materia de vivienda. Creo que eso nos acerca al servicio público de vivienda, a los parques públicos de alquiler, a la movilización de vivienda vacía y al derecho subjetivo a la vivienda (en alquiler). Es decir, a la desmercantilización (al menos parcial) de la vivienda y su conversión en un bien y derecho social. Espero que esta espiral de activismo vaya a más.

Creo que partidos, sindicatos e instituciones públicas no pueden dejar de tener en cuenta los análisis y propuestas de estos activistas sociales.

  

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