LEOLO

El pasado miércoles se firmó el PACTO SOCIAL POR LA VIVIENDA. Yo he seguido con interés los trabajos que durante meses se ha llevado a cabo para su debate, redacción y aprobación y quisiera hacer algunas valoraciones.

Antes de las mismas, algunas cuestiones previas. Vaya por delante que le deseo lo mejor al sector público vasco de la vivienda en su nueva singladura liderada por el PSE (con el apoyo estratégico del PP). Tengo muchos amigos y amigas en ese sector y a las personas que aprecio les deseo lo mejor siempre. Estos buenos deseos son especialmente intensos en el caso de los miembros del equipo directivo de la Viceconsejería de Vivienda del Gobierno Vasco, a quienes hace ahora un año el equipo en el que yo estaba integrado dio el relevo y de quienes tengo la mejor opinión personal y profesional. Y finalmente me gustaría que quede claro que las opiniones que voy a expresar a continuación solo a mi pertenecen, que no están vinculadas a ninguna organización y que, siendo evidente que nacen de mi propia visión de la sociedad, el mercado y el estado (no creo en la objetividad en ciencias sociales; es más creo que la pretensión de total objetividad en ciencias sociales es una impostura profundamente ideológica), pretenden ser reflexiones mucho más académicas y sociales que políticas o periodísticas.

Entrando en materia, lo primero que me llama la atención es que el PSV está diseñado para 15 años. No creo que el PSE más el Gobierno Vasco puedan garantizar que va a pasar en 15 años en política de vivienda, cuando a la legislatura autonómica vasca le restan tres años y a la municipal y foral solo meses. Es posible que la suma de PSE, PNV, PP, otras fuerzas políticas, patronales, sindicatos, cajas de ahorros, etc pudiera servir para trazar un plan en materia de política de vivienda para los próximos 15 años. Pero no es posible que se puedan planificar las políticas públicas vascas de vivienda y en parte las urbanas de la próxima década y media solo con el concurso del PSOE, el PP, la patronal, la minoría sindical (que parece apoyar el pacto pero no lo firma expresamente) y las cajas de ahorros. En el caso que nos ocupa, estas son las fuerzas que respaldan el PSV, pues PNV, Aralar, resto del arco político, la mayoría sindical, EUDEL y las DDFF no lo respaldan. Así que, o se consigue un apoyo de más de 75% del Parlamento Vasco, más del 75% de los ayuntamientos, las 3 DDFF, las 3 patronales de la construcción, las 4 cajas y los 4 sindicatos principales, o solo se puede planificar a 3 años, que es lo que al PSE le queda de legislatura. Todo esto no lo digo como demérito del PSV, pues planificar a 3 años vista es mejor que no planificar y, entra dentro de lo posible que el PSE continué en el Gobierno Vasco más allá del año 2013, con lo que el PSV, de facto, contendría el germen de las políticas de vivienda y urbanas del Gobierno Vasco para casi dos legislaturas. Dicho todo lo anterior, añado que lamento la soledad del PSE en este empeño (1, 2 y 3), pues si se quiere ir rápido ser va solo, pero para ir lejos solo se puede ir acompañado. Y sobre que no se forme equipo tienen responsabilidades tanto los que invitaron como los que rechazaron la invitación.

Me he llevado otra sorpresa al comprobar que el PSV apuesta por reformar la ley del suelo (a pesar de que tal reforma no figura en el calendario legislativo del Gobierno Vasco) y no habla para nada de la ley de vivienda (que según el calendario legislativo del gobierno se tiene que presentar en el Parlamento Vasco antes de final de este año). Es extraño que si es necesario reformar la Ley del Suelo Vasco el PSE no considerase necesario mencionarlo en campaña electoral y más extraño es aún que prometiendo una Ley de Vivienda en dicha campaña electoral (aunque en términos muy acotados y en cierta contradicción con otros gestores público de vivienda del PSOE de otras CCAA) la misma no merezca ni una línea en el PSV. Es extraño y paradójico, pero es lo que hay.

 

Dicho todo lo anterior, asumiendo que puedo estar perfectamente equivocado, e incluso casi deseándolo por lo que diré a continuación, yo considero que, como ya apunté en posts anteriores (1, 2, 3 y 4), este PSV si se impulsa por el Gobierno y parte de los Ayuntamientos vascos, así como el resto de agentes privados involucrados en lo urbano (sobre todo patronales y cajas de ahorros) va a tener los siguientes efectos:
 

SUELO Y PLUSVALIAS URBANISTICAS
 
La clave de bóveda del PSV está en la liberalización del suelo y la privatización de plusvalías urbanísticas. Se pretende incrementar las cargas de urbanización de la vivienda protegida y aligerar las de la vivienda libre (lo que implica un mayor beneficio privado para propietario de suelo y promotor, un mayor coste para las arcas públicas y considerar a la vivienda libre parte de la solución y a la vivienda protegida parte del problema), reducir las reservas de suelo para vivienda protegida a través del subterfugio de que las reservas legales pueden ser moduladas -en realidad reducidas- en cada municipio por cada Ayuntamiento (de nuevo un mayor beneficio privado para el propietario de suelo y el promotor, aderezado con altas dosis de inseguridad jurídica -que darán lugar a no pocos sustos judiciales- y haciendo saltar por los aires la piedra angular y diferencial del modelo vasco de vivienda -sus altas reservas de suelo para vivienda protegida 1, 2, 3, 4, 5 y 6-), reducir la participación de los ayuntamientos en las plusvalías urbanísticas (una vez más, mayor beneficio privado para propietario de suelo y promotor, además de una menor financiación para el urbanismo municipal -1 y 2-), incrementar la edificabilidad(un paso más en el mayor beneficio para propietario de suelo y promotor, no exento además de evidentes riesgos medioámbientales y externalidades urbanísticas).

En un contexto como el actual de bajada generalizada del precio del suelo y del precio de la vivienda libre, que debería ser saludada por las Administraciones, en Euskadi estamos en la antesala de una despublificación de la función urbanística de primer orden que hará que pasemos, de ser el ejemplo de referencia en materia de políticas públicas de vivienda en España y en cierta medida en la UE, a ser uno más del pelotón autonómico, con todo lo que ello supone de emulación de los modelos fallidos de Valencia, Madrid, Murcia, archipiélagos, Andalucía y Cataluña. Presuntamente, para resolver los problemas de vivienda y urbanos de Euskadi se propicia una retirada de lo público y un crecimiento de papel de lo privado, pues se entiende que las soluciones a los problemas urbano solo pueden venir del mercado.No parece que el punto de partida del PSV se vea refutado por la realidad económica de los últimlos años en España (más mercado no ha implicado vivienda más accesible y si una economía más frágil y un evidente ataque al medioambiente). En realidad, lo que de verdad ocurre con el PSV es que la política de vivienda vasca va a pasar, de ser una política social, territorial y económica que busca que la vivienda sea accesible a toda la población, a ser una parte más de la política económica que busca la actividad económica y el empleo. La clave, a partir de ahora, no va a estar en la accesibilidad socio-económica de la vivienda (la vivienda como derecho ciudadano), sino en el crecimiento del PIB y en el empleo (la vivienda como una mercancia del mercado), con todo lo que ello supone. De cosas conexas con todo esto ya he hablado en posts anteriores en este blog (1 y 2).

REGULACION DEL CREDITO HIPOTECARIO

Este asunto, la regulación legal del crédito hipotecario, es una competencia estatal y parece, en principio ajeno, a las políticas públicas de vivienda de una Comunidad Autónoma. Sin embargo, es una de las claves de la accesibilidad socio-económica de la vivienda y del estado ctual en el que se encuentra nuestra economía. Ya he hablado en este blog (1, 2, 3 y 4) sobre como limitar legalmente el nivel de crédito hipotecario ayuda a reducir los precios de la vivienda, así como el riesgo sistémico de una economía, así que no me repetiré. Pero dejo apuntado que nada se dice sobre la materia hipotecaria en el PSV, siendo esta una omisión incomprensible.

FISCALIDAD

El PSV mantiene un discurso fiscal en relación a la vivienda, desde mi punto de vista (1 y 2) correcto(favorecer alquiler frente a propiedad, vivienda protegida frente a vivienda libre y rehabilitación y regeneración urbana en general). Reconoce que las instituciones competentes son las DDFF y apela a la cooperación interinstitucional. Pero las tres DDFF se han negado a firmar el pacto, así que no se puede ser muy optimista al respecto.

SERVICIO PUBLICO DE VIVIENDA Y DERECHO A LA VIVIENDA

Estos dos conceptos no aparecen en todo el PSV, de lo que hay que deducir que este pacto no tiene entre sus objetivos crear un servicio público de vivienda equiparable a los existentes en el resto de la UE (1, 2 y 3) y que permita el acceso universal a una vivienda digna como ocurre en muchos estados europeos. A mi, como he sostenido en este blog, el tema del servicio público de vivienda me parece un tema clave en el que creo que estamos perdiendo el tren. De lo de la vivienda como derecho tambien he hablado bastante en este blog (1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 y 9) y creo que es un asunto al que desde la izquierda hay que darle contenido. Pero otros, legítimante, apuntan en otras direcciones y no dan importancia a este tema.

EQUILIBRIO TERRITORIAL DE LAS POLITICAS PUBLICAS DE VIVIENDA

Este es, a mi juicio, uno de los mayores déficts de las actuales políticas públicas de vivienda en Euskadi(mucho en Alava, muchísimo en Vitoria-Gasteiz, menos en los TTHH de Gipuzkoa y Bizkaia y relativamente poco en Bilbao y Donosti). En el texto del PSV hay alguna mención discreta a este asunto (por ejemplo se habla de cruzar Etxebide con el inventario de suelos urbanos y urbanizables o de dar preferencia a las actuaciones en municipios que hasta la fecha hayan tenido poca actividad en materia de vivienda protegida), pero no parece estar en el centro de sus preocupaciones. O quizás si, pero no se haya explicitado.

PRESUPUESTOS Y FINANCIACION PARA POLITICAS PUBLICAS DE VIVIENDA
 
En todo el PSV no hay ni un solo compromiso presupuestario público. Todos sabemos que avanzamos hacia un escenario de menores presupuestos públicos para vivienda (a pesar de que el candidato Lopez prometió en campaña electoral duplicar el presupuesto del Gobierno Vasco para vivienda este se ha visto reducido en más de un 15% en el año 2010). Será difícil hacer mas y mejor con menos recursos publicos. Hay campo para las mejoras de eficiencia y eficacia. Hay campo para la innovación. Es interesante explorar las posibilidades del PPP (public private partnership) o cooperación público-privada. Pero milagros todos los días es claro que no se pueden hacer y a nadie se le pueden exigir. A mi juicio, seguimos sin tener un modelo claro de financiación de la creación y regeneración de ciudad y lo fiamos todo a la existencia de unas plusvalías urbanísticas que no siempre existen y/o que hay veces que no es bueno que existan.

En el PSV se hace una mención genérica y muy perdida en su texto a una addenda al convenio financiero con las cajas de ahorros. El actual acaba de ser negociado por el Gobierno Vasco y las entidades financieras y, a mi juicio, es bastante oneroso para el erario público y la ciudadanía vasca (como contaba en un post anterior sobre este tema, en síntesis, Euribor + 1 para financiar la vivienda protegida en venta, Euribor + 1.8 para la vivienda protegida en alquiler y obligación de recompra de la vivienda protegida por parte del Gobierno Vasco en caso de impago del crédito hipotecario). La mención a una addenda al convenio financiero, partiendo del escenario desfavorable del que partimos, mucho me temo que supondrá un nuevo riesgo para las cuentas públicas, no tanto en los ejercicios inmediatamente venideros, pero si en las próximas décadas, como consecuencia de los compromisos financieros a largo plazo y desfavorables que pueden ser asumidos por el Gobierno Vasco (es decir, por todos los contribuyentes).

PRODUCCION DE VIVIENDA PROTEGIDA

 
Si el PSV se ejecuta hasta sus ultimas potencialidades creo que pasaremos de una cuota del 50% de vivienda protegida(al final del periodo 2002-2008 Euskadi producía sobre 7.000 viviendas protegidas y 7.000 viviendas libres) a otra probablemente inferior al 30%, todo ello como consecuencia de que en Euskadi se van a producir muchas menos viviendas protegidas en el futuro de las que se produjeron en el pasado, las que se den serán de las modalidades menos sociales y tendremos un mercado de vivienda libre y vivienda tasada más dinámico.

Con este PSV no se va a cumplir el objetivo de las 90.000 viviendas protegidas en 15 años (6.666 por año). Sirva como punto de partida el que el el año 2009 la producción de vivienda protegida se desplomó de las más de 7.000 del año 2008 a menos de 3.000. Con los mimbres de este PSV y partiendo de donde partimos es imposible llegar al objetivo de las 90.000 viviendas protegidas nuevas, todo ello sin perder de vista que dicho objetivo creo que es poco recomendable desde el punto de vista medioambiental y social. No se puede ser a la vez productivista y medioambientalista, no se puede apostar por la construcción masiva de nueva vivienda protegida y a la vez decir que el centro de gravedad de la política de vivienda debe ser la rehabilitación y regeneración urbana. De esto ya hemos hablado en ocasiones anteriores en este blog (1 y 2). Y otros, como mucho más criterio que yo, se preguntan si la forma de salir de esta crisis inmobiliaria es con más vivienda nueva.

Las viviendas protegidas en venta van a adaptar su precio a los ingresos de los adquirentes, cosa que gozará de mucho apoyo social (al falso grito de "que pague más quien más tiene" que esconde la intención compartida de gobierno y mercado de sacar hasta el último euro de los compradores de vivienda protegida -recuerden, la clave es el PIB y el empleo y no el proveer vivienda a un coste razonable-). Así este PSV no limita de ninguna manera el nivel de esfuerzo financiero máximo en el acceso a la vivienda protegida (como si ha hecho por ejemplo Andalucía por ley, situándo el máximo esfuerzo financiero para acceder a una vivienda protegida en un 30% de los ingresos personales o familiares en el caso de compra de la misma). Todo esto significa, como ya he comentado antes en este blog, que la vivienda protegida en Euskadi a partir de ahora será más cara, estará dirigida a las clases sociales medias y medias-altas y incrementará los beneficios de los promotores de vivienda y propietarios de suelo. Como ya he comentado en otros posts, se va a dar la paradoja de que la gente normal va a solicitar fundamentalmente vivienda social y vpo en alquiler mientras que las Administraciones Públicas y el mercado le van a ofrecer vivienda tasada y libre en compra. Aunque ya veremos que dicen de todo esto las cajas de ahorros, una vez se reestructuren y se recuperen de sus propias locuras inmobiliarias del pasado reciente.

