LEOLO

Me ha llamado mucho la atención que Mikel Arana, parlamentario vasco y Coordinador General de Ezker Batua Berdeak, se haya abierto un blog, llamado PARLAMENTUAN, incluso antes de acreditarse como parlamentario o empezar a ejercer efectivamente como número uno de EB Berdeak.

El asunto, al menos para mi, tiene bastante interés por varias cosas. En primer lugar, Mikel no es un techno freak. Ni es de los primero en apuntarse a las novedades tecnológicas ni fue de los primeros en mi entorno en abrirse un blog. Segundo, por haberlo hecho en el mismo instante en el que se vio con claridad que iba a ser la referencia mediática de EB Berdeak en los próximos años en muchos frentes (partido, parlamento, etc). Lo cual dice mucho de la normalidad con la que se empieza a asumir la política 2.0 por parte de algunos políticos 1.0. Y tercero porque, y este es para mi el dato clave, está cumpliendo con su compromiso de que su blog lo escribe y lo mantiene él y solo él. Eso hace que su blog no sea muy sofistacado (aún), pero le asegura frescura, comunicación directa y veracidad.

Le deseo lo mejor a Mikel en su nueva aventura bloguera. En persona ya le he deseado lo mejor para todas sus nuevas aventuras políticas.

PD: una recomendación para Mikel, pasa por el wiki politika 2.0, lee el manifiesto del político blogero y si te convence fírmalo, como ya hemos hecho algunos.

Technorati Tags: mikel arana, politica 2.0, blog parlamentuan, ezker batua berdeak, wiki politika 2.0, manifiesto politico bloguero

El pasado domingo tuvieron lugar las elecciones autonómicas vascas. El Pueblo ha hablado. No tengo muy claro algunas de las cosas que ha podido decir, pero hay otras que son meridianamente claras: en EB Berdeak ha acabado una etapa y empieza otra.

Despueés de la debacle creo que lo que algunos debemos hacer es irnos a nuestra casa, dejar que otros gestionen EB Berdeak (yo hace ya muchos años que no estaba en sus órganos de dirección), pasarles los trastos a quienes en los próximos años vayan a impulsar las políticas públicas de suelo y vivienda en Euskadi (a esto me he dedicado en cuerpo y alma en los últimos seis años) y desearles la mejor de las suertes a unos y a otros.

Yo cerraré estas semanas una etapa de seis años de la que siento orgullo y satisfacción. Creo que dejamos como acervo de la sociedad vasca la mejor política pública de suelo y vivienda de las que ha habido nunca en España. Yo no me he podido exigir más a mi mismo en estos últimos años. He trabajado mucho, he gestionado creo que bien, me he formado para poder ser mejor en mi trabajo, he debatido, difundido, reflexionado, aprendido, crecido ... No creo que tenga nada que reprocharme. He sudado la camiseta a tope, en muchas ocasiones en un contexto de salud muy dificil. Obviamente, reitero todo lo que dije hace unos días en este post sobre mis últimos seis años de servicio público.

Agradezco a todas las personas con las que he trabajado directamente en estos últimos (Javier Madrazo, Javier Dean, Íñigo Maguregui, Pablo Aretxabala, Antonio Bartolomé, Fernando Martinez Hinojal, Sonia Samaniego, José Manuel de la Fuente, Pilar Matías, Ubaldo Ortiz, Ricardo Ortega, Txema Gonzalo, Ibón Idígoras, Pilar Garrido, Iker San Román, Asier Gallastegui, Miguel Angel Cancelo, Jorge Berezo y Nacho Madorrán) y a los trabajadores y trabajadoras de la Viceconsejería de Vivienda, Visesa, Orubide, Alokabide, Bizigune y Sestaoberri lo mucho que me han enseñado y enriquecido humana y profesionalmente.

Tambien agradezco las muchas muestras de afecto y admiración profesional que están llegando estos días desde todos los puntos de España, algunos del extranjero y casi ninguno de Euskadi. Supongo que uno nunca es profeta en su tierra.

Y como dice el R&B de Percy Mayfield interpretado por Ray Charles: ahora, una vez más, hit the road Jack (que ya iba apeteciendo un poco).

Technorati Tags: elecciones autonómicas vascas 2009, Ezker Batua Berdeak, ocho años de políticas públicas de suelo y vivienda desde la izquierda alternativa y transformadora

Os dejo un documento que hemos preparado varias personas y en el que se hace un recorrido por las políticas públicas de suelo y vivienda de Euskadi desde el año 2001 hasta la fecha y también se sugieren cuales deberían ser algunos de los retos a afrontar en los próximos años para conseguir que la vivienda pase de ser solo una mercancia a ser también un derecho ciudadano.

OCHO AÑOS DE POLÍTICAS PÚBLICAS DE SUELO Y VIVIENDA EN EUSKADI DESDE LA IZQUIERDA ALTERNATIVA Y TRANSFORMADORA

La foto corresponde a un joven Javier Garcia-Bellido, marxista, arquitecto y maestro de urbanistas que tanto nos inspiró (e inspirá aún despues de su muerte) a algunos en este camino.

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Technorati Tags: elecciones autonómicas vascas 2009, Ezker Batua Berdeak, ocho años de políticas públicas de suelo y vivienda desde la izquierda alternativa y transformadora, alquiler público, derecho a la vivienda, servicio público de vivienda, rehabilitación, regeneración urbana, urbanismo inclusivo

En los últimos años he desempeñado dos cargos en el equipo de vivienda del Gobierno Vasco, desde junio del 2003 hasta septiembre del 2007 como Director de Planificación y desde septiembre del 2007 hasta la fecha como Viceconsejero.

He tratado de servir a la ciudadanía en su conjunto, aunque con más enfasis a los colectivos más modestos, en un mercado que en estos últimos ocho años ha movido en Euskadi más de 27.000 millones de euros y que, si hubiéramos tenido comportamientos abrasivos, abusivos y especulativos como los del Levante español, como nos pedían las tres patronales vascas, habría sido un mercado de más de 150.000 millones de euros.

Entré a esta tarea como todo patrimonio material con una hipoteca, un coche, un buen puñado de libros, discos y películas (todo ello a medias con mi mujer) y sin un chavo en el banco y si así lo decide la ciudanía vasca abandonaré mi cargo en unas semanas con una hipoteca, un coche, un buen puñado de libros, discos y películas y sin un chavo en el banco.

Ni tenía ni tengo intereses en el sector. Todas las adjudicaciones en las que he participado han sido transparentes , limpias y ajustadas a derecho. Siempre he pensado en el ejercicio de mi cargo en el contribuyente y el interés general. Y le he oído decir a docenas de promotores que las cosas antes no se hacían así y, desde luego, que en otros sitios tampoco se hacen así hoy.

Si continuo con mis actuales responsabilidades u otras similares durante cuatro años más seguiré sin tener intereses en el sector, las adjudicaciones seguirán siendo transparentes, límpias y ajustadas a derecho y seguiré ejerciendo mi cargo pensando en el contribuyente, en el interés general y sobre todo en las personas más modestas.

No considero que esto sea un mérito, creo que debe ser la regla, pero como en los últimos años me habéis pagado el sueldo los contribuyentes por cosas como esta y ahora toca examinarse ante el contribuyente y votante, ahí dejo estos datos para que se tengan en cuenta.

(la foto fue tomada en una plaza del estado mexicano de Guerrero; desconozco si el General Juan Alvarez fue un recto servidor de lo público -aunque parece que fue muy poco amigo de los emperadores extranjeros y los dictadores mexicanos-; y es obvio que en mi caso la rúbrica no vale -además de por no estar ni de lejos muerto con el General Alvarez - por tener que ser algo así como "clase media entre al cargo, clase media salgo de el)")

ACTUALIZACION 26/2/2009 A LAS 14:35: me dicen algunos amigos que este post suena un poco derrotista. Nada más lejos de mi intención. Euskadi está en vanguardia en materia de políticas públicas de suelo y vivienda y eso es, fundamentalmente, gracias a la gestión de la Viceconsejería de Vivienda en la que yo trabajo desde el año 2003. Lo que quería mostrar en mi post, parece que con poco éxito, solo son dos cosas: que se puede gestionar el ladrillo público con honestidad y limpieza y que mi cargo está permanentemente a disposición de mi partido y sobre todo de la ciudadanía. Dado que hay elecciones este domingo creo que no viene mal explicitar, en tiempos de políticos atornillados a sus despachos, que yo seré tan feliz cuatro años más en la Viceconsejería de Vivienda como en cualquier otro sitio. Tengo muy poco apego al poder y creo que mucho sentido del servicio a la ciudadanía. Pero, volviendo al principio, de derrotismo nada de dana. Somos vanguardia. Aunque aún quedan muchas cosas por hacer.

