LEOLO

Se acaba de hacer público uno de los informes con más prestigio sobre precios de vivienda, el de la Sociedad de Tasación. Para mi, hasta la fecha, ninguno de los informes sobre precios de vivienda en España, por unas cosas o por otras, ofrecen datos precisos, aunque si hay muchos que son capaces de reflejar bien las tendencias en el momento en el que estas se están produciendo. Pues bien, uno de esos informes es el de la Sociedad de Tasación.

¿Y que dice el informe hecho público esta semana? Varias cosas (insisto en lo de atender a las tendencias y no solo a los guarismos):

1. que el precio de la vivienda libre cayó en el 2008 en las capitales de provincia de España un 6.6%
2. en Donosti un 3.5%
3. en Bilbao un 4.3%
4. en Vitoria un 10.5%, siendo la segunda capital de provincia de toda España en la que más ha bajado el precio de la vivienda libre
5. Gipuzkoa es el territorio de España donde más se ha abaratado la vivienda libre (un 9.1%)
6. estas caídas son las mayores en 23 años
7. hay más de un millón de viviendas libres sin vender (exceso de oferta)
8. la demanda carece de crédito hipotecario (demanda no solvente o inclinada a la compra) y las ventas no van a ser buenas en el 2009
9. y por lo tanto, las bajadas de precios continuarán en el 2009

Preguntandos los responsables de la Sociedad de Tasación por las fuertes bajadas del precio de la vivienda libre en Euskadi y en particular en Vitoria-Gasteiz contestan lo siguiente (en la voz de su presidente José Luis Estebas-Guilmain): «La ejemplar política de VPO, tanto en calidad como en cantidad, llevada a cabo en Vitoria explica el retroceso de los precios. Ha encauzado en esa línea a los compradores, reduciendo así la demanda y, en consecuencia, reduciendo los costes»

Tambien disponemos de los datos del INE sobre ventas de viviendas y concesión de hipotecas en España. Y aqui, de nuevo, hay datos interesantes:

1. de octubre del 2007 a octubre del 2008 las hipotecas suscritas en España han caido casi un 40% y la venta de viviendas sobre un 28%
2. en el caso de Euskadi las hipotecas han caído un 18% y las ventas un 17% (aunque el reparto territorial es significativo: en Bizkaia la venta de viviendas cae un 44%, mientras que en Alava crece un 2% y en Gipuzkoa también aumenta un 13%)
3. observando lo datos, algunos concluyen que el paron de la vivienda en Euskadi es menor que el del conjunto de España

Esto también lo he señalado yo varias veces en este blog (un modelo de suelo y vivienda con mucha vivienda protegida, movilización de vivienda vacía hacia el alquiler social y parque de alquiler público ayuda a que se contruya menos vivienda libre y suba menos su precio en momentos alcistas y también ayuda a que en el ciclo bajista la actividad de producción de vivienda y el empleo de la construcción se mantengan gracias a la vivienda protegida, todo ello sin impedir que siga bajando el precio de la vivienda libre y sin dejar de disponer de un fuerte parque de vivienda protegida), pero, de nuevo, por ser quien soy, no se le ha dado crédito. Ahora lo dicen otros a la luz de las evidencias.

El panorama español de bajadas generales de precios de la vivienda libre y vuelta a ritmos normales de producción de vivienda desagrada al diario económico Expansión (habla de sangria de la vivienda que no cesa) y al Vicesecretario General del PSOE Sr. Blanco que espera que los precios de la vivienda dejen de bajar en el 2009. Que un diario económico quiera que el sector de la construcción y la promoción de vivienda siga siendo uno de los motores de la economía española, siendo un error macroeconómico de primera magnitud, es parcialmente comprensible. Que el número 2 del PSOE no quiera que la vivienda baje de precio para que sea asequible para el común de los mortales es, cuando menos, esquizoide.

Aunque hay políticos del PSOE de todo tipo, aqui por Euskadi es notable la defensa de la vivienda protegida (por sus dos motivos: proveer vivienda a precios públicos a mucha gente y rebajar le precio medio global de la vivienda) del concejal del PSE de Donosti, Jorge Letamentdia. A este concejal, como a otros vascos y al propio gobierno, le espetan lo caras que son las viviendas en Euskadi y él, como nosotros, pide que se tenga en cuenta en el precio de la vivienda a la vivienda protegida (marginal en España, pero muy abundante en Euskadi, hasta extremos casi absolutos en Vitoria-Gasteiz). La cosa es evidente, aunque a la prensa nunca se le ocurra reflejarla. En Vitoria, Donosti y otras ciudades y pueblos activos en materia de vivienda protegida, entender que el precio de la vivienda es el de la vivienda libre es no enterarse de nada. En Vitoria la vivienda protegida es más del 70% de la nueva iniciada. En Donosti más del 60% y en otros muchos sitios se está por encima del 40%. ¿Alguien cree que le precio de la vivienda puede ser el de solo un 30%, 40% o 60% del total de iniciadas? Claramente no. El precio de la vivienda en las ciudades vascas es un indice sintético entre la vivienda nueva libre, la vivienda protegida nueva y la vivienda de segunda mano libre y protegida. El resultado está muy lejos de lo que suelen decir los medios de comunicación, que solo tienen en cuenta la vivienda libre. Algo que en otras CCAA puede tener sentido, pues casi no hay vivienda protegida. Pero que en Euskadi es un despropósito.