El PSV solo va a favorecer la vivienda en compra y en alquiler, apostando, por tanto, por la desaparición del derecho de superficie, uno de los rasgos característicos del modelo vasco de vivienda y altamente socializante. Como de este asunto ya he hablado en este blog anteriormente no me repetiré, pero entiendo que estamos ante un tema especialmente grave y regresivo.

Parece ser que se va a apostar por las cooperativas de vivienda protegida sindical, un verdadero coladero de fraude en otras CCAA que espero que no se reproduzca en Euskadi. Espero que el apoyo implícito de CCOO y UGT a este PSV nada tenga que ver con este tema. Espero que CCOO y UGT sepan manejar diligentemente este instrumento.

A pesar de que sobre los sorteos de viviendaen su formato actual (cupos con baremación previa) ha corrido rios de tinta, el PSV mantiene este como el sistema de adjudicación de vivienda protegida.
 
ALQUILER PROTEGIDO
 
A mi modo de ver es imposible cumplir el objetivo del PSV de 2.666 nuevas viviendas protegidas en alquiler al año (40.000 en el 2025) sin un esquema financiero creíble. Para financiar políticas públicas de alquiler en los próximos años no va a haber más dinero público, sino menos. La colaboración público-privada solo se dará si es rentable para el sector privado. Y si se garantiza desde hoy la rentabilidad de las actuaciones privadas en alquiler público (hay que garantizar inversión, riesgo y financiación privados) será a través de fórmulas concesionales que difieren a futuro los esfuerzos presupuestarios públicos y los hacen mucho más onerosos (se deja de pagar hoy pero más adelante se tiene que pagar mucho más). Así que mi vaticinio es que con este PSV se hará poco alquiler protegido nuevo y además se hipotecará el futuro de las finanzas públicas vascas.

Si tenemos en cuenta que seguramente en los próximos años bajará la producción absoluta y relativa de vivienda protegida, lo que quizás si se cumpla, aunque por la vía de la anemia, es el objetivo declarado por el consejero Don Iñaki Arriola de que el 40% de la vivienda pública sea de alquiler. Hace unos años el 40% de la vivienda protegida en alquiler habría implicado unas 2.800 viviendas públicas en alquiler al año. Pero si en el futuro la cuota de vivienda protegida y la producción bajan, con unas 1.000 viviendas públicas de alquiler al año, desgraciadamente, se puede llegar al 40% de vivienda pública en alquiler. A mi modo de ver se apuesta por una producción de vivienda protegida mucho más pequeña, pero que sea socialmente más "pura" (alquiler público), con lo que la ciudadanía tendrá una mejor imagen de las políticas públicas de vivienda(se dejarán de "regalar" casas" y son cada vez más de alquiler que el régimen "mas justo") y los promotores de vivienda y propietarios de suelo verán incrementados sus beneficios de forma muy significativa (menos vivienda protegida y más vivienda libre es igual a mayor valor residual del suelo y mayor beneficio promotor, aunque entre todos tengan que financiar unas pocas viviendas de alquiler). Aunque como he comentado anteriormente ya veremos que dicen de todo esto las cajas de ahorros en el futuro, los verdaderos árbitros del mercado, dado que tienen las fuentes de financiación mayoritarias y creo que algo han aprendido de lo ocurrido en los ultimos quince años en este país.

Parece ser que para promover alquiler protegido el PSV confía más en el sector privado (concesión administrativa de la producción y gestión de parque público de alquiler) que en los ayuntamientos (ayudas públicasal parque municipal de vivienda). Esto es letal para las políticas de alquiler público de Bilbao y Donosti (los grandes actores hasta la fecha), supone una liberación para muchos ayuntamientos que no quieren ni oir hablar del alquiler y, en general, dificulta el crecimiento y consolidación del alquiler público municipal (la vía principal de provisión de vivienda asequible en toda la UE y en buena medida también en los países de la OCDE -1, 2 y 3-).

Como ya hemos comentado va a desaparece el derecho de superficie, lo que supone acabar con más de 20.000 viviendas públicas de alquiler a 75 años, que eso es lo que en realidad son los derechos de superficie (como reconocen los propios vecinos de esas viviendas). Si tenemos en cuenta que a día de hoy el parque público de alquiler en Euskadi se compone de 20.000 viviendas en derecho de superficie y 17.000 viviendas de diferente tipo en alquiler tradicional, es claro que el recorte que se le va a pegar la parque público de alquiler ahora existente es muy significativo. Tiene hasta cierta gracia. Para llegar en el año 2025 a tener 40.000 viviendas públicas en alquiler se empieza por hacer desaparecer en el año 2010 las 20.000 viviendas de derecho de superficie (alquiler a largo plazo) y se anuncia la muerte de Bizigune (5.000 viviendas en alquiler público). Se parte de casi 40.000 viviendas de alquiler público, se elimina una buena parte de las mismas y se apuesta por tener en el año 2025 unas 40.000 viviendas públicas de alquiler. Puro Sisifo revisited.

Este PSV hace aparecer en nuestras políticas públicas de vivienda el alquiler con opción de compra, figura, que con la cohartada legitimadora de la promoción del alquiler, solo sirve para promover la propiedad de la vivienda protegida. Esta era una de las exigencias máximas en materia de vivienda del PP y como se puede observar se cuenta con este instrumento. Con lo que haremos un curioso trayecto. Iremos de una situación en la que casi la mitad de las viviendas protegidas en venta en realidad eran alquiler a largo plazo (el derecho de superficie) a otro contexto en el que una parte (ya veremos si importante) de las viviendas de alquiler público en realidad serán viviendas protegidas en propiedad (alquiler con opción de compra).

Nos anuncián que Bizigune, a pesar de tener 5.000 viviendas libres vacías en suelo urbano consolidado ya en alquiler social y otras tantas ofrecidas por propietarios en espera de que se les atienda -cosa que a día de hoy no se está haciendo-, ira languideciendo hasta morir y será sustituido por una intermediación tipo SPA (la Administración intermedia entre propietario y futuro inquilino, pero los alquileres son de mercado y simplemente se firma un seguro de cobro por parte del propietario). Bizigune era y sigue siendo una magnífica idea para obtener alquiler público en suelo urbano consolidado y propiciar dinámicas de sostenibilidad a través de la movilización de vivienda vacía.Tiene evidentes beneficios sociales, medioambientales y económicos. Ha sido copiado (con más o menos fortuna) por muchas CCAA y Ayuntamientos. Incluso el Lehendakari Lopez presume del mismo en sus encuentros con los presidentes de otras CCAA. Es susceptible de ajustar la aportación prespuestaria pública, haciendo más o menos social el alquiler resultante. En fin, es un instrumento privilegiado de intervención pública en materia de alquiler y rehabilitación en las ciudades y pueblos consolidados (1 y 2). Si se me permite la ironía creo que el único problema que tiene es que no es una idea personal del actual consejero Don Iñaki Arriola ni del actual partido en Lakua el PSE. Aunque si este es el obstáculo, la verdad es que es salvable. A partir de ahora todos decimos que Bizigune es una magnífica idea del Sr. Arriola y del PSE y que siga funcionando y dando beneficios a la sociedad vasca. La política a veces tiene estas vamos a llamarlas externalidades. Sea como fuere, la movilización de vivienda vacía hacia el alquiler (previa rehabilitación cuando sea necesaria) -1 y 2- desparacece como objetivo de las políticas públicas de vivienda en Euskadi, con todo lo que ello significa en términos medioambientales, sociales, urbanos y económicos. En el PSV se habla genéricamente de obtener vivienda protegida de alquiler por rehabilitación, pero no se dice nada sobre como financiarla. Y, como digo, simplemente da la sensación de que no hay una política pública de alquiler y rehabilitación en suelo urbano consolidado, más alla de finiquitar la ahora existente.

Se sigue apostando por la figura de los Alojamientos Dotacionales de Alquiler -ADAs (creando incluso un programa nuevo de alojamiento de personas mayores en ADAs previa cesión de su vivienda a la Administración) y aparece, por primera vez en la planifación estratégica del Gobierno Vasco, la figura de la cooperativa de viviendas (entiendo que protegidas) de alquiler. Todo ello, a mi juicio, indica que se manejan una multiplicidad de instrumentos de intervención en materia de alquiler social (vivienda social, vpo, ADAs, cooperativas de alquiler, alquiler con opción de compra, cesión de viviendas de personas mayores, etc), que no se ha decidido aún cual va a ser la vía principal de desarrollo futuro del alquiler público y que se quieren eliminar dos instrumentos de la pasada década (el derecho de superficie y Bizigune) a pesar de sus buenos resultados y su prestigio en otras CCAA.
 
REHABILITACION Y REGENERACION URBANA
 
El objetivo del PSV en materia rehabilitación (250.000 actuaciones de rehabilitación en 15 años; 16.666 al año) es bastante conservador(hasta el 2009 se han hecho unas 20.000 al año). Aunque quizás esto sea coherente, pues la política de rehabilitación es una de las políticas de vivienda mas estables en Euskadi desde los años 80. La gran novedad en esta materia del PSV es que se apuesta por la descentralización o municipalización de los miles de ayudas a la rehabilitación.Una medida que a mi me parece muy sugerente, llena de potencialidades, aunque tambien de algún riesgo.

Este PSV quiere incentivar la cooperación entre el Gobierno, las DDFF y las SUR (Sociedades Urbanísticas de rehabilitación) de los Ayuntamientos. También se habla de apoyar la creación de SURs o la extensión de las existentes allí donde no existe esta figura. Todo esto es, a mi juicio, muy necesario e interesante. Espero que de esta dinámica institucional salgan muchas cosas buenas.

Y sigue sin despejarse el problema de las Inspecciones Técnicas de Edificios o ITEs. Todo el mundo entiende que los edificios más antiguos deben ser revisados para garantizar su seguridad y para priorizar en su rehabilitación los asuntos más estructurales frente a los ornamentales. Pero nadie le pone el cascabel al gato de quien se hace responsable de las ITEs (es decir quien financia el aparato público que las debe tutelar).

En el PSV se habla bastante de rehabilitación y regeneración urbana (a veces confundiándolas) y de formas de gestión de estas políticas públicas, pero prácticamente no se dice nada sobre como financiarlas. Todo apunta a que las operaciones de regeneración urbana (como no va a haber dinero público suficiente ni tampoco fondos privados en exceso) se se van a financiar siempre con aumentos de la densidad residencial. El modelo de referencia de este PSV en materia de rehabilitacion y regeneracion urbana de este PSV es la operación de Beurko Berria en Barakaldo (donde se paso de edificios en mal estado de cinco alturas a un barrio con edificios de entre 10 y 20 plantas en el que el erario público no puso casi nada, el capital privado obtuvo beneficios y se atendieron todas las demandas vecinales -razonables y no razonables- elevando las densidades con el resultado que se ve en las siguientes fotos).

Se confía en este PSV mucho en la figura del agente rehabilitador y regenerador, que creo tiene más interés para los expertos en derecho administrativo que para los agentes del mercado. A mi modo de ver es muy dificil que las empresas privadas entren a financiar este tipo de operaciones en las condiciones de esta figura.

Ya he hablado en este blog varias veces sobre el daño que hace pensar toda la ciudad en términos de coste público cero, beneficio privado alto y financiación de las operaciones casi solo a través de la densidad edificatoria (valor residual de la ciudad), así como de la necesidad de vincular el urbanismo futuro a la rehabilitación de los tejidos urbanos ya existentes, así que no me repetiré.

VIVIENDA EN STOCK SIN VENDER

Al parecer, este fenómeno que algunos consideran (yo tambien) que es un problema y que tiene cierto peso esta Comunidad Autónoma y mucho en otras CCAA, no debe preocuparnos, pues el PSV no dice ni media palabra al respecto. Deduzco que o el problema no es muy acuciante para los promotores e inmobiliarias vascas o que el Gobierno Vasco entiende que no debe centrar en ello sus esfuerzos. Si el Gobierno está en esta segunda tesitura, quizás no le falte razón. Aunque, siguiendo a los expertos en esta materia, a uno le sigue cabiendo la duda de si en Euskadi vamos a apostar por salir de la crisis inmobiliaria ajustando via precios (reducción del precio de la vivienda libre) o vía cantidad (retención de stock de vivienda libre a la espera de mejores tiempos con una congelación implicita de los altos precios de la vivienda libre).

MEDIDAS EN MATERIA DE VIVIENDA DE RESCATE DE LOS PARADOS EN EL ACTUAL CONTEXTO DE CRISIS

Este tema suscitó una serie de debates en los meses pasados (1, 2 y 3), pero el PSV no se dice nada al respecto. Por lo que hay que entender que o los problemas de los parados en materia de vivienda no son graves o que se considera necesario incidir en este asunto con las políticas generales de vivienda y no con medidas específicas.

OTRAS CUESTIONES

El PSV hace bastante hincapié en el concepto itinerario vital dentro de la vivienda protegida, lo cual es extraordinariamente interesante y necesario (una persona puede estar décadas dentro del parque público de vivienda, pero sus necesidades vitales van a cambiar y va a necesitar poder pasar por diferentes tipos de viviendas públicas a lo largo de su vida).

No se dice de forma expresa en el PSV pero parece que ser parte del dato de que la vivienda protegida va a seguir estando calificada como tal de por vida en Euskadi. Lo cual es para mi una gran tranquilidad, al ser uno de los pilares básicos del modelo vasco de vivienda. Aunque, todo hay que decirlo, la venta de derechos de superficie puede, de facto, dañar la calificación indefinida de la vivienda protegida.