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Technorati Tags: elecciones autonómicas vascas 2009, Ezker Batua Berdeak, higiene pública, alquiler público, derecho a la vivienda, servicio público de vivienda, rehabilitación, regeneración urbana, urbanismo inclusivo

Esta mañana se ha hecho público el Manifiesto de Ezker Batua sobre el derecho a la vivienda. Supongo que los medios de comunicación no tendrán a bien reproducirlo de forma integra, ni siquiera reflejarlo de manera fiel. Aunque alguno algo ha dicho. Yo os hago llegar a través de mi blog su contenido integro. Aunque también podéis más sobre esto en la web de EB Berdeak.

Ezker Batua Berdeak considera que Euskadi está preparada para dar un nuevo paso adelante en materia de vivienda y proceder a convertir la vivienda en un derecho ciudadano, al menos, como lo son hoy entre nosotros la sanidad y la educación. La realización efectiva del derecho a la vivienda a nuestro juicio implica adoptar un enfoque de respeto al medioambiente, lo que obliga a abandonar el productivismo y tener muy en cuenta las tareas de rehabilitación, regeneración urbana, renovación de la ciudad ya construida, teniendo como eje fundamental de toda acción en materia de vivienda el alquiler público y la movilización de vivienda vacía, acometiendo el necesario reequilibrio territorial de la oferta pública de vivienda y todo ello dentro de una cultura de servicio público con capacidad de cobertura universal de las necesidades ciudadanas en materia de vivienda.

 

En el 2001 Ezker Batua Berdeak se encontró unas políticas públicas de suelo y vivienda raquíticas, con un presupuesto anual de vivienda del Gobierno Vasco en el entorno de los 75 millones de euros, con una capacidad de producción de vivienda protegida en el entorno de las 2.000 viviendas anuales (lo que suponía una cuota de mercado de la vivienda protegida sobre el total de la vivienda nueva del 20%), con una vivienda protegida que era un pozo de todo tipo de irregularidades en materia de adjudicación, uso y venta, con un stock público de suelo notablemente pequeño, con un parque público de alquiler creado en más de dos décadas con apenas 700 viviendas, sin movilización alguna de vivienda vacía hacia el alquiler protegido, con unas políticas de regeneración urbana de muy bajo perfil, con unas ayudas a la rehabilitación razonablemente consolidadas y con un índice de siniestralidad en las obras de vivienda dependientes del Gobierno Vasco similar al del sector. En definitiva, nos encontramos con unas políticas públicas de suelo y vivienda muy mermadas, al servicio de los intereses de los operadores del mercado privado y sin capacidad alguna de atender a las necesidades de las personas que demandan una vivienda protegida en Euskadi.

 

En estos momentos, Euskadi dispone de su primera ley de suelo y urbanismo (Ley 2/2006), sin duda, la ley más progresista e intervencionista en esta materia de todo el Estado (con unas reservas de suelo para vivienda protegida del 75% del suelo urbanizable y el 40% del suelo urbano), el presupuesto del Gobierno Vasco y sus sociedades (Visesa – vivienda-, Orubide –suelo-, Alokabide –alquiler- y Bizigune –movilización de vivienda vacía-; las tres últimas sociedades de nueva creción) es 625 millones de euros anuales, en los últimos años hemos gestionado casi 2.700 millones de euros de los contribuyentes vascos que hemos dedicado a llegar a una producción anual de vivienda protegida de más de 7.000 viviendas, a tener una cuota de vivienda protegida del 50% (dos veces y media la del pasado y cinco veces más que la media estatal), a dedicar la mitad de la vivienda protegida del Gobierno Vasco al alquiler, a movilizar más de 4.000 viviendas vacías hacia el alquiler público, a tener un parque público de alquiler de más de 17.000 viviendas, a ofertar a ayuntamientos y promotores las mayores ayudas públicas al alquiler de todo el Estado, a realizar unas políticas de rehabilitación y regeneración urbana especialmente activas, a tener una siniestralidad en las obras dependientes del Gobierno Vasco tres veces inferiores a la media del sector, a tener una tupida red de acuerdos con los ayuntamientos vascos en materia de suelo, vivienda, alquiler, movilización de vivienda vacía, etc, a limpiar de raíz la vivienda protegida (con medidas como el sorteo para todo tipo de promotores, el derecho de superficie y el alquiler como regímenes de cesión de la vivienda protegida del Gobierno, el ejercicio del tanteo y retracto universal, lo que con los acuerdos con notarios y registradores ha permitido que toda la vivienda protegida que se venda sea comprada y readjudicada a personas inscritas en Etxebide en condiciones acordes con la normativa por parte del Gobierno Vasco, lo que junto con el servicio de inspección -más de 38.000 inspecciones en los últimos cuatro años-, el ejercicio de la potestad sancionadora -más de 5.000 expedientes sancionadores- y la expropiación está permitiendo sanear un parque de vivienda protegida que durante más de dos décadas estuvo funcionando al margen de la normativa vigente sin ningún control por parte de la Administración), a impulsar políticas de rehabilitación y regeneración urbana mucho más audaces y decididas, a generar en esta pasada legislatura con la vivienda protegida más de 40.000 puestos de trabajo directos y otros tantos indirectos; en definitiva, a ir sentando las bases de un servicio público de vivienda que pueda garantizar el derecho a la vivienda de la ciudadanía vasca.

 

 

Por lo tanto, a principios del año 2009 en materia de vivienda Euskadi se encuentra en una situación mejor que la que teníamos en los años pasados, pero siguen siendo necesarias nuevas, poderosas y audaces políticas públicas de suelo y vivienda. Ezker Batua Berdeak está orgullosa de camino recorrido, pues creemos que hemos gestionado adecuadamente los recursos que la ciudadanía vasca ha puesto en nuestras manos. Pero no hay en nosotros ni un solo resquicio para la autocomplacencia. Queda mucho por hacer y seguimos teniendo energía para hacerlo.

 

Por todo lo anterior, Ezker Batua Berdeak se compromete ante la ciudadanía vasca a impulsar en los próximos cuatro años, con la fuerza que el electorado nos atribuya, las siguientes propuestas en materia de vivienda:

 

1. ADIOS A LOS SORTEOS DE VIVIENDA PROTEGIDA

- Ezker Batua Berdeak, la organización política que acabó con el fraude, el clientelismo y la corrupción en materia de vivienda protegida, la organización que de largo más vivienda protegida ha sorteado en toda la historia de Euskadi, con la legitimidad que dan estos logros, se compromete hoy a acabar con los sorteos de vivienda para los demandantes de vivienda protegida en alquiler.

- Cualquier persona necesitada de vivienda, que cumpla con los requisitos para estar inscrito en Etxebide y que demande una vivienda en alquiler le será ofrecido un alquiler público, sin mediar sorteo alguno.

 

2. NI UNA PERSONAS SIN VIVIENDA

- Ezker Batua Berdeak usará la fuerza que le de la ciudadanía vasca para conseguir la aprobación de una Ley del Parlamento Vasco que garantice el acceso a una vivienda protegida en alquiler a todas las personas con necesidad acreditada de vivienda (para los demandantes de vivienda social antes del año 2012 y para el resto de demandantes antes del año 2014).

- Los alquileres máximos serán el 30% de los ingresos de la persona o familia que será un 20% en el caso de las rentas más bajas.

- En caso de incumplimiento de las Administraciones Públicas de la obligación de procurar vivienda en alquiler, la ciudadanía tendrá acceso a los tribunales de justicia para obtener dicha vivienda en alquiler.

 

3. ALQUILER, ALQUILER Y MAS

- Dedicar el 100% de la producción de vivienda protegida del Gobierno al alquiler público

- El 50% de toda la vivienda protegida (Gobierno, ayuntamientos, promotores privados, cooperativas, etc) debe destinarse al alquiler público

- Conseguir 50.000 viviendas protegidas en alquiler en 6 años (para el año 2016)

- Creación de una nueva figura legal: las reservas legales de suelo para alquiler de vivienda protegida que permitirán que la mitad de la vivienda protegida se destine al alquiler desde el planeamiento urbanístico municipal

- En las áreas metropolitanas de Bilbao y Donosti dedicar el 100% de la vivienda protegida de todos los operadores al alquiler

- Impulsar la figura de las cooperativas de vivienda protegida en alquiler. 