El PSV habla de una red suficiente de viviendas para acoger a las personas sin techo y otras necesidades de política social (vg. infravivienda, sobreocupación de vivienda, etc). Una propuesta interesante. Aunque todo hay que decirlo, en estos momentos esa red en cierta manera ya existe (viviendas excluídas de los sorteos y dedicadas a estos menesteres) y no es socialmnete visible. La visibilidad de una red de viviendas contra la exclusión social puede ser un obstáculo para su fin (integrar). Y en todo caso habrá que tener sumo cuidado para que esas viviendas además de discretas (no secretas) no están juntas, sino dispersas por el parque público de vivienda. Conocemos bien por las HLMs francesas que ocurre cuando se concentra residencialmente población con dificultades. Y no debemos caer en ese error de nuevo.

Para potenciar la accesibilidad se baraja la interesante idea de hacer concesiones administrativas temporales del dominio público (que no den lugar a edificaciones anexas a viviendas o elementos comunes). Sin duda, estamos ante una propuesta interesante y que puede deparar una fuerte mejora de la calidad de vida de muchas personas (pensemos solo en los ascensores que se pueden colocar en edificios que carecen de ellos y tienen una fuerte presencia de personas mayores entre sus pobladores).

Hay en todo el PSV una clara apuesta por la mejora de la eficiencia energética de los edificios ya existentes que debería poder transformar la política de rehabilitación. Pero se echa en falta concrección. Así como en otras medidas (vg las de desregulación del suelo) se es muy concreto, en esta se es algo vaporoso.

Un dato un poco chusco es que el PSV habla de colaboración de muchos agentes(Gobierno, ayuntamientos, DDFF, SURs, promotores, propietarios de suelo, cajas de ahorros, universidad, agentes de la propiedad inmobiliaria, registradores, notarios, administradores de fincas, etc) pero no dice una palabra sobre tener en cuenta las opiniones de los usuarios de las políticas públicas de vivienda (inscritos en Etxebide y habitantes del parque público de vivienda), las asociaciones ciudadanas o la ciudadanía en general. Hay alguna referencia superficieal a la eadministración, pero de participación ciudadana no se dice nada de nada. Es posible que esto sea lógico, sobre todo si tenemos en cuenta que los colectivos sociales estaban muy poco representados en las mesas de trabajo previas al PSV, frente a una sobrerepresentación de las instituciones públicas y los agentes empresariales y financieros. 

A MODO DE CONCLUSION

Despues de lo que he comentado, se puede apreciar que no tengo una buena opinión global del PSV firmado esta semana. Me parecen muy sugerentes e interesantes muchas de sus propuestas. Obviamente algo bueno traerá, pues con 86 líneas de trabajo algunas serán utiles. Pero la dirección general de este PSV (más mercado y menos estado en materia de vivienda) me parece equivocada y creo que producirá malos resultados para la sociedad (más plusvalías económicas apropiables individualmente y menos plusvalor social disfrutable colectivamente).

Pero, de la misma manera que expongo mi opinión y la razono, tambien digo que desearía equivocarme en mi juicio y no me importaría comprobar en el futuro que este PSV trae vivienda más accesible, mejores políticas urbanas, pueblos y ciudades más competitvos, un mejor medioambiente y más calidad de vida. El tiempo dirá si es mejor mercantilizar aún más la vivienda o introducir en ella la lógica no solo del mercado sino tambien del servicio público.

ACTUALIZACION 3/7/2010: rectifico lo dicho en este post sobre el apoyo de los sindicatos al PSV; parece que ELA, LAB y CCOO no lo han firmado y me queda la duda de que ha pasado con UGT (aunque supongo que si lo habrá firmado). 

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• EMPIEZA EL CAMINO HACIA EL DERECHO UNIVERSAL A LA VIVIENDA EN EUSKADI
• ECOS DEL DERECHO A LA VIVIENDA EXIGIBLE ANTE LOS TRIBUNALES EN EUSKADI
• TEXTO DEL ANTEPROYECTO DE LEY DE VIVIENDA DEL PAIS VASCO
• DERECHO A UNA VIVIENDA DIGNA, EL PSOE DICE SI, NO Y TODO LO CONTRARIO
• EL PSN CONTRARIO AL DERECHO SUBJETIVO A LA VIVIENDA EN NAVARRA
• CONCLUSIONES DE LAS JORNADAS SOBRE EL DERECHO A LA VIVIENDA DEL FORO SOCIAL DE LA VIVIENDA DE EUSKADI
• REEQUILIBRIO TERRITORIAL DE LA VIVIENDA PROTEGIDA VASCA
• OCHO AÑOS DE POLITICAS PUBLICAS DE SUELO Y VIVIENDA EN EUSKADI
• NO MAS VIVIENDA Y SI MAS VIVIENDA ASEQUIBLE EN ALQUILER
• LA VIVIENDA PROTEGIDA COMO DULCIFICADOR DE CICLOS SOCIO-ECONOMICOS (ENTRE OTRAS COSAS)
• VIVIENDA EN EUSKADI: NI BURBUJAS ESPECULATIVAS NI SEVEROS DESPLOMES
• PROGRAMA ELECTORAL DE VIVIENDA DE EZKER BATUA BERDEAK
• 2001-2008: PARQUE PUBLICO DE ALQUILER EN EUSKADI
• 2001-2008: MOVILIZACION DE VIVIENDA VACIA HACIA EL ALQUILER SOCIAL EN EUSKADI
• 2001-2008: PRODUCCION DE VIVIENDA PROTEGIDA EN EUSKADI
• 2001-2008: INSPECCION - SANCION - EXPROPIACION DE VIVIENDA PROTEGIDA EN EUSKADI 
• 2001-2008: MENORES BENEFICIOS DE LOS PROPIETARIOS DE SUELO Y PROMOTORES PRIVADOS DE VIVIENDA EN EUSKADI EN LOS ULTIMOS AÑOS
• 2001-2008: EFECTOS DE LA VIVIENDA PROTEGIDA SOBRE EL PRECIO DE LA VIVIENDA LIBRE EN EUSKADI
• 2005-2008: EMPLEO GENERADO POR LA VICECONSEJERIA DE VIVIENDA DEL GOBIERNO VASCO
• 2005-2008: SINIESTRALIDAD LABORAL EN VIVIENDA EN EUSKADI
• BALANCES DE LEGISLATURA EN MATERIA DE VIVIENDA
• MILOON KHOTARI PONE A EUSKADI COMO EJEMPLO MUNDIAL DE POLITICAS PUBLICAS A FAVOR DEL DERECHO A LA VIVIENDA
• PROGRAMA ELECTORAL DE VIVIENDA DEL PSE
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La prensa 1.0 vasca ha silenciado de manera casi absoluta el hecho de que Ezker Batua Berdeak y Aralar han presentado sendas proposiciones de ley para regular el derecho a la vivienda en Euskadi. En realidad es la misma iniciativa, pues Aralar se limita a copiar el proyecto de ley de Ezker Batua. Pero ¿a que no lo habéis visto en ningún sitio? ¿Casualidad?

Si os acordías este es un tema que quedo pendiente la pasada legislatura, pues el Gobierno remitió al Parlamento Vasco un proyecto de ley que regulaba el derecho a la vivienda, pero no hubo tiempo suficiente para tramitarlo y por lo tanto decayó. Pues bien, ahora EB Berdeak y Aralar han presentado dos iniciativas (texto EB Berdeak y texto Aralar) que permiten disponer de cuatro años parlamentarios para tramitar la citada ley.

Para los que no estéis familiarizados con el procedimiento parlamentario, cuando los grupos parlamentarios proponen al Parlamento la tramitación de una ley eso se llama proposición de ley y cuando lo hace el gobierno se llama proyecto de ley. Los proyectos de ley no tienen casi trabas formales (insisto, formales) para ser aprobados, bastan con mandarlos al parlamento y conseguir el consenso político y parlamentario. Pero las proposiciones de ley de los grupos parlamentarios tienen que superar todo tipo de trabas formales (tendentes a limitar la iniciativa legislativa no gubernamental). En primer lugar, los grupos parlamentario tienen un número limitado de posibilidades de hacerlas, teniendo menos aún los grupos parlamentarios pequeños. En segundo lugar, el gobierno tiene que mostrar su criterio sobre la proposición de ley (y suele ser contrario a las mismas en el 99% de los casos). El pleno del parlamento debe decidir si se admite a trámite y se envía a la comisión competente para que se tramite (posibilidad que también en casi todas las ocasiones es rechazada por la mayoría parlamentaria que sustenta al gobierno). Y finalmente, los grupos que ya han hecho proposiciones de ley tienen que esperar un tiempo para poder volver a hacerlas.

Bien, después de este rollo formal os puedo contar en qué momento procesal estamos. Se han presentado las dos poposiciones (que en ambos caso establecen el derecho de la ciudadanía a recibir una vivienda pública en alquiler por menor del 30% de los ingresos personales o familiares y en caso de no ser satisfecho hay tutela judical efectiva) y el Gobierno Vasco ha manifestado su criterio en contra de las mismas. Con lo que es seguro que PP y PSE se opondrán a la tramitación de la ley de vivienda al menos en esta primera parte de la legislatura. Y dado que ellos dispon en de 38 votos en la Cámara vasca, esto impedirá de momento regular por ley el derecho constitucional a la vivienda en Euskadi.

La justificación del Gobierno Vasco de su oposición a esta ley no tiene desperdicio. Según el nuevo Gobierno Vasco, tal y como consta en documento que os adjunto, la norma no debe tramitarse pues antes debe pactarse con los sectores implicados (además de otras AAPP se cita a las empresas concernidas) y, tal y como están redactadas en estos momentos por EB Berdeak y Aralar, la ley supondría un incremento del gasto gubernamental en materia de vivienda (y al parecer ello es rechazado por el Gobierno del PSE, a pesar de que Patxi Lopez se comprometíó en campaña electoral a multiplicar por dos el presupuesto de vivienda del gobierno). No se puede acusar al Gobierno Vasco de falta de claridad: quieren aprobar una ley que haya sido pactada antes con ayuntamientos, cajas de ahorros y promotores inmobiliarios (de la sociedad civil no se habla, pues al parecer el tema no le afecta) y que no suponga un aumento de gasto público en materia de vivienda.

Todo esto nada tiene que ver con lo escrito en el programa electoral en materia de vivienda del PSE (el de hace unas semanas) y mucho menos con lo defendido en campaña electoral por el entonces candidato a Lehendakari López. Pero supongo el PSE cuenta con la fragil memoria de la ciudadanía y su posición oligopolítica en el mercado de los medios de comunicación para que nadie le recuerde estas cosas. Conclusión: el derecho ciudadano a la vivienda en Euskadi (alquiler protegido, máximo de 30% ingresos, como atributo de ciudadanía y con tutela judicial efectiva) estará unos años en el congelador.

ACTUALIZACION 23/6/2009: por lo que veo en la prensa de hoy, este tema ha sido primera página y primera noticia a cinco columnas del diario El Correo de hoy.

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Leo en la prensa de esta semana que el nuevo Gobierno Vasco, liderado por el Lehendakari socialista Patxi Lopez, en menos de 24 horas, ha presentado y retirado una nueva web institucional del Gobierno Vasco que pretendía acercar el gobierno a la ciudadanía, en la senda de los valores 2.0.

Al parecer la web había sido creada por el PSE (no por el Gobierno Vasco), a través de una empresa con sede en un paraiso fiscal y con un total desconocimiento de los procedimientos de contratación a los que están obligados las administraciones públicas. Vamos por partes.

Me parece muy bien que el Gobierno Vasco del PSE quiera introducir los valores 2.0 en la administración vasca. A este tema no le veo inconveniente alguno, sino solo ventajas. Animo a Patxi Lopez, a todos los cargos públicos del PSE y a todos los políticos vascos a hablar, escuchar y debatir directamente con la ciudadanía a través de internet.

Pero una cosa es que esté a favor del 1.0 y otra es que me parezca bien que el PSE confunda un partido político con una institución pública (la web no fue encargada por el Gobierno Vasco), que no siga las reglas de contratación publica (la web no fue licitada siguiendo las prescripciones de la legislación de contratos públicos y, por lo tanto, no se pudieron presentar ofertas por parte de las empresas del sector) y que indirectamente se promueva el fraude fiscal.

No sé que es lo más grave de todo esto, pero mal comienza un gobierno si uno de los primeros mensajes que lanza es que los contratos públicos se van a adjudicar más en la sede del PSE que en las mesas de contratación del Gobierno Vasco siguiendo los mandatos de la Ley 30/2007 de Contratos del Sector Público. Dado que el Ejecutivo del Lehendakari Lopez tiene intención de adjudicar todas las obras del TAV, 40.000 viviendas protegidas nuevas, el Puerto Exterior de Pasaia y otras muchas obras públicas de elevado presupuesto, bien harían en aclarar que esto no se va a volver a repetir.

Como era de esperar la prensa 1.0 ha sido extraordinariamente generosa con el PSE y ha minimizado todo lo que ha podido este asunto. Es más, han suscrito la increible excusa de que la web era un regalo del PSE al Gobierno Vasco que no se había pagado con dinero público (ergo, el dinero del PSE no es público, sino que proviene todo el de cuotas de militantes).

Más allá de las batallas partidistas y del impúdico regocijo del PNV por este deliz del PSEE, en términos políticos, constitucionales y jurídicos el tema es muy grave. Espero que esta metedura de pata no vaya seguida de más acciones del mismo cariz.

 PD: sobre esto se escribe también en musico, poeta y loco.

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Veo que Iñaki Arriola, nuevo Consejero de Vivienda Transportes e Infraestructuras del Gobierno Vasco, dispone de blog.

Debo reconocer que no lo he seguido y que llegué al mismo a través de google. Es un blog albergado en el servidor del PSE. Supongo que habrá estado muy activo en campaña electoral, cosa que me parece bien y no critico en modo alguno. Pero no solo hay gloguear cuando se hace, también es necesario ser 2.0 cuando se gobierna.

Por todo ello, yo me pregunto, ¿tendremos en el Gobierno Vasco un consejero bloguero?Hasta la fecha ha habido un par de viceconsejeros y algún director bloguero. Pero Consejero ninguno.

Yo considero que para que un cargo público pueda ser considerado verdaderamente bloguero tiene que cumplir, al menos, con los siguientes principios:

1.- Escribe tus propios post.
2.- Permite la conversación en los comentarios y conversa personalmente.
3.- Escucha y lee a otros mucho más de lo que escribas. (que tus orejas sean más grandes que tu boca: 2x1= 1 boca + 2 orejas)
4.- Enlaza con aquello que escuches o leas incluso si es de otro partido o no piensa como tú.
5.- Comparte todo lo que puedas aportar con todo el que lo pueda necesitar.
6.- Participa en las conversaciones de otros blogs.
7.- No hagas caso al jefe de prensa y escribe lo que quieras.
8.- No sólo des tu opinión, pregunta a tu audiencia.
9.- Expresa tus opiniones, no sólo las de tu partido.
10.- No sólo postees sobre política (es un aburrimiento)
11.- No abandones el blog pasadas las elecciones.
12.- Busca siempre "Sinergia Macramental" estable, duradera y en continua expansión. (Al fin y al cabo no es ese el objetivo final de la política)
13.- En resumen, cuando estás en tu blog actúa más como blogger que como polític@.

Como creo en esos principios, los he practicado durante años en mi blog e incluso firme el manifiesto del políco bloguero que promocionó Politika 2.0.

Tengo serias dudas sobre que ningún consejero o viceconsejero del nuevo Gobierno Vasco vaya a poner en práctica estos principios en los próximos cuatro años de tareas de gobierno. Pero estoy dispuesto a reconocer que me equivocaba en el caso de que el futuro demuestre lo contrario.

Sea como fuere, animo a todos los cargos del nuevo Gobierno Vasco a que sean políticos 2.0. Los beneficios para la ciudadanía y para el propio político son incuestionables. Y hablo desde mi experiencia, modesta, pero pionera en este campo.

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Mikel Cabieces (longevo alcalde socialista de Portugalete y ahora Delegado del Gobierno en Euskadi) acaba de declarar que el reciente cambio de gobierno en Euskadi es un signo de que la democracia funciona.

En cuanto lo vi en un medio de comunicación digital me vino a la cabeza que en Andalucía, Extremadura y Castilla La Mancha siempre ha gobernada el PSOE, sin que ello, ni remotamente, haya sido considerado por nadie (al menos de las tendencias políticas y periodísticas main stream españolas) como una anormalía democrática.

Poco después se me ocurrió el post juguetón que ahora estáis leyendo. Si en Euskadi la alternancia es signo de normalidad democrática recién adquirida después de décadas de gobiernos del PNV, se podría decir que en Andalucía, Extremadura y Castilla La Mancha (donde ni siquiera ha habido gobiernos de coalición significativos) no hay demasiada normalidad democrática y, por tanto, es imperioso, por higiene democrática, un cambio de gobierno también allí.

Cuando se me ocurrió esta maldaz, recordé una anécdota sobre el periodismo amarillo de los EE.UU de Norteamérica. Cuentan que un obispo anglicano viajó a principios del siglo pasado desde Canterbury a New York para estrechar lazos entre iglesias. Cuando bajó del barco un periodista de los congregados para recibirle le preguntó por su opinión por las condiciones de vida de las prostituas en los barrios marginales de la entonces no conocida como Gran Manzana. El clérigo respondió con una pregunta "¿Hay prostitutas en NY? ¿Son muchas? ¿En que barrios viven? Obviamente el religioso se interesaba por las condiciones de vida de estas mujeres, pero reconociendo su ignorancia, preguntaba por la realidad fáctica y trataba de escurrir el bulto. Al día siguiente un periódico titulaba "El obispo inglés pregunta por las prostituas de NY nada más desembarcar".

Obviamente yo he hecho algo parecido con Mikel Cabieces. Pido por ello disculpas. Máxime teniendo en cuenta que Mikel como alcalde siempre fue muy correcto conmigo como alto cargo del Gobierno, que Mikel y yo hemos tenido en el pasado problemas de salud casi a la vez y que tenemos varios amigos comunes. Nada más lejos de mi ientención que dañar la imagen de Mikel Cabieces. Simplemente sirva este post para dos cosas:

• para dejar claro que en las CCAA de España gobierna quien deciden las urnas y los pactos entre partidos políticos, sin mayores diferencias que los resultados que se dan en las 17 CCAA y la anomalía de ETA en Euskadi y Navarra
• para señalar que la profesión periodística ha desaparecido casi por completo en España, la UE y Occidente en general (los medios no son sino correa de transmisión de intereses económicos y políticos a los que la realidad o la verdad no les preocupa mucho).

Sobre la muerte del periodismo, pongo unos ejemplos de esta misma semana que, al afectarme personalmente, me indignan especialmente.

Dice el PSE que la Viceconsejería de Vivienda del Gobierno Vasco (que dirijo hasta el miercoles que viene) ha acelerado un 44% su gasto para limitar el margen del nuevo gobierno socialista. En conversación con el nuevo Consejero Arriola y la nueva Viceconsejera Larrumbide del PSE, la nueva Directora de Servicios (a partir del miercoles cargo político del PSE, pero en los pasados años recta y eficaz funcionaria de la Viceconsejería) afirmó que el ritmo de ejecución presupuestaria de Vivienda del Gobierno Vasco es este año 2009 similar al de los pasados ejercicios. Es decir, muy alto, pues se ha cerrado los últimos años por encima del 98% (lo que es muy dificil para un departamento inversor). Respuesta de los cargos públicos del PSE: ellos no pueden perder el tiempo en estas cosas que dicen los medios de comunicación que, como todos sabemos, no siempre dicen la verdad. No parece que les pareciera muy reseñable que la mentira, esta vez, la propagaran ellos. Dato relevante: el medio en cuestión no llamó a la Viceconsejería para contrastar la información y se limitó a repetir acríticamente lo que el Servicio de Prensa del PSE les había pasado.

Otro ejemplo de esta semana. El diario El Mundo denuncia que Madrazo adjudica a ultima hora y de forma urgente un contrato por valor de 320.000 euros para estudiar los futuros desarrollos de vivienda protegida que el no va a hacer, pues ya ha sido cesado. No sé que lumbreras informó de este tema a este periódico, pero, de nuevo, nadie llamó a la Viceconsejería para contrastar nada. Si lo hubieran hecho podrían haberse enterado de que:

• El objeto del contrato que salió a concurso es la recopilación y sistematización de la información existente tanto en la relación a la demanda de vivienda como a las posibilidades de intervención en materia de suelo y vivienda, todo ello acorde y en función de la planificación territorial y urbanística hoy existente.
• El estudio no tiene por objeto, por lo tanto, la predeterminación de estrategias en materia de políticas de vivienda, sino exclusivamente la disposición de la información existente precisa para articular en el futuro dichas políticas.
• Estando a punto de vencer la vigencia del actual Plan Director de Vivienda 2006-2009, es evidente la oportunidad y necesidad de contratar dicho estudio por parte del Gobierno Vasco.
• La publicación del concurso de asistencia técnica se publicó en el BOPV el día 2 de Diciembre de 2008. En aquel momento ni siquiera estaban convocadas las elecciones autónomicas.
• La adjudicación del citado contrato se realizó el día 18 de Febrero de 2009, estando el Gobierno Vasco plenamente operativo y  habilitado, no encontrándose en aquel momento ni siquiera en funciones.
• La adjudicación del contrato se ha realizado a favor del equipo que fue encargado de realizar el documento de Avance de PTS en materia de suelo para políticas públicas de vivienda por considerarse el objeto del estudio de referencia como la actualización de dicho documento. Dicho equipo fue el encargado de redactar el citado documento de Avance de PTS años antes de la entrada de EB en el Gobierno Vasco (es decir, a finales de los años 90 del pasado siglo).

Una vez más, en conversación con el nuevo Consejero Arriola y la nueva Viceconsejera Larrumbide del PSE, la nueva Directora de Servicios (como he dicho, a partir del miercoles cargo político del PSE, pero en los pasados años recta y eficaz funcionaria de la Viceconsejería) afirmó que este expediente llevaba más de siete meses tramitándose en el seno del Gobierno Vasco. Es decir, no se ha contratado nada a última hora, sino que el asunto lleva más de medio año dando vueltas por Lakua. Pero, ¿iban estos pequeños detalles fácticos a estropear el titular predeterminado a El Mundo? La respuesta es obvia: no. Hay "periodistas" que no están dispuestos a que la realidad les estropee un buen titular.

Creo que ejemplos como estos ilustran bien lo que había dicho antes. Ya casi no hay periodistas, sino simples linotipistas del poder establecido.

A pesar de lo anterior, le deseo la mejor de las suertes al Gabinete de Lopez, espero que sea muy eficaz en la lucha contra la crisis económica, en la búsqueda de la desaparición de ETA, en la reforma consensuada del Estauto de Gernika, en la consecución de acuerdos entre iguales y en la modernización de nuestra economía. Si le pediría, desde la camaradería propia de personas de izquierdas como somos el y yo, que, si no le viene mal, dedique algo de tiempo al socialismo, a convertir a Euskadi en una sociedad más justa y a cumplir todos los objetivos que él se ha marcado pensando más en los de abajo y menos en su propio partido.

Technorati Tags: mikel cabices, gobierno vasco, PSE, normalidad democrática, alternancia, prensa amarilla, muerte de la prensa

Acabo de leer el programa electoral del PSE en materia de vivienda y no me resisto a compartir algunas cosas con vosotros. Como es evidente, compararé el programa de vivienda del PSE con el de Ezker Batua Berdeak, del que ya os he dado cuenta anteriormente en este blog.

En cursiva va el programa del PSE y sin cursiva mis comentarios sobre el mismo.

VIVIENDA

SITUACIÓN ACTUAL

El derecho al acceso a una vivienda digna no está garantizado en Euskadi. Según datos de la Encuesta de Necesidades de Vivienda, 82.073 ciudadanos necesitaban una primera vivienda a 31 de Diciembre de 2007; asimismo, otros 63.757 precisaban cambiar de domicilio. Es decir, que 145.830 de nuestros conciudadanos tenían necesidad de vivienda. Y la necesidad a un año vista se situaba en 15.000 más en el acceso y 13.000 más en el cambio. En los próximos cinco años, las nuevas necesidades estimadas se calculan en unas 10.000 anuales.

Me parece que el PSE confunde ganas de comprar una vivienda a precio de vivienda protegida con verdadera necesidad de vivienda. Tanto el Gobierno Vasco, como la Federación Española de Municipios y Provincias y muchos municipios vascos consideramos que la verdadera necesidad de vivienda es la inscrita en Etxebide como demandante de vivienda protegida en alquiler. Y esa necesidad asciende a 53.000 personas. De las que yo, además, me atrevo a decir que no todas ellas, de verdad, están dispuestas a vivienda en una vivienda pública de alquiler. Seguramente la necesidad real de vivienda está en Euskadi entre las 35.000 y 45.000 viviendas protegidas en alquiler.

A finales de Diciembre de 2007, la oferta de vivienda libre se situaba en 13.478, pero su precio ascendía a 4.113 Euros el m2: una vivienda de 90 metros costaba unos 370.000 Euros. En 2007, la oferta del mercado protegido alcanzó las 7.228, cifra récord que previsiblemente no se repetirá en 2008. De ellas, menos de una cuarta parte se destinaron al alquiler.

Desconozco de donde saca el PSE esos datos. Los que maneja el Ministerio de Vivienda gestionado por el propio PSOE y el Departamento de Vivienda del Gobierno Vasco hablan de 2.950 euros por metro cuadrado a finales del 2007. Hoy los precios pueden estar un 20% por debajo de los de finales del 2007. Por otra parte, al PSE parece que le molesta el record de producción de vivienda protegida del 2007 (fueron 7.310 y también dan mal este dato) y vaticina que no se repetirá en el 2008. Y aciertan, pues en el 2008 "solo" se han iniciado 7.117 viviendas protegidas, la mitad de ellas en alquiler. La verdad es que si comparamos los datos actuales con cuanto producía Euskadi cuando ellos llevaban vivienda en el Gobierno Vasco es como para reirse o más bien para llorar. Cuando el PSE llevaba vivienda en el Gobierno Vasco producían unas 1.000 viviendas protegidas al año y ninguna era de alquiler. Creo que las diferencias entre su gestión y la de EB Berdea son evidentes. Y por otra parte, si lo que el PSE trata de decir en su programa electoral es que la vivienda libre ha sido de las más caras de España y la vivienda protegida inexistente, creo que falta a la verdad en ambos casos. La vivienda libre ha sido muy cara en Euskadi, pero ha crecido de precio mucho menos que en el resto del Estado y en vivienda protegida somos, sin más, los líderes destacados.

El párrafo queda: De hecho, el mercado de alquiler sigue siendo escaso y caro. A finales de 2007 la oferta de vivienda en alquiler libre era de 578 con una renta mensual media superior a los 660 euros.

No voy a hacer ninguna coña sobre "El párrafo queda:" Todos metemos la pata, aunque el corrector del texto del PSE podía haber estado más atento.

En relación a la oferta de alquiler es cierto que en Euskadi es escasa y cara. Pero el PSE evita hablar de alquiler público. El alquiler controlado por Gobierno y unos pocos ayuntamientos supone dos terceras partes del mercado. Por ello, además de esas casi 600 viviendas en alquiler privado, al PSE se le ha olvidado hablar de las 1.200 viviendas públicas de alquiler ofertadas (se entiende que cada año, no en total). Tambien se olvida de que esas tienen unos alquileres inferiores a los 300 euros de media. La la foto del alquiler que presenta el PSE es parcial y partidista.

Las necesidades de vivienda han ido creciendo en los últimos ocho años, porque el incremento de la oferta ha sido claramente insuficiente para poder atender al incremento de la demanda.