4. NI UN METRO MAS DE SUELO DEL NECESARIO

- Euskadi no debe ir más allá de las 7 viviendas por cada 1000 habitantes, con la mayor cuota de vivienda protegida posible.

- Garantizar un parque permanente de viviendas al servicio de Bizigune de 7.500 viviendas.

- Penalizaciones fiscales a la vivienda vacía a la que se le hayan ofrecido ayudas públicas para el alquiler y la rehabilitación (como hace Bizigune) y siga estando vacía.

- Euskadi debe seguir estando entre las tres Comunidades Autónomas con menor porcentaje de vivienda vacía y segundas residencias.

- “Plan Berrigune” rehabilitación integral de barrios y fomento del relevo generacional. Debemos hacer atractivos los barrios ya construidos para la población que vive en ellos. 

5. EQUILIBRIO TERRITORIAL DE LA OFERTA DE VIVIENDA PROTEGIDA

- Llegar a una cuota de mercado de la vivienda protegida del 50% en Euskadi, los tres TTHH y cada municipio, para que la mitad de las nuevas viviendas iniciadas sean protegidas.

- Y con ello garantizar el equilibrio territorial de la oferta de vivienda protegida. 

6. FORTALECER EL SERVICIO PUBLICO VASCO DE VIVIENDA 

- Las Administraciones Públicas vascas no puedan ceder vivienda protegida nada más que en régimen de alquiler o derecho de superficie.

- Discriminar socialmente a determinados colectivos en la adjudicación de viviendas en alquiler.

- Los inquilinos o compradores de vivienda protegida, una vez que vivan en ella, tengan que devolver la vivienda protegida si adquieren después una vivienda libre (si tienen vivienda libre ya no necesitan vivienda protegida).

- Aumento sustancial de las prestaciones sociales vinculadas al alquiler de vivienda.

 

7. ENFRENTANDO DESDE LO PUBLICO LAS CONSECUENCIAS DE LA CRISIS DE SOBRE-ENDEUDAMIENTO POR LA VIVIENDA 

- Recompra de vivienda libre de parados, previa quita del 20% del banco, transformación en vivienda protegida y mantenimiento de los ex-propietarios como inquilinos con opción de compra en el futuro.

- Reducción del 30% de la renta en el alquiler de vivienda libre de parado y garantía de cobro al arrendador.

- Recompra de la vivienda de protección oficial de parados y mantenimiento de los ex-propietarios como inquilinos.

- Para evitar que se produzcan en el futuro nuevas crisis de sobre-endeudamiento por vivienda, debe limitarse por ley el endeudamiento hipotecario (préstamos que supongan como máximo el 30% de los ingresos personales y familiares) y por un tiempo limitado (como máximo 15 años).

 

8. LA FINANCIACION DE LAS POLITICAS PUBLICAS DE SUELO Y VIVIENDA 

- Aumento presupuestario en materia de vivienda de Gobierno Vasco y Ayuntamientos. Llegar al 3% del PIB de Euskadi en esta materia  (que es lo normal en los países socialmente avanzados de la UE). En estos momentos el gasto público en materia de vivienda en Euskadi está por debajo del 2% de nuestro PIB. En el año 2001 estábamos por debajo del 0.3%.

- Modificación de política fiscal de las Diputaciones Forales vascas en relación a la vivienda. Favorecer el alquiler frente a la compra de vivienda, mejorar el tratamiento fiscal de la vivienda protegida en relación a la vivienda libre e implantar medidas fiscales que penalicen las viviendas vacías, así como las segundas residencias.

- Mejoras de la financiación de los municipios vascos.

- Incremento de la participación de la comunidad en las plusvalías que se producen como consecuencia de la acción pública en el urbanismo.

- Instituto Vasco de Finanzas debe ser el banco público vasco al servicio de las políticas públicas de suelo y vivienda de Gobierno Vasco y Ayuntamientos.

 

9. NUESTRA FORMA DE HACER LAS COSAS: EL URBANISMO SOCIAL, MEDIOAMBIENTAL, LABORAL Y POLITICAMENTE INCLUSIVO 

- Compromiso con la Participación Ciudadana y el urbanismo inclusivo

- Plan de Adaptación del Parque de Viviendas de Euskadi al protocolo de Kyoto

- La reducción de la siniestralidad laboral.

Obviamente estamos ante un resumen de lo fundamental del programa electoral y una sintesis de lo que podremos impulsar en los próximos años si contamos con el suficiente apoyo ciudadano.

Pero creo que las claves están claras: DERECHO CIUDADANO A LA VIVIENDA, NI UNA PERSONA NECESITADA SIN VIVIENDA, ACABAR CON LOS SORTEOS DE VIVIENDA, ALQUILER PUBLICO, SERVICIO PUBLICO DE VIVIENDA, NO USAR NI UN METRO CUADRADO DE SUELO MAS DEL NECESARIO, MOVILIZACION DE VIVIENDA VACÍA HACIA EL ALQUILER PUBLICO, REEQUILIBRIO TERRITORIAL DE LA OFERTA DE VIVIENDA PROTEGIDA, REHABILITACION, ESPECIALMENTE LA ECOLÓGICA, REGENERACION URBANA Y EN GENERAL TRATAR DE SACARLE EL MÁXIMO PARTIDO AL TEJIDO URBANO YA PRODUCIDO ... TODO ELLO AL SERVICIO DE UN URBANISMO LO MAS INCLUSIVO POSIBLE.

Me da a mi que la mayor parte de los programa electorales de vivienda de las fuerzas políticas vascas no van por este camino. Pero es la ciudadanía la que tiene la palabra (luego de las deformaciones que imponen los medios de "comunicación").

(la foto es del Candidato a Lehendakari por EB Berdeak y Consejero de Vivienda y Asuntos Sociales del Gobierno Vasco y de un inquilino de Alokabide)

ACTUALIZACION 26/2/2009: el diario El Pais recoge, en parte, la presentación del Manifiesto por el Derecho a la Vivienda de EB Berdeak, aunque solo incide en algunas de sus propuestas.

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No es posible hacer unas políticas públicas de suelo y vivienda poderosas sin incrementar los recursos económicos dedicados a esta materia.

Cuando llegamos al Departamento de Vivienda del Gobierno Vasco nos encontramos con un presupuesto anual de 75 millones de euros, una cifra a todas luces insuficiente para atender las necesidades de la sociedad vasca en esta materia. En estos momentos (año 2008) el Departamento junto con sus sociedades (Visesa, Orubide, Alokabide y Bizigune; las tres últimas no existían en el 2001 y la primera existía pero estaba prácticamente inactiva) ha manejado un presupuesto anual de 626 millones de euros. El crecrimiento del presupuesto es evidente (más de un 800%). Y si miramos a este periodo en su conjunto, estamos ante una inversión pública en suelo, vivienda, alquiler, rehabilitación, regeneración urbana, etc de más de 2.700 millones de euros.

Sin embargo, todo no son buenas noticias.

• Seguimos estando lejos del 3% del PIB dedicado a este tipo de políticas públicas, que es nivel de gasto de los estados europeos líderes en la materia. En esto momentos Euskadi está dedica cerca del 2% de su PIB a políticas públicas de suelo y vivienda. Hace ocho años estábamos muy por debajo del 0.5%. Hemos crecido mucho en poco tiempo. Pero aún queda mucho por hacer en esta materia (la vivienda no será un derecho ciudadano efectivo sin fuertes presupuestospúblicos en la materia).
• Seguimos teniendo un gasto directo en vivienda y suelo públicos muy lastrado por las deducciones fiscales en materia de vivienda. A lo primero los especialistas le llaman gasto directo (gastar dinero contante y sonante en políticas públicas de suelo y vivienda) y a lo segundo le llaman gasto fiscal (perdonar impuestos, en el caso de la vivienda, fundamentalmente a los compradores de vivienda libre). Presentado de una forma que lo entendamos todos con facilidad, por cada euro que se gasta en políticas públicas de suelo y vivienda ahora nos gastamos, al menos, otro euro en perdonar impuestos. Hace ocho años este balance era aún más desfavorable, pues la relación era de uno a tres a favor de las deducciones fiscales.
• Este sigue siendo un tema en el que hay mucha mendacidaz partidista. El PSE se ha distinguido en estos ocho años por apoyar los presupuestos del Gobierno Vasco (sin su voto no se habrían podido aporbar) siempre que no se incrementarán las partidas destinadas a vivienda. Para el PSE era preferible que la ciudadanía no dispusiera de más dinero público para políticas de suelo y vivienda si ello implicaba poner más recursos en manos de Ezker Batua Berdeak. De esto hemos hablado largo y tendido en este blog.
• Muchos ayuntamientos (no todos evidentemente) siguen mirando a la vivienda como una fuente de ingresos y no como una fuente de gasto público para poder hacer una mejor ciudad desde el punto de vista urbanístico, social, económico, medioambiental, ciudadano, etc. Como consecuencia de todo esto, es casi imposible saber cuanto y en que gastan (no ingresan) los ayuntamientos vascos en materia de suelo, vivienda, alquiler, rehabilitación, regeneración urbana. Y es una pena, pues muchos de ellos gastan mucho y bien en la materia (1,2,3 y 4). Y claro está, con datos ciertos, cantarían las diferencias entre ayuntamientos que solo ingresan con el suelo y la vivienda y los que gastan mucho y bien en urbanismo inclusivo. Pero a día de hoy no disponemos de esa información agregada.

 Sea como fuere, yo me quedo con dos cosas:

• Ezker Batua Berdeak, contra viento y marea (creo que se me entiende), ha multiplicado por más de ocho el presupuesto del Gobierno en materia de vivienda.
• Para que la vivienda (en alquiler) sea un derecho ciudadano verdadero y se pueda antender en alquiler a toda persona con necesidad va a ser necesario incrementar nuestro gasto en materia de vivienda, al menos, hasta el 3% del PIB vasco, para lo cual se impone reducir las deducciones fiscales a la compra de vivienda y conocer con precisión cuanto gastan los ayuntamientos vascos en materia de vivienda.

Como en los últimos años me habéis pagado el sueldo los contribuyentes por cosas como esta y ahora toca examinarse ante el contribuyente y votante, ahí dejo los datos para que se tengan en cuenta.

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Technorati Tags: elecciones autonómicas vascas 2009, Ezker Batua Berdeak, esfuerzo presupuestario en materia de vivienda, alquiler público, derecho a la vivienda, servicio público de vivienda, rehabilitación, regeneración urbana, urbanismo inclusivo

Ayer os decía que hay una diferencia muy importante entre el empleo que ha generado la Viceconsejería de Vivienda en los últimos años en la producción de vivienda protegida y el empleo generado en la construcción de vivienda libre en Euskadi. Y hoy os apunto cual es esa diferencia: un trabajador tiene tres veces menos posibilidades de tener un accidente laboral en una obra del Gobierno o Visesa que en una obra del sector en Euskadi y en las obras del Gobierno y Visesa hemos erradicado las muertes. 

Hemos llegado a este resultado gracias a extremar el celo en materia de prevención de riesgos laborales, lo que nos ha llevado a tener, además de nuestros propios y activos equipos de PRL, desde marzo del 2005 un convenio en esta materia con los sindicatos CCOO y UGT (al resto de sindicatos vascos se les ofreció formar parte del convenio, pero declinaron la invitación) que implica medidas adicionales de control, claúsulas contra la subcontratción, etc). Los resultados han sido arroladores: primero redujimos la siniestralidad a la mitad y despues a la tercera parte.

Como en los últimos años me habéis pagado el sueldo los contribuyentes por cosas como esta y ahora toca examinarse ante el contribuyente y votante, ahí dejo el dato para que se tenga en cuenta.

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Os aporto un dato quizás no muy conocido. La acción de la Viceconsejería de Vivienda del Gobierno Vasco ha creado en los últimos cuatro años 40.000 puesto de trabajo directos y, cuando menos, otros tantos indirectos. Seguramente en el cuatrienio 2002-2005 los datos fueron muy similares.

Por cierto, estos puestos de trabajo que han sido dedicados a la producción y gestión de vivienda protegida son, al menos, de la misma calidad que los puestos de trabajo que se emplean en la vivienda libre. La diferencia, como ya sabéis, está en la tasa de beneficio empresarial. En el caso de la vivienda pública es muy baja para el promotor y en el caso de la vivienda libre era muy alta (ahora ya no). Pero los empleos son muy similares (aunque ya os comentaré alguna diferencia relevante a favor del empleo público en la construcción). Vamos que los trabajadores cobran y ganan lo mismo por hacer una vivienda protegida que por hacer una vivienda libre. No así los propietarios de los medios de producción (promotores) o de los medios financieros (bancos y cajas).

Apunto otro dato de interés. En CCAA con una producción monstruosamente grande de vivienda libre y casi sin vivienda protegida en el pasado (Murcia, Valencia, Andalucia, Madrid, etc) hoy tienen un problema de paro en el sector de la construcción inmenso. En Euskadi en el pasado tuvimos un menor crecimiento de la vivienda libre y una fuerte crecimiento de la vivienda protegida. Y hoy, gracias al impulso público, en buena medida sostenido por la Viceconsejería de Vivienda del Gobierno Vasco, nuestro empleo en la construcción no va a sufrir como el de otras CCAA.

Como en los últimos años me habéis pagado el sueldo los contribuyentes por cosas como esta y ahora toca examinarse ante el contribuyente y votante, ahí dejo el dato para que se tenga en cuenta.

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Al calor de la campaña electoral vasca, algunos medios de comunicación (bueno, ya me entienden) están haciendo sus balances sobre los últimos años en materia de vivienda.

Cito dos de ellos:

• ¿Y QUE HACEMOS CON TANTOS PISOS? del diario El Correo.
• LLEGA LA HORA DEL ALQUILER y UNA LEY DE IMPACTO (en relación a la Ley 2/2006 de Suelo y Urbanismo de Euskadi) del diario El País.

Yo ya he pasado por otra campaña electoral en la que se juzgaba la gestión de EB Berdeak al frente de la Viceconsejería de Vivienda. Fue la campaña electoral del 2005. En esa campaña, por lo general, se descalificaban sin piedad todas las ideas centrales de nuestras políticas públicas de suelo y vivienda: el control público de las plusvalías del suelo, el urbanismo como función pública, las reservas de suelo para vivienda protegida, la propia existencia de la vivienda protegida y que decir del alquiler público, la movilización de vivienda vacía, los Alojamientos Dotacionales en Alquiler, la rehabilitación, la regeneración urbana, el servicio público de vivienda o el derecho ciudadano a la vivienda.

En estos balances de principios del 2009, del que es muy revelador este gráfico que os adjunto, veo bastante más respeto por nuestras políticas públicas de suelo y vivienda. Se ve que quienes todo lo fiaban al mercado, ahora que este ha fracasado en materia de vivienda de forma estrepitosa, miran con más respeto a la Comunidad Autónoma que ha mantenido una política más intervencionista y socializante en la materia.

Dados los pocos aliados que tiene EB Berdeak en los medios de comunicación, me tomo este cambio de tono como un reconocimiento en toda regla de las externalidades del mercado y las funcionalidades del Plan Director de Vivienda 2006-2009.

ACTUALIZACION 24/2/2009: el diario El Mundo en su edición de Euskadi tambien ha publicado su balance de legislatura en materia de vivienda, al que ha titulado 52.600 FAMILIAS URGEN UNA VIVIENDA. Entiendo que este balance, como los de El Correo y El País, también ve con buenos ojos algunas de las políticas públicas de suelo y vivienda realizadas en los últimos años o al menos no cifra todas las esperanzas en el mercado (como se hacia en esta materia hace muy poco tiempo).

ACTUALIZACION 26/2/2009: los diarios Deia, Noticias de Alava y Noticias de Gipuzkoa también hacen su valotacion sobre la situación de la vivienda en Euskadi en su artículo CUANDO TENER VIVIENDA ES UN RETO, básicamente vienen a decir que se ha hecho mucho en vivienda protegida, alquiler público y movilización de vivienda vacía en los últimos años, pero que aún queda mucho por hacer para que la vivienda sea accesible en Euskadi. Valoración con la que yo coincido. Sin embargo, no coincido con el verbo de su titular "tener". Yo creo que la clave está en acceder, no en tener. Pero se ve que estos medios tienen la cultura de la propiedad tatuada en el cerebro.

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Technorati Tags: elecciones autonómicas vascas 2009, Ezker Batua Berdeak, programa electoral de vivienda, alquiler público, derecho a la vivienda, servicio público de vivienda, rehabilitación, regeneración urbana, urbanismo inclusivo

Acabo de leer el programa electoral del PSE en materia de vivienda y no me resisto a compartir algunas cosas con vosotros. Como es evidente, compararé el programa de vivienda del PSE con el de Ezker Batua Berdeak, del que ya os he dado cuenta anteriormente en este blog.