Esta es una afirmación realmente sublime. Parece dictada por las patronales al PSE. En Euskadi se han construido 7 viviendas por cada 1.000 habitantes en estos últimos 10 años. A la patronal le parecían pocas. Querían poder llegar a las 40 viviendas por 1.000 habitantes de Murcia y por supuesto con 0% de vivienda protegida. Afortunadamente el Gobierno Vasco y EB Berdeak han tenido el pulso suficiente como para hacer que se produzca la vivienda que necesita la gente (no la que necesitan los bancos y promotores), sin atacar en exceso a nuestro medioambiente, que una parte muy sustancial de la misma sea protegida y de ella una parte relevante en alquiler. Parece que el PSE entiende que el problema de la vivienda en Euskadi se resuelve con más producción, más ladrillo, más hipotecas ... EB Berdeak no lo ve así.

Además, más del 45% de los ciudadanos sólo pueden acudir al mercado de la VPO de Régimen General, otro 45% podría optar a una vivienda protegida de precio tasado, y algo menos del 10% podría aventurarse en el mercado libre.

Causa hilaridad y hasta un poco de ternura ver como el PSE defiende la vivienda tasada (que es protegida, pero más cara que la vpo) justificando la demanda que hay de la misma. La realidad es que la vivienda tasada no le gusta a la gente, no hay mucha demanda para ella (como prueban las renuncias que están teniendo los sorteos de este tipo de vivienda en los ayuntamientos) y solo complace a promotores, PNV y PSE. Creo que a día de hoy, hasta bancos y cajas recelan de ella.

Por lo tanto, la mayor parte de la demanda sólo puede acudir al mercado protegido, ya que los precios de la vivienda libre son inasequibles para la inmensa mayoría de los ciudadanos vascos.

Esto sigue siendo cierto. No tengo muchos pero que ponerle. La cuestión es como conseguimos desde las Administraciones Públicas que esto deje de ser así. Y me temo que las recetas del PSE no son las mejores posibles.

ACTUACIÓN DEL GOBIERNO

Para el Gobierno de Ibarretxe, la vivienda no ha sido una prioridad. Los incrementos presupuestarios han sido inferiores al incremento del conjunto del presupuesto del Gobierno. No ha cumplido el compromiso de enviar al Parlamento la Ley de Vivienda prometida desde 2001, y la Ley del Suelo se aprobó gracias al esfuerzo del PSE-EE, que conseguimos que el Proyecto enviado se convirtiera en municipalista y ganara en progresismo.

Para el Gobierno Vasco la vivienda esta legislatura si ha sido una prioridad. Baste recordar que en vivienda se ha gastado desde el 2001 hasta el 2008 casi 3.000 millones de euros. Casi 400 millones de euros al año, cuando en épocas pasadas esta inversión no pasaba de los 75 millones al año. No quiero recordar cuanto gastaba el PSE cuando gestionaba vivienda en el Gobierno Vasco. Me da un poco de verguenza. Pero lo que si puedo deciros es que el PSE en estos últimos ocho años en los que el Gobierno Vasco ha estado en minoría en el Parlamento Vasco ha sido decisivo para aprobar los presupuestos. Y en ese contexto, el PSE siempre ha procurado que para vivienda no hay ni un euro más. De esto ya hemos hablado mucho en este blog. La conclusión es obvia: el PSE prefería que la gente no tuviera más dinero para vivienda pública, simplemente por que iba a ser administrado por EB Berdeak.

El Plan de Vivienda 2006-2009 recoge la puesta en el mercado de 27.000 nuevas viviendas en cuatro años, un número totalmente insuficiente. Como insuficiente es el porcentaje de VPO destinado al alquiler, el 31%.

Y si el Plan era poco ambicioso, peores son sus resultados. La producción de VPO se mantiene básicamente por la aportación de los ayuntamientos, mientras que las promovidas por el Gobierno Vasco no alcanzan los objetivos y la promoción de VPO en alquiler no llega al 20% del total, muy por debajo de los compromisos del Plan.

A mi 27.000 nuevas viviendas protegidas en cuatro años no me parecen pocas. Es más me parecen muchas. Sea como fuere a día de hoy ya sabemos (por los datos del 2006-2008) que el Plan Director 2006-2009 va a acabar por encima de esas 27.000 viviendas protegidas. Respecto al alquiler, el objetivo del Plan Director era pasar llegar a las 19.000 viviendas en alquiler, viniendo de 740 en el 2001. Ya este año estamos por encima de las 17.000. Con toda seguridad en el 2009 estaremos en las 19.000. Por lo tanto, más que poca ambición en materia de alquiler por parte del Gobierno Vasco hay poca colaboración por parte de algunos ayuntamientos, por cierto muchos de ellos del PSE. Sea como fuere, un dato es claro: el gobierno destina la mitad de sus viviendas al alquiler. Desde hace años. Como se ve, el texto del PSE está plagado no de inexactitudes, sino de mentidas.

En estos años, además, el Gobierno Vasco ha ido dejando a miles de ciudadanos vascos sin poder optar a las viviendas de protección pública, congelando artificialmente el importe de los ingresos máximos requeridos. Aunque, debido a nuestras denuncias, ha rectificado en parte, miles de vascos siguen sin tener esta posibilidad.

La paja mental, con perdón, del PSE con el tema de la vivienda tasada y la gente que se queda fuera de los sorteos de vpo me parece monumental. En estos momentos una persona que solicite vivienda protegida sola (sin pareja ni familia) opta a la vpo hasta los 35.000 euros anuales y a la vivienda tasada hasta los 45.000. Si tiene pareja y/o familia esa cantidad se eleva de forma muy sustancial. ¿Donde pondría el límite el PSE? ¿El PSE entiende que la vivienda protegida debe ir primero para la clase media y media-alta? Nosotros preferimos atender a todo el público que va desde los 3.000 euros anuales hasta los 45.000 (números para un demandante solo, si es pareja y si tiene hijos el límite crece de forma notable), aunque priorizando a la gente que tiene menos. Parece que el PSE quiere priorizar a la gente que tiene mas. De esto también hemos hablado en este blog mucho.

En definitiva, no se han aprovechado los años de bonanza económica y disponibilidad presupuestaria para incrementar en la medida necesaria la producción global de las viviendas de protección pública y la producción adecuada de las diversas tipologías de las mismas (de protección oficial, tasadas y alojamientos dotacionales), para dar respuesta a las necesidades específicas de los distintos grupos de población. Tampoco se ha producido un incremento sustancial del parque público de viviendas de alquiler.

Como digo, no sé que fuman estos chicos. Hemos pasado de producir 1.000 viviendas protegidas al año (lo que ellos hacían en el Gobierno Vasco en sus ocho años de gestión) a las más de 7.000 anuales actuales; hemos pasado de una couta de mercado de la vivienda protegida del 20% a la actual del 50%; hemos pasado de no tener viviendas en alquiler público a tener más de 17.000; hemos pasado de no movilizar vivienda vacía hacia el alquiler protegido a tener más de 4.000 (las primeras de España, pues antes nada se había hecho) ... pero al PSE le parece que se ha perdido el tiempo. Ellos mismos. La realidad es la que es. En las realidades de EB Berdeak en materia de vivienda vive gente.

No sólo ha faltado el presupuesto adecuado y no ha habido una gestión eficaz de las promociones del Gobierno Vasco, sino que también se han cometido dos graves errores.

Se han invertido presupuestos cuantiosos en el Programa Bizigune de movilización de viviendas vacías, viviendas que siguen siendo privadas y por las que se pagan a sus propietarios privados rentas altas. Esto ha impedido invertir lo necesario en la creación de un parque público de viviendas en alquiler por el Gobierno Vasco y suministrar las ayudas adecuadas a los ayuntamientos para que impulsaran promociones propias de viviendas en alquiler.

La manía persecutoria del PSE con Bizigune es un asunto de psiquiatría. Dicen estar en contra de Bizigune, pero su candidato a Lehendakari promete en todo tipo de discursos y folletos (a mi me ha mandado dos a mi casa con esta promesa) que con él Bizigune llegará a las 8.000 viviendas. Si Bizigune es un error, Lopez quiere que el error sea el doble de grande. Aunque tambien puede ser que Bizigune sea una buena idea y por eso quiere que sea el doble de grande. Ustedes mismos. Aprovecho para recomendar la última entrevista al Director de Bizigune, Roberto Cacho. Y como ya he dicho antes, Bizigune no ha impedido que tengamos un parque público de alquiler de 17.000 viviendas partiendo de la nada, sino que ha colaborado a este logro.

Durante estos años, hemos asistido a la mayor inversión de España para movilizar viviendas libres en alquiler y a las menores ayudas de España para promover viviendas municipales en alquiler. El resultado es que, en 2006 y 2007, sólo el 18% de las viviendas protegidas se han promocionado en alquiler. Únicamente en el tramo final de la Legislatura y tras reiteradas denuncias por nuestra parte durante nada menos que siete años, se han empezado a corregir los programas de ayudas y sus objetivos.

Os dire lo que tiene esto de verdad. Durante muchos años el Gobierno Vasco ha ofrecido a los ayuntamientos créditos en buenas condiciones, ayudas financieras, ayudas técnicas y 35.000 euros por cada vivienda protegida que los ayuntamientos dedicaran al alquiler. A los ayuntamientos del PSE la cantidad les parecía poco (no se sabe si poco para hacer vivienda protegida en alquiler y poco para seguir ganando dinero con la vivienda, aunque fuese en alquiler). Pues bien, hemos cambiado las subvenciones, ahora son incluso mayores que en el pasado, son las más altas de España y hay más ayuntamientos que se animas. Pero hay que dejar las cosas claras, más del 40% de la inversión para hacer vivienda municipal en alquiler lo hace el Gobierno Vasco. En el caso de la vivienda en alquiler es el 100% obviamente. Más lejos con el dinero del contribuyente no se puede ir. Ahora no hay excusas para los ayuntamientos perezosos frente al alquiler.

Al mismo tiempo, se ha practicado una política sectaria hacia los diversos protagonistas públicos y privados, con una particular desconfianza respecto de los ayuntamientos, lo que ha hecho perder muchas energías y posibilidades. Solo han ofrecido resultados los programas y las leyes que han sido modificados en profundidad, en gran parte debido a nuestra intervención.

A mi juicio no ha habido sectarismo alguno, como prueban los cientos de acuerdos firmados con ayuntamientos, cajas de ahorros, promotores privados, asociaciones sin animo de lucro, etc. Lo que no hemos permitido es que la vivienda protegida sea un pozo de mierda y eso a algunos (en el pasado manifiestamente clientelares y corruptos) les ha molestado. Creo que la sociedad vasca ha salido fortalecida de este proceso. Atrás quedan los tiempos en los que las viviendas protegidas se daban a dedo y se vendían con sobreprecio, todo ello al calor de ciertos partidos, promotoras y sindicatos.

Por lo tanto, hay que poner en marcha nuevas políticas y reorientar programas, además de desplegar las posibilidades que ofrece el marco normativo que el Socialismo Vasco ha contribuido en gran medida a crear.

En esto tiene razón el PSE. Hay que poner en marcha nuevas políticas, pero me temo que las que ellos manejan ya son viejas. En vivienda el PSE llega tarde y mal a la vanguardia.

UN PACTO POLÍTICO Y SOCIAL DE SUELO Y VIVIENDA

El Gobierno socialista convocará a todas las Administraciones Públicas, agentes sociales y entidades financieras para negociar y acordar un gran Pacto de Suelo y Vivienda, con el objetivo de garantizar al conjunto de los ciudadanos el derecho al acceso a una vivienda digna.

Me parece estupendo. Pero cuando los intereses de la ciudadanía (especialmente la más vulnerable) y los de propietarios de suelo, promotores y sistema financiero sean incompatibles, me temo que el PSE sabe lo que tiene que hacer.

Si es preciso convocar a tantos protagonistas, es porque el esfuerzo en vivienda es responsabilidad y tarea de muchos. Utilizaremos una metodología similar a la ya empleada en comunidades autónomas presididas por socialistas, como Cataluña y Andalucía.

Poner a Andalucia como ejemplo de políticas públicas de suelo y vivienda, con todos los respetos, me parece bastante poco apropiado. Creo que algunas de las peores prácticas de todo el Estado se dan allí. Si ese es el modelo a elegir (echadle un vistazo al google heart, con eso basta) yo me bajo.

El Pacto deberá conjugar:  

• La reactivación de la actividad edificatoria.
• El incremento sustancial de las viviendas de protección pública.
• El desarrollo sostenible.

Ésta debe ser la legislatura de la creación de un importante parque público de viviendas en alquiler. Complementariamente, habrá que realizar políticas para aumentar el número de viviendas privadas en alquiler y movilizar las viviendas vacías.

Me parece todo muy correcto. Sin duda.

Propondremos, en coordinación con las Haciendas Forales, un paquete de medidas e incentivos fiscales para las empresas o fondos inmobiliarios que promuevan y construyan viviendas protegidas en régimen de alquiler.

No me parece mal, todo lo contrario. Solo tengo un problema con esto. Cuando se han discutido estos temas fiscales en las DDFF el PSE ha votado en contra de lo que dice este programa. Nunca han sido muy activos en esta materia y lo que han hecho siempre ha favorecido la propiedad y la vivienda libre.

Nuestros compromisos son:

• Movilizar la vivienda privada vacía a través de la intermediación entre los propietarios y los demandantes. Se concederán ayudas a los seguros multirriesgos que garanticen los cobros de las rentas y los arreglos de los desperfectos
  • Esto, traducido, significa que el PSE quiere movilizar vivienda como la SPA del Ministerio. Para resumir se capta una vivienda que no hace falta que esté vacía, se le paga al propietario un alquiler de mercado y se le cobra al inquilino un alquiler de mercado. Resultado: gasto público cercano a cero, mayores seguridades para el propietario de vivienda y alquiler de mercado para el inquilino. Desde el punto de vista social (alquiler de mercado) y medioambiental (viviendas ya ocupadas) un fracaso en toda línea.
• Se establecerán ayudas a los programas y servicios municipales de intermediación, negadas hasta el momento por el Departamento de Vivienda y existentes en otras comunidades autónomas
  • EB Berdeak no va a poner ni un euro público para el despropósito que os he descrito en el punto anterior.
• Los presupuestos públicos para vivienda se dedicarán preferentemente a la creación de parques públicos de vivienda en alquiler, tanto de promoción autonómica como municipal
  • Totalmente de acuerdo, pero los ayuntamientos vascos del PSE están, en su mayoría, aún por empezar con esto del alquiler. Espero que esta vez no solo lo pongan en el programa electoral, sino que además lo hagan realidad.
• Se irá reduciendo progresivamente el programa Bizigune, por su ineficaz consumo de presupuestos públicos.
  • Como hemos comentado antes que este asunto es como para morirse de risa. El programa electoral del PSE dice que harán desaparecer Bizigune y su candidato a Lehendakari dice que lo va a llevar hasta las 8.000 viviendas, partiendo de las 4.000 actuales. Sería bueno que se coordinen.