En cursiva va el programa del PSE y sin cursiva mis comentarios sobre el mismo.

VIVIENDA

SITUACIÓN ACTUAL

El derecho al acceso a una vivienda digna no está garantizado en Euskadi. Según datos de la Encuesta de Necesidades de Vivienda, 82.073 ciudadanos necesitaban una primera vivienda a 31 de Diciembre de 2007; asimismo, otros 63.757 precisaban cambiar de domicilio. Es decir, que 145.830 de nuestros conciudadanos tenían necesidad de vivienda. Y la necesidad a un año vista se situaba en 15.000 más en el acceso y 13.000 más en el cambio. En los próximos cinco años, las nuevas necesidades estimadas se calculan en unas 10.000 anuales.

Me parece que el PSE confunde ganas de comprar una vivienda a precio de vivienda protegida con verdadera necesidad de vivienda. Tanto el Gobierno Vasco, como la Federación Española de Municipios y Provincias y muchos municipios vascos consideramos que la verdadera necesidad de vivienda es la inscrita en Etxebide como demandante de vivienda protegida en alquiler. Y esa necesidad asciende a 53.000 personas. De las que yo, además, me atrevo a decir que no todas ellas, de verdad, están dispuestas a vivienda en una vivienda pública de alquiler. Seguramente la necesidad real de vivienda está en Euskadi entre las 35.000 y 45.000 viviendas protegidas en alquiler.

A finales de Diciembre de 2007, la oferta de vivienda libre se situaba en 13.478, pero su precio ascendía a 4.113 Euros el m2: una vivienda de 90 metros costaba unos 370.000 Euros. En 2007, la oferta del mercado protegido alcanzó las 7.228, cifra récord que previsiblemente no se repetirá en 2008. De ellas, menos de una cuarta parte se destinaron al alquiler.

Desconozco de donde saca el PSE esos datos. Los que maneja el Ministerio de Vivienda gestionado por el propio PSOE y el Departamento de Vivienda del Gobierno Vasco hablan de 2.950 euros por metro cuadrado a finales del 2007. Hoy los precios pueden estar un 20% por debajo de los de finales del 2007. Por otra parte, al PSE parece que le molesta el record de producción de vivienda protegida del 2007 (fueron 7.310 y también dan mal este dato) y vaticina que no se repetirá en el 2008. Y aciertan, pues en el 2008 "solo" se han iniciado 7.117 viviendas protegidas, la mitad de ellas en alquiler. La verdad es que si comparamos los datos actuales con cuanto producía Euskadi cuando ellos llevaban vivienda en el Gobierno Vasco es como para reirse o más bien para llorar. Cuando el PSE llevaba vivienda en el Gobierno Vasco producían unas 1.000 viviendas protegidas al año y ninguna era de alquiler. Creo que las diferencias entre su gestión y la de EB Berdea son evidentes. Y por otra parte, si lo que el PSE trata de decir en su programa electoral es que la vivienda libre ha sido de las más caras de España y la vivienda protegida inexistente, creo que falta a la verdad en ambos casos. La vivienda libre ha sido muy cara en Euskadi, pero ha crecido de precio mucho menos que en el resto del Estado y en vivienda protegida somos, sin más, los líderes destacados.

El párrafo queda: De hecho, el mercado de alquiler sigue siendo escaso y caro. A finales de 2007 la oferta de vivienda en alquiler libre era de 578 con una renta mensual media superior a los 660 euros.

No voy a hacer ninguna coña sobre "El párrafo queda:" Todos metemos la pata, aunque el corrector del texto del PSE podía haber estado más atento.

En relación a la oferta de alquiler es cierto que en Euskadi es escasa y cara. Pero el PSE evita hablar de alquiler público. El alquiler controlado por Gobierno y unos pocos ayuntamientos supone dos terceras partes del mercado. Por ello, además de esas casi 600 viviendas en alquiler privado, al PSE se le ha olvidado hablar de las 1.200 viviendas públicas de alquiler ofertadas (se entiende que cada año, no en total). Tambien se olvida de que esas tienen unos alquileres inferiores a los 300 euros de media. La la foto del alquiler que presenta el PSE es parcial y partidista.

Las necesidades de vivienda han ido creciendo en los últimos ocho años, porque el incremento de la oferta ha sido claramente insuficiente para poder atender al incremento de la demanda.

Esta es una afirmación realmente sublime. Parece dictada por las patronales al PSE. En Euskadi se han construido 7 viviendas por cada 1.000 habitantes en estos últimos 10 años. A la patronal le parecían pocas. Querían poder llegar a las 40 viviendas por 1.000 habitantes de Murcia y por supuesto con 0% de vivienda protegida. Afortunadamente el Gobierno Vasco y EB Berdeak han tenido el pulso suficiente como para hacer que se produzca la vivienda que necesita la gente (no la que necesitan los bancos y promotores), sin atacar en exceso a nuestro medioambiente, que una parte muy sustancial de la misma sea protegida y de ella una parte relevante en alquiler. Parece que el PSE entiende que el problema de la vivienda en Euskadi se resuelve con más producción, más ladrillo, más hipotecas ... EB Berdeak no lo ve así.

Además, más del 45% de los ciudadanos sólo pueden acudir al mercado de la VPO de Régimen General, otro 45% podría optar a una vivienda protegida de precio tasado, y algo menos del 10% podría aventurarse en el mercado libre.

Causa hilaridad y hasta un poco de ternura ver como el PSE defiende la vivienda tasada (que es protegida, pero más cara que la vpo) justificando la demanda que hay de la misma. La realidad es que la vivienda tasada no le gusta a la gente, no hay mucha demanda para ella (como prueban las renuncias que están teniendo los sorteos de este tipo de vivienda en los ayuntamientos) y solo complace a promotores, PNV y PSE. Creo que a día de hoy, hasta bancos y cajas recelan de ella.

Por lo tanto, la mayor parte de la demanda sólo puede acudir al mercado protegido, ya que los precios de la vivienda libre son inasequibles para la inmensa mayoría de los ciudadanos vascos.

Esto sigue siendo cierto. No tengo muchos pero que ponerle. La cuestión es como conseguimos desde las Administraciones Públicas que esto deje de ser así. Y me temo que las recetas del PSE no son las mejores posibles.

ACTUACIÓN DEL GOBIERNO

Para el Gobierno de Ibarretxe, la vivienda no ha sido una prioridad. Los incrementos presupuestarios han sido inferiores al incremento del conjunto del presupuesto del Gobierno. No ha cumplido el compromiso de enviar al Parlamento la Ley de Vivienda prometida desde 2001, y la Ley del Suelo se aprobó gracias al esfuerzo del PSE-EE, que conseguimos que el Proyecto enviado se convirtiera en municipalista y ganara en progresismo.

Para el Gobierno Vasco la vivienda esta legislatura si ha sido una prioridad. Baste recordar que en vivienda se ha gastado desde el 2001 hasta el 2008 casi 3.000 millones de euros. Casi 400 millones de euros al año, cuando en épocas pasadas esta inversión no pasaba de los 75 millones al año. No quiero recordar cuanto gastaba el PSE cuando gestionaba vivienda en el Gobierno Vasco. Me da un poco de verguenza. Pero lo que si puedo deciros es que el PSE en estos últimos ocho años en los que el Gobierno Vasco ha estado en minoría en el Parlamento Vasco ha sido decisivo para aprobar los presupuestos. Y en ese contexto, el PSE siempre ha procurado que para vivienda no hay ni un euro más. De esto ya hemos hablado mucho en este blog. La conclusión es obvia: el PSE prefería que la gente no tuviera más dinero para vivienda pública, simplemente por que iba a ser administrado por EB Berdeak.

El Plan de Vivienda 2006-2009 recoge la puesta en el mercado de 27.000 nuevas viviendas en cuatro años, un número totalmente insuficiente. Como insuficiente es el porcentaje de VPO destinado al alquiler, el 31%.

Y si el Plan era poco ambicioso, peores son sus resultados. La producción de VPO se mantiene básicamente por la aportación de los ayuntamientos, mientras que las promovidas por el Gobierno Vasco no alcanzan los objetivos y la promoción de VPO en alquiler no llega al 20% del total, muy por debajo de los compromisos del Plan.

A mi 27.000 nuevas viviendas protegidas en cuatro años no me parecen pocas. Es más me parecen muchas. Sea como fuere a día de hoy ya sabemos (por los datos del 2006-2008) que el Plan Director 2006-2009 va a acabar por encima de esas 27.000 viviendas protegidas. Respecto al alquiler, el objetivo del Plan Director era pasar llegar a las 19.000 viviendas en alquiler, viniendo de 740 en el 2001. Ya este año estamos por encima de las 17.000. Con toda seguridad en el 2009 estaremos en las 19.000. Por lo tanto, más que poca ambición en materia de alquiler por parte del Gobierno Vasco hay poca colaboración por parte de algunos ayuntamientos, por cierto muchos de ellos del PSE. Sea como fuere, un dato es claro: el gobierno destina la mitad de sus viviendas al alquiler. Desde hace años. Como se ve, el texto del PSE está plagado no de inexactitudes, sino de mentidas.

En estos años, además, el Gobierno Vasco ha ido dejando a miles de ciudadanos vascos sin poder optar a las viviendas de protección pública, congelando artificialmente el importe de los ingresos máximos requeridos. Aunque, debido a nuestras denuncias, ha rectificado en parte, miles de vascos siguen sin tener esta posibilidad.

La paja mental, con perdón, del PSE con el tema de la vivienda tasada y la gente que se queda fuera de los sorteos de vpo me parece monumental. En estos momentos una persona que solicite vivienda protegida sola (sin pareja ni familia) opta a la vpo hasta los 35.000 euros anuales y a la vivienda tasada hasta los 45.000. Si tiene pareja y/o familia esa cantidad se eleva de forma muy sustancial. ¿Donde pondría el límite el PSE? ¿El PSE entiende que la vivienda protegida debe ir primero para la clase media y media-alta? Nosotros preferimos atender a todo el público que va desde los 3.000 euros anuales hasta los 45.000 (números para un demandante solo, si es pareja y si tiene hijos el límite crece de forma notable), aunque priorizando a la gente que tiene menos. Parece que el PSE quiere priorizar a la gente que tiene mas. De esto también hemos hablado en este blog mucho.

En definitiva, no se han aprovechado los años de bonanza económica y disponibilidad presupuestaria para incrementar en la medida necesaria la producción global de las viviendas de protección pública y la producción adecuada de las diversas tipologías de las mismas (de protección oficial, tasadas y alojamientos dotacionales), para dar respuesta a las necesidades específicas de los distintos grupos de población. Tampoco se ha producido un incremento sustancial del parque público de viviendas de alquiler.

Como digo, no sé que fuman estos chicos. Hemos pasado de producir 1.000 viviendas protegidas al año (lo que ellos hacían en el Gobierno Vasco en sus ocho años de gestión) a las más de 7.000 anuales actuales; hemos pasado de una couta de mercado de la vivienda protegida del 20% a la actual del 50%; hemos pasado de no tener viviendas en alquiler público a tener más de 17.000; hemos pasado de no movilizar vivienda vacía hacia el alquiler protegido a tener más de 4.000 (las primeras de España, pues antes nada se había hecho) ... pero al PSE le parece que se ha perdido el tiempo. Ellos mismos. La realidad es la que es. En las realidades de EB Berdeak en materia de vivienda vive gente.

No sólo ha faltado el presupuesto adecuado y no ha habido una gestión eficaz de las promociones del Gobierno Vasco, sino que también se han cometido dos graves errores.

Se han invertido presupuestos cuantiosos en el Programa Bizigune de movilización de viviendas vacías, viviendas que siguen siendo privadas y por las que se pagan a sus propietarios privados rentas altas. Esto ha impedido invertir lo necesario en la creación de un parque público de viviendas en alquiler por el Gobierno Vasco y suministrar las ayudas adecuadas a los ayuntamientos para que impulsaran promociones propias de viviendas en alquiler.

La manía persecutoria del PSE con Bizigune es un asunto de psiquiatría. Dicen estar en contra de Bizigune, pero su candidato a Lehendakari promete en todo tipo de discursos y folletos (a mi me ha mandado dos a mi casa con esta promesa) que con él Bizigune llegará a las 8.000 viviendas. Si Bizigune es un error, Lopez quiere que el error sea el doble de grande. Aunque tambien puede ser que Bizigune sea una buena idea y por eso quiere que sea el doble de grande. Ustedes mismos. Aprovecho para recomendar la última entrevista al Director de Bizigune, Roberto Cacho. Y como ya he dicho antes, Bizigune no ha impedido que tengamos un parque público de alquiler de 17.000 viviendas partiendo de la nada, sino que ha colaborado a este logro.

Durante estos años, hemos asistido a la mayor inversión de España para movilizar viviendas libres en alquiler y a las menores ayudas de España para promover viviendas municipales en alquiler. El resultado es que, en 2006 y 2007, sólo el 18% de las viviendas protegidas se han promocionado en alquiler. Únicamente en el tramo final de la Legislatura y tras reiteradas denuncias por nuestra parte durante nada menos que siete años, se han empezado a corregir los programas de ayudas y sus objetivos.

Os dire lo que tiene esto de verdad. Durante muchos años el Gobierno Vasco ha ofrecido a los ayuntamientos créditos en buenas condiciones, ayudas financieras, ayudas técnicas y 35.000 euros por cada vivienda protegida que los ayuntamientos dedicaran al alquiler. A los ayuntamientos del PSE la cantidad les parecía poco (no se sabe si poco para hacer vivienda protegida en alquiler y poco para seguir ganando dinero con la vivienda, aunque fuese en alquiler). Pues bien, hemos cambiado las subvenciones, ahora son incluso mayores que en el pasado, son las más altas de España y hay más ayuntamientos que se animas. Pero hay que dejar las cosas claras, más del 40% de la inversión para hacer vivienda municipal en alquiler lo hace el Gobierno Vasco. En el caso de la vivienda en alquiler es el 100% obviamente. Más lejos con el dinero del contribuyente no se puede ir. Ahora no hay excusas para los ayuntamientos perezosos frente al alquiler.

Al mismo tiempo, se ha practicado una política sectaria hacia los diversos protagonistas públicos y privados, con una particular desconfianza respecto de los ayuntamientos, lo que ha hecho perder muchas energías y posibilidades. Solo han ofrecido resultados los programas y las leyes que han sido modificados en profundidad, en gran parte debido a nuestra intervención.

A mi juicio no ha habido sectarismo alguno, como prueban los cientos de acuerdos firmados con ayuntamientos, cajas de ahorros, promotores privados, asociaciones sin animo de lucro, etc. Lo que no hemos permitido es que la vivienda protegida sea un pozo de mierda y eso a algunos (en el pasado manifiestamente clientelares y corruptos) les ha molestado. Creo que la sociedad vasca ha salido fortalecida de este proceso. Atrás quedan los tiempos en los que las viviendas protegidas se daban a dedo y se vendían con sobreprecio, todo ello al calor de ciertos partidos, promotoras y sindicatos.

Por lo tanto, hay que poner en marcha nuevas políticas y reorientar programas, además de desplegar las posibilidades que ofrece el marco normativo que el Socialismo Vasco ha contribuido en gran medida a crear.

En esto tiene razón el PSE. Hay que poner en marcha nuevas políticas, pero me temo que las que ellos manejan ya son viejas. En vivienda el PSE llega tarde y mal a la vanguardia.

UN PACTO POLÍTICO Y SOCIAL DE SUELO Y VIVIENDA

El Gobierno socialista convocará a todas las Administraciones Públicas, agentes sociales y entidades financieras para negociar y acordar un gran Pacto de Suelo y Vivienda, con el objetivo de garantizar al conjunto de los ciudadanos el derecho al acceso a una vivienda digna.

Me parece estupendo. Pero cuando los intereses de la ciudadanía (especialmente la más vulnerable) y los de propietarios de suelo, promotores y sistema financiero sean incompatibles, me temo que el PSE sabe lo que tiene que hacer.

Si es preciso convocar a tantos protagonistas, es porque el esfuerzo en vivienda es responsabilidad y tarea de muchos. Utilizaremos una metodología similar a la ya empleada en comunidades autónomas presididas por socialistas, como Cataluña y Andalucía.

Poner a Andalucia como ejemplo de políticas públicas de suelo y vivienda, con todos los respetos, me parece bastante poco apropiado. Creo que algunas de las peores prácticas de todo el Estado se dan allí. Si ese es el modelo a elegir (echadle un vistazo al google heart, con eso basta) yo me bajo.

El Pacto deberá conjugar:  

• La reactivación de la actividad edificatoria.
• El incremento sustancial de las viviendas de protección pública.
• El desarrollo sostenible.

Ésta debe ser la legislatura de la creación de un importante parque público de viviendas en alquiler. Complementariamente, habrá que realizar políticas para aumentar el número de viviendas privadas en alquiler y movilizar las viviendas vacías.