Nuestro objetivo es que, como mínimo, el 40% de las VPO se promocionen en alquiler para atender a los sectores sociales más necesitados, a los que las políticas de vivienda no han dado una respuesta adecuada.

De nuevo estoy al borde de la risa. En el año 2008 casi la mitad de la vivienda protegida nueva (más de 7.000) se ha destinado al alquiler protegido. Concretamente un 44%. Pues bien, el PSE propone reducir la vivienda protegida de alquiler del 44% al 40%. Supongo que están tan ajenos al mundo del alquiler público que no sabían que estamos ya en el entorno del 50% de los producido. Por eso para ellos el 40% suena a promesa electoral de muy dificil cumplimiento. Pero la realidad es que proponen reducir en 4 puntos la producción de vivienda protegida en alquiler. Verdaderamente para reir o quizás sea para llorar. No voy a insistir en otro asunto que el PSE ha enviado a todos nuestros domicilios en estas últimas semanas: prometen alquileres públicos un 20% inferiores a los del mercado, sobre 700 euros, cuando los alquileres públicos ahora son de 300 euros al mes de media. Que prometan alquileres protegidos a 700 euros al mes es, de nuevo, como para llorar.

Un tercio de las viviendas sociales en alquiler serán para jóvenes y mayores.

Me parece perfecto. Lo que pasa que un tercio de casi nada (las viviendas protegidas en alquiler que hace el PSE en Euskadi) es muy poca cosa. Se van a tener que poner las pilas.

Nos comprometemos a promover alojamientos en parcelas de equipamiento público ya existentes o que se vayan creando en aplicación de la Ley 2/2006 para atender a jóvenes, mayores, mujeres maltratadas, víctimas del terrorismo, y otros.

Vamos, que se comprometen a cumplir la ley 2/2006 de suelo y urbanismo de Euskadi. Hay que agradecer al PSE semejante grado de valentía.

Pondremos en marcha un programa de viviendas en alquiler para investigadores junto a los parques tecnológicos y centros de investigación en colaboración con los ministerios de Educación y de Ciencia y Tecnología.

Esta es, sin duda, una propuesta interesante que todos debemos estudiar e impulsar, sin menoscabar los derechos de las personas que están inscritas en Etxebide. En el programa de juventud de EB Berdeak figura una propuesta muy similar a esta.

LA VIVIENDA COMO SERVICIO PÚBLICO Y EL DEBATE SOBRE LA GARANTÍA LEGAL DEL ACCESO A LA VIVIENDA

Para abordar decididamente el acceso de los ciudadanos a viviendas asequibles, hay que dar un paso más: considerar la intervención pública en vivienda no como una actividad de fomento de promociones diversas sino como un servicio público regular y permanente para cumplir con el derecho constitucional a la vivienda.

No puedo más que estar de acuerdo.

Para ello, mediante la coordinación del Gobierno Vasco y los ayuntamientos (con la ayuda que se establezca de las Diputaciones Forales), deben abrirse como mínimo en los municipios de más de 20.000 habitantes y en las cabeceras comarcales oficinas de atención integral a los ciudadanos en relación con el acceso a la vivienda: registros de demandantes, tipos de promociones de viviendas y alojamientos de protección pública en alquiler y venta, movilización de viviendas desocupadas, asesoría y otros.

No me parece mal, aunque toda esta labor ya la realizan Etxebide y los ayuntamientos vascos bastante bien. Y quizás no sea necesario inventar la rueda.

La Ley del Derecho a la Vivienda creará el servicio público de acceso a la vivienda para cumplir estos objetivos:

• Creación de un importante parque público de vivienda en alquiler.
• Exigencia de planes autonómicos y municipales de vivienda.
• Obligatoriedad legal de que una parte de las viviendas protegidas que se obtengan por cesión legal se destinen al alquiler así como los suelos para alojamientos dotacionales.
• Estas viviendas de alquiler serán promovidas bien por los propios ayuntamientos directamente o, a través de mancomunidades comarcales, con las ayudas adecuadas a su promoción, o bien por el Gobierno Vasco a través del Departamento de Vivienda.

Todo esto me parece muy bien. De hecho, en estas líneas el PSE asume postulados de EB Berdeak en materia de vivienda, que durante años rechazó y que ahora acoge. Pero quiero ver al PSE votando esa ley y aguantando el tirón de determinados intereses económicos y corporativos.

Tras el debate oportuno y la realización de los estudios económicos pertinentes, la Ley del Derecho a la Vivienda debe garantizar como derecho legal exigible el acceso a una vivienda en alquiler a los ciudadanos más necesitados que acrediten, en forma y plazos determinados reglamentariamente: que están en disposición de llevar una vida independiente de su familia de procedencia con el suficiente grado de autonomía; que tengan una residencia en un municipio vasco con un periodo mínimo de empadronamiento; que no sean titulares de viviendas y que no puedan acudir a una vivienda en el mercado libre por razón de sus ingresos económicos; o los que, siendo titulares de una vivienda, cuando ésta se considere que por su situación, estado, etc., no reúne las condiciones mínimas aceptables.

Me parece bien el tono general de lo que leo, pero creo que a estas ideas le faltan dos cosas: fechas en las que serán efectivas para los ciudadanos y la tutela judicial efectiva en caso de incumplimiento por parte de las Administraciones. Un derecho que no tiene protección de los tribunales no es un verdadero derecho. Creo que el PSE se ve forzado por otras fuerzas políticas, fundamentalmente EB Berdeak, a hablar de derecho a la vivienda, pero cuando toca concretar se retira discretamente. Una pena.

La garantía del acceso universal a la vivienda contará con la regulación del Complemento de Vivienda destinado a todos los perceptores tanto de la Renta Básica como de las Ayudas de Emergencia Social. Será gestionado por el Departamento de Vivienda. Establecerá una opción preferente para ellos en la adjudicación de las viviendas sociales que en ningún caso podrá sobrepasar el 50% con el fin de evitar guetos.

Esta idea del PSE tiene todo el sentido del mundo y lleva aplicándose desde el año 2002 en Euskadi. Aunque sea algo ya realizado, algo ya en marcha, no está de más recordarlo.

Otras medidas:

Compromiso de incrementar de inmediato los ingresos máximos exigibles:

• En el caso de las familias y unidades convivenciales que optan a las viviendas sociales en alquiler, de los 22.000 euros establecidos arbitrariamente por el Gobierno a los 25.000 euros.
  • Es curioso, el límite de 22.000 euros fijado por el gobierno es arbitrario, pero el que fija el PSE de 25.000 ese no es arbitrario. Que cosa más curiosa ¿no?
• En el caso de la VPO de Régimen General en venta y en alquiler, de 35.000 a 39.000 euros.
• En el caso de las viviendas tasadas, de 43.000 a 50.000 euros.
• Actualizar anualmente los ingresos máximos exigibles para el acceso a cualquier vivienda de protección pública ajustándolos a la inflación del año inmediatamente anterior. En el caso de las personas divorciadas a efectos de ingresos exigibles se tendrán en cuenta los dedicados a pago de pensión alimenticia, hipoteca de vivienda y pensión compensatoria en su caso.
  • La verdad es que en esto el PSE no esconde la patita: quiere que la vivienda protegida sea también para las personas de clase media y media-alta, con las consiguientes menores oportunidades para las personas de rentas medas y medias-bajas. Yo defiendo que la vivienda protegida en Euskadi debe orientarse a varias clases sociales para tener un caracter verdaderamente transformador. Pero me parece a mi que el PSE, en esta insistencia sobre la gente que se queda fuera de los sorteos de vpo (personas individuales que ganan más de 35.000 euros al año), lo que está atendiendo es a sus necesidades electorales. Una pena.

Líneas de crédito concertadas, a largo plazo y con interés cero para los de rentas más bajas”

En estos momentos de crisis crediticia, parte de los adquirentes de vivienda protegida, los segmentos de renta baja y media, tienen problemas para conseguir préstamos de las entidades de crédito. Los Convenios del Departamento de Vivienda con estas entidades deberán contemplar una "carta de condiciones tipo" que establezca los requisitos exigidos y las garantías a aportar por los adjudicatarios de vivienda protegida, a fin de limitar la discrecionalidad de las entidades financieras en la concesión de préstamos hipotecarios.

Me parece muy correcta esta línea del programa del PSE. Solo tengo que ponerle un pero. Eso ya se hace desde hace unos cuantos años. Ya hay un convenio financiero entre el Gobiernos y las entidades financieras que operan en Euskadi por el que se le ofrece financiación en majores condiciones que las del mercado a los compradores de vivienda protegida. Pero a la gente que no puede acceder a un préstamo para comprarse una vivienda protegida, la Administración no debe ofrecerle un crédito garantizado por el Estado (a mayor beneficio de la banca), sino que debe ofrecerle una vivenda pública en alquiler. De hecho en el convenio financiero actual, tan importante como la financiación a particulares de la compra de vivienda protegida es la financiación a empresas públicas y privadas para promover vivienda protegida en alquiler. Esto el PSE ni lo huele. Es en cosas como estas donde se ve el poco compromiso real del PSE con el alquiler.

Participaremos con protagonismo propio y voluntad de cooperación en la Conferencia Sectorial de Vivienda, para que se complementen las iniciativas de los Planes de Vivienda y los diversos Pactos Autonómicos por la vivienda.

El Plan de Vivienda Estatal no es aplicable en Euskadi. De la misma manera que nadie pide que Euskadi complemente las actuaciones del MInisterio en otras CCAA, no tiene mucho sentido que una administración sin competencias en vivienda opere en Euskadi. Y para dejarlo todo claro, Euskadi no acudía a la Conferencia Sectorial de Vivienda (en ella se sientan el MInisterio, las 17 CCAA, las 2 ciudades autónomas y la FEMP) y desde el año 2002 si lo hace, pues fue EB Berdeak la que volvió a ella.

Una nueva fiscalidad de la vivienda:

• Congelando a euros corrientes las desgravaciones fiscales por adquisición de vivienda e incrementando las dedicadas al alquiler, tanto a arrendadores como a arrendatarios.
  • Esta es una propuesta muy interesante del programa del PSE. De gran alcance transformador. Lástima que en las DDFF vote siempre contra este tipo de propuestas.
• Disminución progresiva de la relación entre políticas pasivas ligadas a la desgravación por compra y políticas activas de inversión en vivienda. El objetivo sería el de llegar en 2012 a un coeficiente de 2,1.
  • Digo lo mismo que en el anterior párrafo.
• Facilitar fiscalmente la salida al mercado del alquiler de las viviendas vacías.
  • De nuevo, digo lo mismo.
• Primar este aspecto de incentivación positiva sobre las medidas de recargos fiscales por el mismo hecho.
  • Os traduzco, el PSE no apoya ningún recargo o penalización fiscal sobre las viviendas vacías.
• Ayudas directas y fiscales para la rehabilitación de viviendas.
  • Ciertamente, la rehabilitación, regeneración urbana y el medio ambiente no ocupan mucho espacio en el programa del PSE. Simplemente esta lacónica mención y el úlitmo punto del programa.

La Ley regulará las diferentes categorías de viviendas de Protección Pública, así como el régimen de ayudas para promover su construcción.

Propuesta juiciosa, pero algo anticuada.

La Ley establecerá un Itinerario de Uso de la Vivienda de Protección Pública, en el que se preverán los diferentes tipos de vivienda protegida y se regulará la utilización del Parque de Viviendas de Protección Pública, fijando los criterios de acceso y las fórmulas para el ingreso, salida y cambio dentro del sistema de vivienda pública. La Ley establecerá ayudas para facilitar el cambio de un tipo a otro por necesidad objetiva.

Propuesta juiciosa, que hay que seguir desarrollando, pues muchas de las medidas previstas ya están en marcha.

Viviendas de interés social. Creación de un parque público de viviendas adaptadas y descripción de convenios con ONGs con el fin de facilitar el acceso a la vivienda de colectivos excluidos o en riesgo de exclusión social.

Propuesta juiciosa, que una vez más hay que seguir desarrollando, pues muchas de las medidas previstas ya están en marcha.

Vivienda en zonas rurales. Un programa específico para fomentar la autopromoción de viviendas en las zonas rurales, especialmente, en las más deprimidas.

 Programas de alojamiento para trabajadores con residencia temporal, trabajadores estacionales e inmigrantes recién llegados.

 Propuesta juiciosa, que de hecho ya está en marcha.

Fomentar ayudas para el pago del alquiler. En numerosos estados de la Unión Europea, los Municipios gestionan este tipo de ayudas, aplicables tanto al alquiler social como al privado.

Reconozco no saber a que se refiere esto.

Promoveremos viviendas adaptadas para personas con discapacidad, en régimen de alquiler.

Propuesta juiciosa, que de hecho ya está en marcha.

Se realizará un programa de implantación de Domótica en viviendas de nueva construcción y antiguas, de manera que consigamos viviendas mas seguras para sus habitantes y mas eficientes energéticamente.

Como ya he dicho antes, ciertamente, la rehabilitación, regeneración urbana y el medio ambiente no ocupan mucho espacio en el programa del PSE. Simplemente dos lacónicas menciones en todo el programa.

¿Que conclusiones podemos sacar después de haber recorrido el programa de vivienda del PSE? Pues fundamentalmente que estamos hablando de un proyecto productivista, escasamente ecológico, basado en la construcción de nueva vivienda protegida y en la concesión de hipotecas (ahora que la promoción privada y las hipotecas para vivienda libre flaquean), que se pretende escorar en cuanto a sus destinatarios hacia la clase media o media-alta, en realidad muy poco amigo del alquiler público (más allá de las proclamas no hay muchos compromisos reales), en el que se manifiesta nominalmente el derecho a la vivienda, pero que no se garantiza ni en plazos ni judicialmente (es decir, un no derecho) y que no tiene para nada en cuenta el medio ambiente, al brillar por su ausencia la movilización de vivienda vacía hacia el alquiler protegido (muy pocos incentivos y de penalizaciones fiscales ni hablar), la rehabilitación, la regeneración urbana y la eficiencia medioambiental. Estamos ante un programa socialista en materia de vivienda que pretende copiar lo que se ha hecho hasta la fecha por EB Berdeak, pero que copia mal y no procesa el nuevo escenario social y económico. Un programa electoral en materia de vivienda que nace viejo, como prueba el hecho de que dos terceras partes de su texto miren al pasado y a EB Berdeak y que el programa en su conjunto no contiene ideas frescas y socialistas para el suelo y la vivienda en Euskadi. Una pena, pues el PSE suele recibir muchos votos.

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Leo que Patxi Lopez, que aspira a ser el primer Lehandakari socialista (perdón del PSE), ha prometido solucionar el problema de la vivienda, especialmente el de los jóvenes vascos, mediante dos propuestas estrellas ciertamente interesantes: construir 40.000 viviendas protegidas en propiedad en cuatro años y garantizar que la banca de crédito a las personas que quieran comprarlas a través de la asunción del riesgo de esas hipotecas por parte de la Administración.

A mi juicio, el PSE en los últimos años en materia de vivienda se ha limitado a decir que EB Berdeak lo estaba haciendo mal (con su conveniente ración de mentiras e insultos) y a prometer cantidades exorbitantes de aquello que ya estaba haciendo el Gobierno Vasco en materia de vivienda, bajo la dirección de EB Berdeak. Con todos los respetos hacia simpatizantes, votantes y militantes del PSE (que me merecen mucho respeto), creo que el PSE carece de modelo propio de vivienda y se debate entre contentar a empresarios amigos, no atacar en exceso a banqueros que son sus benefactores y asumir, al menos nominalmente, aquello que EB Berdeak desarrolla en materia de vivienda, poniéndole muchos ceros.

Pues bien creo que esta vez el PSE se van a quedar con el pié un poco cambiado. La propuesta del Sr. Lopez de 10.000 viviendas protegidas nuevas en propiedad al año es un despropósito que EB Berdeak no va, ni de lejos, a suscribir y mucho menos competir con él en la feria electoral. No vamos a entrar en una loca guerra de cifras y promesas. No vamos a competir en productivismo antiecológico y propropiedad con el candidato socialista. Tiempo habrá de presentar debidamente el programa que ayer se aprobó (Fernando Martinez Hinojal nos da cumplida cuenta del desarrollo de la conferencia programática de EB Berdeak en directo, desde la propia convención). Pero adelante que en materia de vivienda EB Bedeak manejará, entre otros, el siguiente principio NO MAS VIVIENDA, SI MAS ALQUILER ASEQUIBLE.

Algo, como se comprende fácilmente, muy lejano a la propuesta socialista de MAS LADRILLO, MAS PROPIEDAD Y MAS HIPOTECAS. Hacer 10.000 viviendas protegidas en propiedad al año no es lo que Euskadi necesita socialmente y tampoco es lo que se puede permitir ecológicamente. Puede ser que sea lo que quieren bancos y empresarios, ahora que la vivienda libre por la crisis ni se construye ni se vende, pero no es lo que necesita la ciudadanía.

La propuesta de Patxi Lopez me produce tambien cierta hilaridad, pues el PSE cuando gobernó en Euskadi y fue responsable de las políticas públicas de vivienda a duras penas conseguía llegar a producir 1.000 viviendas protegidas al año (todas adjudicadas de aquella manera, descalificables en pocos años, en propiedad y con un fuerte fraude tolerado por ellos) y ahora si gobiernan prometen hacer 10 veces más de lo que hicieron en el pasado. Creo que en materia de producción de vivienda protegida tiene un poco más de credibilidad EB Berdeak que el PSE, dado que nosotros cogimos Euskadi produciendo 2.000 viviendas protegidas al año en el 2001 (20% de cuota de mercado) y la dejamos produciendo más de 7.000 viviendas protegidas al año en el 2008 (50% de cuota de mercado de la vivienda protegida). Y a pesar de tener esa credibilidad en la producción de vivienda protegida, decimos que NO vamos a producir más vivienda protegida de la que ya se hace ahora.

También merece un comentario pausado la propuesta del PSE de garantizar hipotecas a menores de 35 años para comprar vivienda protegida. No nos dice Patxi Lopez que esa gatantía de financiación la pretenden conseguir a costa de que la Administración asuma el riesgo de los créditos, sin participar en sus beneficios. Creo que se llama socializar pérdidas y privatizar beneficios. Si el crédito sale bien los beneficios son para la entidad financiera y si sale mal es la Administración vasca la que cubre las pérdidas. Creo, sin más, que es una propuesta lamentable.

Como decía, EB Berdeak no va a seguir por la senda del productivismo. Consideramos que la producción de vivienda protegida en Euskadi es ya la adecuada y que ahora debemos centrarnos en el reto social de que LA MAYOR PARTE DE LA VIVIENDA PROTEGIDA SEA DE ALQUILER y en el reto ecológico de UTILIZAR AL MAXIMO LA CIUDAD YA CONSTRUIDA (rehabilitación, regeneración urbana, movilización de vivienda vacía, etc) PARA EVITAR LA CONSTRUCCION INNECESARIA DE VIVIENDA.

A los que leéis este blog, sois vascos y de izquierdas os pregunto: ¿para el votante vasco en general que propuesta en materia de vivienda va a ser más atractiva: la del PSE o la de EB Berdeak?

Espero vuestras respuestas, comentarios, impresiones ...

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Technorati Tags: alquiler, vivienda, PSE, Ezker Batua Berdeak, elecciones Euskadi, programa electoral vivienda

Hace ya algunas semanas os hablé en este blog de la intención de Patxi Lopez (candidato a Lehendakari del PSE) de doblar el presupuesto dedicado a vivienda por el Gobierno Vasco cuando el sea Lehendakari.

También os hablé hace unas semanas de como presentamos los presupuestos de vivienda del Gobierno Vasco para el 2009 en el Parlamento Vasco y de que se puede hacer con esos presupuestos en materia de suelo, vivienda, alquiler, movilización de vivienda vacía, rehabilitación, regeneración urbana, etc.

En el último post al que hago referencia os comentaba que, dado que el PSE quería doblar el presupuesto de vivienda del Gobierno, dado que los presupuestos no se pueden aprobar si el voto del PSE (el Gobierno está en minoría) y dado que se anunciaba un nuevo acuerdo presupuestario para el 2009 entre el Gobierno y el PSE, me parecía evidente que Patxi Lopez tiene una oportunidad de doblar el presupuesto de vivienda del Gobierno Vasco no solo cuando sea Lehendakari (si llega a serlo por decisión de la ciudadanía y no por que lo diga PRISA), sino desde el mismo año 2009.

Pues bien, hemos conocido las enmiendas del PSE al presupuesto de vivienda del Gobierno para el 2009 y hemos comprobado (sin sorpresa alguna) que ni mucho menos proponen doblar los recursos públicos dedicados por el Gobierno a las políticas públicas de vivienda.

Os dejo los datos concretos: 

• enmienda de 2 millones de euros para gastos en el 2009 para subvencionar la compra de suelo, edificación y alquiler de vivienda protegida en municipios de menos de 150.000 habitantes.
• enmienda de 0,3 millones de euros para gastos en el 2009 para la reurbanización de San Juan de Etxeandia en Irún.
• enmienda de 0,4 millones de euros para gastos en el 2009 para la urbanización del barrio de Llano y Rontegui en Barakaldo.
• enmienda de 0,2 millones de euros para gastos en el 2009 en la financiación de realojos del Ayuntamiento de Sestao.

Como veís el total de estas enmiendas asciende a 2,9 millones de euros, lo que supone un 0,55% del presupuesto de 531 millones de euros del Departamento de Vivienda y sus sociedades. El PSE, en vez de incrementar el presupuesto un 200% como habían considerado oportuno, finalmente lo va a incrementar un 0,55%. Unas cuatrocientas veces menos de lo que prometieron.

Llamo también vuestra atención sobre un hecho chusco, cuando no de mal gusto. De los 2,9 millones de presupuesto adicional que inyecta el PSE al Departamento de Vivienda del Gobierno Vasco 0,9 (casi una tercera parte) está destinado a tres ayuntamientos gobernados por el propio PSE. Por lo que se ve, solo los ayuntamientos del PSE tienen necesidades en materia de vivienda. Y también es evidente que el PSE, además de no apostar por las políticas públicas de vivienda en su pacto presupuestario del 2009, tiene la desfachatez de dedicar una parte sustancial de sus enmiendas a engrosar los presupuestos de sus propios ayuntamientos.

Con los datos del 2009, ya podemos hacer un balance del efecto de las enmiendas del PSE al presupuesto de la Viceconsejería de Vivienda del Gobierno Vasco en los años 2003 a 2009:

• los años 2003, 2004 y 2005 no presentaron enmiendas parciales al presupuesto de vivienda y por lo tanto su propuesta de incremento de gasto fue cero euros en esos tres años.
• en el año 2006 consiguió que se aprobara una enmienda de incremento de gasto en vivienda por 0.5 millones de eurospara subvenciones a ayuntamientos para construcción y movilización de patrimonios municipales de suelo con destino a la promoción de vivienda protegida.
• en el año 2007 consiguió la aprobación de enmiendas que incrementaron el gasto en vivienda en 1.3 millones de eurospara urbanización áreas residenciales de suelo público, grandes reparaciones de vivienda social, convenios de accesibilidad con ayuntamientos y ayudas a familias para rehabilitación de viviendas.
• en el año 2008 "tiraron la casa por la ventana" y consiguieron que se aprobaran enmiendas que aumentaron en gasto en vivienda en 6.4 millones de euros, pero como ya estábamos hablando de un "pastizal" dejaron bien claro que todo era para obras en ayuntamientos gobernados por el PSE (Sestao, Portugalete y Barakaldo).
• y como os he dicho en el año 2009 las enmiendas son de 2,9 millones de euros, de los cuales 0,9 millones son para los ayuntamientos gobernados por el PSE de Barakaldo, Irun y Sestao.

En el periodo cuyos datos he expuesto (2003-2009) en Euskadi se sufrió el periodo más duro de una crisis social de la vivienda, caracterizada por el muy difícil acceso de buena parte de la población a una vivienda digna a precios razonables, siendo especialmente grave la situación de buena parte de los jóvenes de Euskadi. También era especialmente difícil hacer políticas públicas de vivienda en esos años de vacas muy gordas en las empresas privadas del sector.

En ese mismo periodo (2003-2009) el PSE, cuando su voto era clave para aprobar o rechazar los presupuestos, solo quiso conseguir que se aprobasen enmiendas de incremento de gasto en vivienda por valor de 11.3 millones de euros. Lo que comparado con el presupuesto de vivienda del Gobierno Vasco en esos seis años (1.197 millones de euros -sin los presupuestos de las sociedades adscritas al Departamento de Vivienda), supone enmiendas que incrementaban el gasto en vivienda un 0.94%. Si consideramos el presupuesto conjunto del Departamento y sus sociedades adscritas, las enmiendas del PSE incrementaron las disponibilidades de gasto en políticas públicas de vivienda un 0,39%.

Creo que los números hablan por si solos.

¿Puede tener credibilidad un caballero que reiteradamente dice que va a duplicar el gasto en vivienda del Gobierno Vasco, pero que cuando tiene en su mano imponer tal cosa solo propicia un incremento del gasto del 0.55% y además señala a que tres ayuntamientos socialistas debe ir ese gasto?

Si soy analítico, yo creo que no.

Si soy cínico, creo que si, pues ahora la crisis no es social (de los jóvenes que no pueden acceder a una vivienda digna a precios razonables), sino del sector empresarial de la vivienda.

Si vuelvo a ser cínico, diré otra vez que sí, pues al PSE no le interesa que EB Berdeak gestione más dinero para atender el problema social de la vivienda, prefiere que haya un problema social mayor, pero que sean ellos los que en le futuro gestionen el Gobierno Vasco.

Pero la respuesta sobre la credibilidad del Sr. Lopez no la tengo que dar yo (más allá de mi individual voto), sino que la debe dar la ciudadanía vasca en su conjunto y en las urnas.

PD: las enmiendas del PSE a los presupuestos de vivienda del 2009 suponen también 11.6 millones de euros en créditos compromiso; es decir, créditos que solo se pueden gastar en los años 2010 y 2011 (fechas en las que ellos esperan controlar el Gobierno Vasco en su conjunto).

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He dejado que pasen unos días para recuperarme de la impresión y también he esperado a que el candidato a Lehendakari por el PSE Patxi Lopez publicara algo sobre este tema en su blog. Yo ya se lo había oído decir a los medios, pero pensaba que era mejor verlo impreso en su propio blog. Y asi ha sido.

El Sr. Lopez, socialista, entiende que los alquileres de la vivienda protegida cuando él sea Lehendakari deberían ser un 20% inferiores a los del mercado. Lo podéis leer en este post lleno de mentiras (no inexactitudes, sino simplemente mentiras) y bajezas. Vamos que el Sr. Lopez apuesta por alquileres públicos medios de más 700 euros al mes (el alquiler de mercado en Euskadi está por encima de los 900 euros).

Me ha sorprendido que semejante burrada (alquileres público de media de más de 700 euros) no haya tenido contestanción alguna en la prensa y, por lo que leo, tampoco en su blog (que no se si está moderado, censurado o es abierto).