Me parece todo muy correcto. Sin duda.

Propondremos, en coordinación con las Haciendas Forales, un paquete de medidas e incentivos fiscales para las empresas o fondos inmobiliarios que promuevan y construyan viviendas protegidas en régimen de alquiler.

No me parece mal, todo lo contrario. Solo tengo un problema con esto. Cuando se han discutido estos temas fiscales en las DDFF el PSE ha votado en contra de lo que dice este programa. Nunca han sido muy activos en esta materia y lo que han hecho siempre ha favorecido la propiedad y la vivienda libre.

Nuestros compromisos son:

• Movilizar la vivienda privada vacía a través de la intermediación entre los propietarios y los demandantes. Se concederán ayudas a los seguros multirriesgos que garanticen los cobros de las rentas y los arreglos de los desperfectos
  • Esto, traducido, significa que el PSE quiere movilizar vivienda como la SPA del Ministerio. Para resumir se capta una vivienda que no hace falta que esté vacía, se le paga al propietario un alquiler de mercado y se le cobra al inquilino un alquiler de mercado. Resultado: gasto público cercano a cero, mayores seguridades para el propietario de vivienda y alquiler de mercado para el inquilino. Desde el punto de vista social (alquiler de mercado) y medioambiental (viviendas ya ocupadas) un fracaso en toda línea.
• Se establecerán ayudas a los programas y servicios municipales de intermediación, negadas hasta el momento por el Departamento de Vivienda y existentes en otras comunidades autónomas
  • EB Berdeak no va a poner ni un euro público para el despropósito que os he descrito en el punto anterior.
• Los presupuestos públicos para vivienda se dedicarán preferentemente a la creación de parques públicos de vivienda en alquiler, tanto de promoción autonómica como municipal
  • Totalmente de acuerdo, pero los ayuntamientos vascos del PSE están, en su mayoría, aún por empezar con esto del alquiler. Espero que esta vez no solo lo pongan en el programa electoral, sino que además lo hagan realidad.
• Se irá reduciendo progresivamente el programa Bizigune, por su ineficaz consumo de presupuestos públicos.
  • Como hemos comentado antes que este asunto es como para morirse de risa. El programa electoral del PSE dice que harán desaparecer Bizigune y su candidato a Lehendakari dice que lo va a llevar hasta las 8.000 viviendas, partiendo de las 4.000 actuales. Sería bueno que se coordinen.

Nuestro objetivo es que, como mínimo, el 40% de las VPO se promocionen en alquiler para atender a los sectores sociales más necesitados, a los que las políticas de vivienda no han dado una respuesta adecuada.

De nuevo estoy al borde de la risa. En el año 2008 casi la mitad de la vivienda protegida nueva (más de 7.000) se ha destinado al alquiler protegido. Concretamente un 44%. Pues bien, el PSE propone reducir la vivienda protegida de alquiler del 44% al 40%. Supongo que están tan ajenos al mundo del alquiler público que no sabían que estamos ya en el entorno del 50% de los producido. Por eso para ellos el 40% suena a promesa electoral de muy dificil cumplimiento. Pero la realidad es que proponen reducir en 4 puntos la producción de vivienda protegida en alquiler. Verdaderamente para reir o quizás sea para llorar. No voy a insistir en otro asunto que el PSE ha enviado a todos nuestros domicilios en estas últimas semanas: prometen alquileres públicos un 20% inferiores a los del mercado, sobre 700 euros, cuando los alquileres públicos ahora son de 300 euros al mes de media. Que prometan alquileres protegidos a 700 euros al mes es, de nuevo, como para llorar.

Un tercio de las viviendas sociales en alquiler serán para jóvenes y mayores.

Me parece perfecto. Lo que pasa que un tercio de casi nada (las viviendas protegidas en alquiler que hace el PSE en Euskadi) es muy poca cosa. Se van a tener que poner las pilas.

Nos comprometemos a promover alojamientos en parcelas de equipamiento público ya existentes o que se vayan creando en aplicación de la Ley 2/2006 para atender a jóvenes, mayores, mujeres maltratadas, víctimas del terrorismo, y otros.

Vamos, que se comprometen a cumplir la ley 2/2006 de suelo y urbanismo de Euskadi. Hay que agradecer al PSE semejante grado de valentía.

Pondremos en marcha un programa de viviendas en alquiler para investigadores junto a los parques tecnológicos y centros de investigación en colaboración con los ministerios de Educación y de Ciencia y Tecnología.

Esta es, sin duda, una propuesta interesante que todos debemos estudiar e impulsar, sin menoscabar los derechos de las personas que están inscritas en Etxebide. En el programa de juventud de EB Berdeak figura una propuesta muy similar a esta.

LA VIVIENDA COMO SERVICIO PÚBLICO Y EL DEBATE SOBRE LA GARANTÍA LEGAL DEL ACCESO A LA VIVIENDA

Para abordar decididamente el acceso de los ciudadanos a viviendas asequibles, hay que dar un paso más: considerar la intervención pública en vivienda no como una actividad de fomento de promociones diversas sino como un servicio público regular y permanente para cumplir con el derecho constitucional a la vivienda.

No puedo más que estar de acuerdo.

Para ello, mediante la coordinación del Gobierno Vasco y los ayuntamientos (con la ayuda que se establezca de las Diputaciones Forales), deben abrirse como mínimo en los municipios de más de 20.000 habitantes y en las cabeceras comarcales oficinas de atención integral a los ciudadanos en relación con el acceso a la vivienda: registros de demandantes, tipos de promociones de viviendas y alojamientos de protección pública en alquiler y venta, movilización de viviendas desocupadas, asesoría y otros.

No me parece mal, aunque toda esta labor ya la realizan Etxebide y los ayuntamientos vascos bastante bien. Y quizás no sea necesario inventar la rueda.

La Ley del Derecho a la Vivienda creará el servicio público de acceso a la vivienda para cumplir estos objetivos:

• Creación de un importante parque público de vivienda en alquiler.
• Exigencia de planes autonómicos y municipales de vivienda.
• Obligatoriedad legal de que una parte de las viviendas protegidas que se obtengan por cesión legal se destinen al alquiler así como los suelos para alojamientos dotacionales.
• Estas viviendas de alquiler serán promovidas bien por los propios ayuntamientos directamente o, a través de mancomunidades comarcales, con las ayudas adecuadas a su promoción, o bien por el Gobierno Vasco a través del Departamento de Vivienda.

Todo esto me parece muy bien. De hecho, en estas líneas el PSE asume postulados de EB Berdeak en materia de vivienda, que durante años rechazó y que ahora acoge. Pero quiero ver al PSE votando esa ley y aguantando el tirón de determinados intereses económicos y corporativos.

Tras el debate oportuno y la realización de los estudios económicos pertinentes, la Ley del Derecho a la Vivienda debe garantizar como derecho legal exigible el acceso a una vivienda en alquiler a los ciudadanos más necesitados que acrediten, en forma y plazos determinados reglamentariamente: que están en disposición de llevar una vida independiente de su familia de procedencia con el suficiente grado de autonomía; que tengan una residencia en un municipio vasco con un periodo mínimo de empadronamiento; que no sean titulares de viviendas y que no puedan acudir a una vivienda en el mercado libre por razón de sus ingresos económicos; o los que, siendo titulares de una vivienda, cuando ésta se considere que por su situación, estado, etc., no reúne las condiciones mínimas aceptables.

Me parece bien el tono general de lo que leo, pero creo que a estas ideas le faltan dos cosas: fechas en las que serán efectivas para los ciudadanos y la tutela judicial efectiva en caso de incumplimiento por parte de las Administraciones. Un derecho que no tiene protección de los tribunales no es un verdadero derecho. Creo que el PSE se ve forzado por otras fuerzas políticas, fundamentalmente EB Berdeak, a hablar de derecho a la vivienda, pero cuando toca concretar se retira discretamente. Una pena.

La garantía del acceso universal a la vivienda contará con la regulación del Complemento de Vivienda destinado a todos los perceptores tanto de la Renta Básica como de las Ayudas de Emergencia Social. Será gestionado por el Departamento de Vivienda. Establecerá una opción preferente para ellos en la adjudicación de las viviendas sociales que en ningún caso podrá sobrepasar el 50% con el fin de evitar guetos.

Esta idea del PSE tiene todo el sentido del mundo y lleva aplicándose desde el año 2002 en Euskadi. Aunque sea algo ya realizado, algo ya en marcha, no está de más recordarlo.