También me ha sorprendido el método de cálculo de los alquiler público que usa el Sr. Lopez: en función del alquiler de mercado. Hoy los alquileres públicos se calculan en función de los ingresos del inquilino y de los metros cuadrados de la vivienda. A más ingresos o más metros más alquiler y viceversa. Parece ser que esto no le sirve a burukide "socialista".

Por ponerles un ejemplo, en uno de los posts de este blog dedicados al alquiler público le pregunté a los internautas ¿Que alquiler de vivienda protegida consideras justo desde el punto de vista social? Y las respuestas han sido muy abundantes. Muchas consideran que los actuales alquileres medios de vivienda protegida (sobre 300 euros al mes para las viviendas de Alokabide, Bizigune, Cajas de Ahorros y vpo de alquiler en general y menos de 200 euros al mes para las vivienda sociales) son socialmente justos. Otros exigen pagar menos del 20% o el 10% de sus ingresos. E incluso algunos defienden que su alquiler público debe ser gratis, al menos para ellos. Con los alquileres públicos de los que os hablo en este post hay gente que incluso dice que el Departamento de Vivienda del Gobierno Vasco les está "robando" su dinero. Sin  embargo, a todas esas personas o a otras no les he leído que digan ni media palabra a los alquileres medios de más de 700 euros al mes de Patxi Lopez.

Se ve que como el Sr. Lopez es "socialista" y está protegido por muchos medios de comunicación y dinero corporativo puede proponer lo que le venga en gana, aunque sea un burrada social. Y tambiñen se ve que el Consejero Madrazo como es de EB Berdeak y no tiene ni medios ni poder corporativo pues todo lo que haga será criticado. Así que ya sabéis inquilinos públicos, inscritos en Etxebide y necesitados de vivienda en Euskadi en general, votad a Patxi Lopez que os va a poner unos alquileres la mar de apañados.

PD: el PSE durante sus muchos años en el Gobierno Vasco (quizás alguno no lo recuerda, pero estuvo más de trece y en muchos de ellos fue el responsable de la política pública de vivienda) no promovió ni financió ni una  sola vivienda protegida en alquiler. El 100% de las pocas, muy pocas, viviendas protegidas que impulsó se vendieron.

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Leo en la prensa de ayer (entre otros El País y El Correo) que Patxi Lopez ha presentado sus propuestas en vivienda para cuando él sea Lehendakari.

Os resumo su plan de acción en materia de vivienda:

• según el dirigente socialista en Euskadi hay 145.000 personas que necesitan vivienda
• es necesario promover 10.000 nuevas viviendas protegidas al año
• el 40% de las nuevas viviendas deben destinarse al alquiler
• propone alquileres públicos un 20% inferiores a los del mercado
• entiende que hay que duplicar el presupuesto de vivienda del Gobierno Vasco
• se fija el objetivo de llegar a las 8.000 viviendas en Bizigune
• cree que hay que impulsar incentivos fiscales al alquiler
• y finalmente proponer un convenio financiero entre el Gobierno y las entidades financieras para impulsar la promoción y compra de vivienda protegida.

Estas propuestas requieren un poco de contextualización:

• no sé que instrumento usa el Sr. Lopez para medir la demanda de vivienda protegida, yo uso Etxebide y salen menos de 80.000, que es una cifra muy respetable (a pesar de que está algo hinchada por la mala información suministrada por los usuarios), pero sideralmente alejada de los 145.000.
• el año pasado en Euskadi se iniciaron 7.300 viviendas protegidas, record de los más de 30 años de existencia de la Comunidad Autónoma de Euskadi y desde luego muy alejadas de las menos de 2.000 viviendas protegidas al año que se iniciaban bajo el PSE en los años 90 (fueron durante muchos años los responsables en el Gobierno Vasco de la vivienda); las 10.000 al año parecen dificilmente alcanzables en el actual ciclo económico
• lo de apuntar a un 40% de vivienda protegida en alquiler está muy bien, pero hay que recordar que cuando ellos llevaban este tema en el Gobierno la cosa estaba en el 0% (ni una sola vivienda pública en alquiler) y ahora que la llevamos nosotros estamos en el 20% (a pesar de que los ayuntamientos del PSE tampoco se matan a hacer alquiler protegido, salvo excepciones honrosas)
• lo de que el precio de los alquileres públicos sean un 20% inferiores a los del mercado supongo que será un error de quien le haya preparado los papeles al Sr. Lopez que él es incapaz de detectar por su alejamiento de estos temas; en estos momenos el alquiler de mercado en Euskadi está por encima de los 900 euros al mes y el protegido en el entorno de los 300 euros mensuales; Patxi Lopez propone subir los alquileres públicos hasta 720 euros mensuales; si no es un error es un despropósito social impropio de un socialista; si me permiten la ironia ahora entiendo el cabreo del PSE esta semana en el Parlamento cuando el Director General de Aloakbide les confirmo que esta sociedad participada por el Gobierno cobra un 24% menos que el alquiler permitido por la normativa
• lo de duplicar el presupuesto del Gobierno Vasco en vivienda ya lo hemos comentado en este blog antes y da para reirse un rato; por cierto, que nada dice el Sr. Lopez sobre duplicar el presupuesto de vivienda de los ayuntamientos
• lo de llegar a las 8.000 viviendas vacías movilizadas hacia el alquiler por Bizigune es curioso; durante años el PSE ha criticado Bizigune de forma durisima y ahora que lo nosotros lo hemos hecho pasar de la nada a 4.000 vivienda ellos prometen llegar a las 8.000.
• lo de los incentivos al alquiler es muy necesario, pero el PSE suele votar contra ellos en las Diputaciones Forales (las instituciones competentes en esta materia)
• y lo del convenio financiero entre Gobierno y entidades financieras para impulsar la vivienda protegida es ciertamente necesario, pero ya está en marcha, como os he contado en este blog.

Conclusiones de todo lo anterior:

• el PSE no tiene ni una idea nueva o socialista sobre la vivienda, se dedica a copiar las líneas de trabajo ya convertidas en hechos de Ezker Batua Berdeak en la materia (añadiendo algún número espectacular, pero imposible, por aqui y por allí); por aqui habrá sorpresas, pues nosotros seguimos produciendo nuevas ideas para nuevas políticas socialistas y alternativas en materia de vivienda.
• el PSE no ha leído el nuevo ciclo económico e inmobiliario, que va a ser menos cuantitativo (el objetivo no será hacer cada vez más nueva vivienda protegida) y más cualitativo (alquiler, movilización de vivienda vacía, rehabilitación, regeneración urbana, cosido socio-urbanístico de los nuevos sectores recién urbanizados, etc)
• el PSE sigue teniendo una mirada muy poco ecológica sobre la vivienda (financiar la construcción de nuevas viviendas) y desprecia la rehablitación, regeneración y renovación urbana que va a ser una de las nuevas claves en esta materia.
• el PSE no dice ni una sola palabra sobre garantizar por ley el derecho a la vivienda en alquiler a las personas con menores ingresos; tampoco usa la palabra servicio público de vivienda; no menciona el concepto parques públicos de alquiler y de penalizar fiscalmente la vivienda vacía cero patatero.

Dejo para el final una cosa que me ha alegrado la mañana. Dice que el PSE que la cosa en materia de vivienda en Euskadi está mejor que en el resto de España (creen que negarlo es perder el tiempo), pero dicen que eso es así gracias a ellos y no gracias a las políticas impulsadas por el Gobierno Vasco. Juro que me he reído pero de lo lindo. La política de vivienda de los ayuntamientos gobernados por el PSE en Euskadi (salvo excepciones) es bastante proempresarial, antiecológica y muy contraria al servicio público de la vivienda, con muchos ejemplos de malas prácticas a no seguir.

Creo que el PSE no puede soportar que en la izquierda vasca y en materia de vivienda ellos son el partido pequeño y Ezker Batua Berdeak el grande y no por lo que se predica, sino por lo que se hace en la realidad.

PD: aprovecho para saludar a Julio Rodriguez, experto socialista que estuvo ayer en el acto del PSE, y cuyo prestigio y honestidad intelectual le tuvieron que hacer sentirse muy molesto en el acto de Patxi Lopez.

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• LEY DE GARANTIA DEL DERECHO CIUDADANO A UNA VIVIENDA
• EMPIEZA EL CAMINO HACIA EL DERECHO UNIVERSAL A LA VIVIENDA EN EUSKADI
• ECOS DEL DERECHO A LA VIVIENDA EXIGIBLE ANTE LOS TRIBUNALES EN EUSKADI
• TEXTO DEL ANTEPROYECTO DE LEY DE VIVIENDA DEL PAIS VASCO
• DERECHO A UNA VIVIENDA DIGNA, EL PSOE DICE SI, NO Y TODO LO CONTRARIO
• EL PSN CONTRARIO AL DERECHO SUBJETIVO A LA VIVIENDA EN NAVARRA
• LEY VASCA DE SUELO: AÑO DOS
• MENTIRAS SOBRE SUELO Y VIVIENDA
• SUELO PARA VIVIENDA PROTEGIDA EN EUSKADI: GARANTIA DE FUTURO SOCIAL, LABORAL Y EMPRESARIAL
• SON LA RESERVAS IDIOTA, SON LAS RESERVAS
• NUEVOS INGRESOS MAXIMOS PARA ACCEDER A VIVIENDA PROTEGIDA EN EUSKADI
• CON TODO RESPETO, AYUDAS PUBLICAS AL PAGO DE HIPOTECAS NO
• SERVICIO DE INSPECCION DE VIVIENDA PROTEGIDA EN EUSKADI
• MAS SOBRE LA INSPECCION DEL USO DEL PARQUE DE VIVIENDA EN EUSKADI
• EXPROPIACION DE VPO EN EUSKADI
• EFECTOS DE LA FINANCIACION HIPOTECARIA SOBRE LOS PRECIOS DE LAS VIVIENDAS
• PROYECTO DE LEY DE MODERNIZACION DEL MERCADO HIPOTECARIO
• ENMIENDAS IU - ICV AL PROYECTO DE LEY DE MODERNIZACION DEL MERCADO HIPOTECARIO
• CREDITO HIPOTECARIO: SOLBES QUIERE, PERO NO PUEDE. ¿DE VERDAD NO PUEDE?
• LA EVIDENCIA SE IMPONE: LA VIVIENDA SUBE, PERO TAMBIEN BAJA
• EXPLICACION SENCILLA DE LO DE LAS HIPOTECAS SUBPRIME
• LA SUBIDA DEL PRECIO DE LA VIVIENDA PROTEGIDA EN EUSKADI
• ¿QUEREMOS O NO QUEREMOS VIVIENDA MAS BARATA (II)?
• ¿QUEREMOS O NO QUEREMOS VIVIENDA MAS BARATA? (I)
• TIMES ARE CHANGING IN THE BRICK BUSINESS (4)
• BIZIGUNE FUNCIONA, BIZIGUNE CUMPLE, BIZIGUNE EVOLUCIONA
• LA LUCHA CONTRA LA PATOLOGIA SOCIAL DE LA VIVIENDA VACIA
• VIVIENDA VACIA: ¿COMO SE TRATA EN EUROPA?
• TODO NUESTRO APOYO A LOS AYUNTAMIENTOS QUE ALQUILEN VIVIENDA PROTEGIDA
• PERFECCIONAMIENTO DE LAS REGLAS DE CALCULO DE LOS ALQUILERES PROTEGIDOS EN EUSKADI
• MAS RECURSOS PARA LOS AYUNTAMIENTOS VASCOS PARA PROMOVER MAS VIVIENDA PROTEGIDA, ESPECIALMENTE EN ALQUILER
• LA APUESTA POR EL ALQUILER DE VIVIENDA PROTEGIDA DEL GOBIERNO VASCO
• ¿QUE ALQUILER DE VIVIENDA PROTEGIDA CONSIDERAS JUSTO DESDE EL PUNTO DE VISTA SOCIAL?
• EL ARARTEKO Y LA VIVIENDA PROTEGIDA EN ALQUILER  
• LA INTERVENCION PUBLICA EN MATERIA DE ALQUILER EN HOLANDA
• AGRADECIMIENTO A LOS AYUNTAMIENTOS DE DONOSTI Y BILBAO POR SU LABOR EN MATERIA DE ALQUILER DE VIVIENDA PROTEGIDA
• SUECIA: COOPERATIVAS DE ALQUILER
• ROMPIENDO MITOS SOBRE LA VIVIENDA 
• LAS POLITICAS DE VIVIENDA EN ESCOCIA Y EUSKADI  
• LA ONU RECOMIENDA PRA ESPAÑA LAS POLITICAS DE VIVIENDA QUE IU LLEVA AÑOS APLICANDO, ALLI DONDE PUEDE
• ETXEBIDE PRIMA A LAS PAREJAS
• ETXEBIDE FAVORECE A LAS PERSONAS SEPARADAS Y DIVORCIADAS
• HACER VIVIENDA PROTEGIDA BAJA EL PRECIO DE LA VIVIENDA LIBRE  
• LA PLATAFORMA POR UNA VIVIENDA DIGNA LE CANTA LAS CUARENTA AL MINISTRO SOLBES
• ROMPIENDO MITOS SOBRE VIVIENDA
• PLAN RURAL DE VIVIENDA
• CAEN NOTABLEMENTE LOS VISADOS DE NUEVAS VIVIENDAS
• TIMES ARE CHANGING IN THE BRICK BUSINESS
• TIMES ARE CHANGING IN THE BRICK BUSINESS 2
• TIMES ARE CHANGING IN THE BRICK BUSINESS 3
• CONSTRUIR VPO "AHORA" ES RENTABLE
• HACER VIVIENDA PROTEGIDA BAJA LOS PRECIOS DE LA VIVIENDA LIBRE
• LA CONSTRUCCION DE VIVIENDA PROTEGIDA LOGRA FRENAR EL ENCARECIMIENTO DE LA VIVIENDA LIBRE EN ALAVA
• EVOLUCION DE LOS PRECIOS DE LA VIVIENDA LIBRE ¿CUAL ES LA DIFERENCIA FUNDAMENTAL ENTRE VITORIA Y DONOSTI?
• EL CIELO ESTA ENLADRILLADO

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