Otras medidas:

Compromiso de incrementar de inmediato los ingresos máximos exigibles:

• En el caso de las familias y unidades convivenciales que optan a las viviendas sociales en alquiler, de los 22.000 euros establecidos arbitrariamente por el Gobierno a los 25.000 euros.
  • Es curioso, el límite de 22.000 euros fijado por el gobierno es arbitrario, pero el que fija el PSE de 25.000 ese no es arbitrario. Que cosa más curiosa ¿no?
• En el caso de la VPO de Régimen General en venta y en alquiler, de 35.000 a 39.000 euros.
• En el caso de las viviendas tasadas, de 43.000 a 50.000 euros.
• Actualizar anualmente los ingresos máximos exigibles para el acceso a cualquier vivienda de protección pública ajustándolos a la inflación del año inmediatamente anterior. En el caso de las personas divorciadas a efectos de ingresos exigibles se tendrán en cuenta los dedicados a pago de pensión alimenticia, hipoteca de vivienda y pensión compensatoria en su caso.
  • La verdad es que en esto el PSE no esconde la patita: quiere que la vivienda protegida sea también para las personas de clase media y media-alta, con las consiguientes menores oportunidades para las personas de rentas medas y medias-bajas. Yo defiendo que la vivienda protegida en Euskadi debe orientarse a varias clases sociales para tener un caracter verdaderamente transformador. Pero me parece a mi que el PSE, en esta insistencia sobre la gente que se queda fuera de los sorteos de vpo (personas individuales que ganan más de 35.000 euros al año), lo que está atendiendo es a sus necesidades electorales. Una pena.

Líneas de crédito concertadas, a largo plazo y con interés cero para los de rentas más bajas”

En estos momentos de crisis crediticia, parte de los adquirentes de vivienda protegida, los segmentos de renta baja y media, tienen problemas para conseguir préstamos de las entidades de crédito. Los Convenios del Departamento de Vivienda con estas entidades deberán contemplar una "carta de condiciones tipo" que establezca los requisitos exigidos y las garantías a aportar por los adjudicatarios de vivienda protegida, a fin de limitar la discrecionalidad de las entidades financieras en la concesión de préstamos hipotecarios.

Me parece muy correcta esta línea del programa del PSE. Solo tengo que ponerle un pero. Eso ya se hace desde hace unos cuantos años. Ya hay un convenio financiero entre el Gobiernos y las entidades financieras que operan en Euskadi por el que se le ofrece financiación en majores condiciones que las del mercado a los compradores de vivienda protegida. Pero a la gente que no puede acceder a un préstamo para comprarse una vivienda protegida, la Administración no debe ofrecerle un crédito garantizado por el Estado (a mayor beneficio de la banca), sino que debe ofrecerle una vivenda pública en alquiler. De hecho en el convenio financiero actual, tan importante como la financiación a particulares de la compra de vivienda protegida es la financiación a empresas públicas y privadas para promover vivienda protegida en alquiler. Esto el PSE ni lo huele. Es en cosas como estas donde se ve el poco compromiso real del PSE con el alquiler.

Participaremos con protagonismo propio y voluntad de cooperación en la Conferencia Sectorial de Vivienda, para que se complementen las iniciativas de los Planes de Vivienda y los diversos Pactos Autonómicos por la vivienda.

El Plan de Vivienda Estatal no es aplicable en Euskadi. De la misma manera que nadie pide que Euskadi complemente las actuaciones del MInisterio en otras CCAA, no tiene mucho sentido que una administración sin competencias en vivienda opere en Euskadi. Y para dejarlo todo claro, Euskadi no acudía a la Conferencia Sectorial de Vivienda (en ella se sientan el MInisterio, las 17 CCAA, las 2 ciudades autónomas y la FEMP) y desde el año 2002 si lo hace, pues fue EB Berdeak la que volvió a ella.

Una nueva fiscalidad de la vivienda:

• Congelando a euros corrientes las desgravaciones fiscales por adquisición de vivienda e incrementando las dedicadas al alquiler, tanto a arrendadores como a arrendatarios.
  • Esta es una propuesta muy interesante del programa del PSE. De gran alcance transformador. Lástima que en las DDFF vote siempre contra este tipo de propuestas.
• Disminución progresiva de la relación entre políticas pasivas ligadas a la desgravación por compra y políticas activas de inversión en vivienda. El objetivo sería el de llegar en 2012 a un coeficiente de 2,1.
  • Digo lo mismo que en el anterior párrafo.
• Facilitar fiscalmente la salida al mercado del alquiler de las viviendas vacías.
  • De nuevo, digo lo mismo.
• Primar este aspecto de incentivación positiva sobre las medidas de recargos fiscales por el mismo hecho.
  • Os traduzco, el PSE no apoya ningún recargo o penalización fiscal sobre las viviendas vacías.
• Ayudas directas y fiscales para la rehabilitación de viviendas.
  • Ciertamente, la rehabilitación, regeneración urbana y el medio ambiente no ocupan mucho espacio en el programa del PSE. Simplemente esta lacónica mención y el úlitmo punto del programa.

La Ley regulará las diferentes categorías de viviendas de Protección Pública, así como el régimen de ayudas para promover su construcción.

Propuesta juiciosa, pero algo anticuada.

La Ley establecerá un Itinerario de Uso de la Vivienda de Protección Pública, en el que se preverán los diferentes tipos de vivienda protegida y se regulará la utilización del Parque de Viviendas de Protección Pública, fijando los criterios de acceso y las fórmulas para el ingreso, salida y cambio dentro del sistema de vivienda pública. La Ley establecerá ayudas para facilitar el cambio de un tipo a otro por necesidad objetiva.

Propuesta juiciosa, que hay que seguir desarrollando, pues muchas de las medidas previstas ya están en marcha.

Viviendas de interés social. Creación de un parque público de viviendas adaptadas y descripción de convenios con ONGs con el fin de facilitar el acceso a la vivienda de colectivos excluidos o en riesgo de exclusión social.

Propuesta juiciosa, que una vez más hay que seguir desarrollando, pues muchas de las medidas previstas ya están en marcha.

Vivienda en zonas rurales. Un programa específico para fomentar la autopromoción de viviendas en las zonas rurales, especialmente, en las más deprimidas.

 Programas de alojamiento para trabajadores con residencia temporal, trabajadores estacionales e inmigrantes recién llegados.

 Propuesta juiciosa, que de hecho ya está en marcha.

Fomentar ayudas para el pago del alquiler. En numerosos estados de la Unión Europea, los Municipios gestionan este tipo de ayudas, aplicables tanto al alquiler social como al privado.

Reconozco no saber a que se refiere esto.

Promoveremos viviendas adaptadas para personas con discapacidad, en régimen de alquiler.

Propuesta juiciosa, que de hecho ya está en marcha.

Se realizará un programa de implantación de Domótica en viviendas de nueva construcción y antiguas, de manera que consigamos viviendas mas seguras para sus habitantes y mas eficientes energéticamente.

Como ya he dicho antes, ciertamente, la rehabilitación, regeneración urbana y el medio ambiente no ocupan mucho espacio en el programa del PSE. Simplemente dos lacónicas menciones en todo el programa.

¿Que conclusiones podemos sacar después de haber recorrido el programa de vivienda del PSE? Pues fundamentalmente que estamos hablando de un proyecto productivista, escasamente ecológico, basado en la construcción de nueva vivienda protegida y en la concesión de hipotecas (ahora que la promoción privada y las hipotecas para vivienda libre flaquean), que se pretende escorar en cuanto a sus destinatarios hacia la clase media o media-alta, en realidad muy poco amigo del alquiler público (más allá de las proclamas no hay muchos compromisos reales), en el que se manifiesta nominalmente el derecho a la vivienda, pero que no se garantiza ni en plazos ni judicialmente (es decir, un no derecho) y que no tiene para nada en cuenta el medio ambiente, al brillar por su ausencia la movilización de vivienda vacía hacia el alquiler protegido (muy pocos incentivos y de penalizaciones fiscales ni hablar), la rehabilitación, la regeneración urbana y la eficiencia medioambiental. Estamos ante un programa socialista en materia de vivienda que pretende copiar lo que se ha hecho hasta la fecha por EB Berdeak, pero que copia mal y no procesa el nuevo escenario social y económico. Un programa electoral en materia de vivienda que nace viejo, como prueba el hecho de que dos terceras partes de su texto miren al pasado y a EB Berdeak y que el programa en su conjunto no contiene ideas frescas y socialistas para el suelo y la vivienda en Euskadi. Una pena, pues el PSE suele recibir muchos votos.

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