Vuelvo al principio: un modelo de suelo y vivienda con mucha vivienda protegida, movilización de vivienda vacía hacia el alquiler social y parque de alquiler público tiene un caracter anticíclico o de moderador de tendencias que ayuda a la ciudadanía a acceder a una vivienda en el mercado, crea las bases de un servicio público con capacidad de hacer de la vivienda digna a precio asequible un derecho ciudadano, permite un consumo de suelo bastante responsables desde el punto de vista medioambiental y ayuda a mantener estable un nivel de actividad económica y empleo razonable. 

PD: a pesar de haber ponderado positivamente las palabras del concejal del PSE Jorge Letamendia, debo rebatir algunas de las inexactitudes que le suele gustar utilizar en su discurso; Donosti no es la ciudad o pueblo de Euskadi con más vivienda protegida o más alquiler público, dado que esa ciudad es (de largo, de forma abrumadoramente clara) Vitoria-Gasteiz; aprovecho también para decir que la vivienda protegida en Vitoria-Gasteiz la hacemos ayuntamiento, gobierno y promotores y no solo el ayuntamiento como suele pretender el Alcalde del PSE Sr. Lazcoz y que el parque de alquiler público (el mayor de Euskadi -no siendo el de Donosti, como pretende el Sr. Letamendia-) lo hacemos única y exclusivamente el Gobierno y la Caja Vital (sin aportación alguna del Ayuntamiento).

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Me ha sorprendido un poco, solo un poco, un artículo publicado por el periodista Javier Muñoz en El Correo diario madre del grupo Vocento titulado LA NUEVA CULTURA DEL ALQUILER.

El actual equipo de vivienda del Gobierno Vasco nos hemos tirado dos legislaturas, entre otras cosas, tratando de introducir la cultura del alquiler en Euskadi y para ello hemos promovido miles de viviendas protegidas en alquiler, movilizando miles de viviendas vacías hacia el alquiler público, promovido decenas de miles de viviendas protegidas en derecho de superficie, ideado y puesto en marcha los primeros cientos de Alojamientos Dotiacionales en Alquier, aumentado las ayudas públicas a ayuntamientos y privados para que pongan vivienda en alquiler hasta llegar a situarlas en casi la mitad del coste de estas operaciones y, en definitiva, pasando de un parque público de unas 700 viviendas en el 2002 a las casi 16.000 que teníamos a finales del 2008.

Pero todo esto lo hemos hecho en soledad. Sin demasiada compañía, excepción hecha de las cajas de ahorros vascas y dos o tres ayuntamientos vascos. De esta apuesta conjunta por el alquiler público en Euskadi la prensa vasca generalmente ha pasado (no se hacían eco de las promociones públicas en alquiler y solo reseñaban las de propiedad -en las que incluían las de derecho de superficie como si fueran lo mismo-), cuando no se ha mofado directamente (para muchos el alquiler no era necesario y era una cosa del pasado y solo para pobres). Artículos como el de Javier Muñoz aqui reseñado quizás muestren que las cosas están empezando a cambiar.

No sé si el cambio cultural se está empezando a fraguar, pues las culturas se crean y se transforman a lo largo de generaciones y no es fácil saber en que momento de cambio cultural estamos, si es que de verdad estamos en ello y no asistimos solo a repuntes coyunturales en función del mercado libre. Esperemos que no sea así y que ya haya comenzado el cambio cultural hacia el alquiler en Euskadi y que de esta forma, en esto, también converjamos con los estados europeos más desarrollados.

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Hace ya algunas semanas os hablé en este blog de la intención de Patxi Lopez (candidato a Lehendakari del PSE) de doblar el presupuesto dedicado a vivienda por el Gobierno Vasco cuando el sea Lehendakari.

También os hablé hace unas semanas de como presentamos los presupuestos de vivienda del Gobierno Vasco para el 2009 en el Parlamento Vasco y de que se puede hacer con esos presupuestos en materia de suelo, vivienda, alquiler, movilización de vivienda vacía, rehabilitación, regeneración urbana, etc.

En el último post al que hago referencia os comentaba que, dado que el PSE quería doblar el presupuesto de vivienda del Gobierno, dado que los presupuestos no se pueden aprobar si el voto del PSE (el Gobierno está en minoría) y dado que se anunciaba un nuevo acuerdo presupuestario para el 2009 entre el Gobierno y el PSE, me parecía evidente que Patxi Lopez tiene una oportunidad de doblar el presupuesto de vivienda del Gobierno Vasco no solo cuando sea Lehendakari (si llega a serlo por decisión de la ciudadanía y no por que lo diga PRISA), sino desde el mismo año 2009.

Pues bien, hemos conocido las enmiendas del PSE al presupuesto de vivienda del Gobierno para el 2009 y hemos comprobado (sin sorpresa alguna) que ni mucho menos proponen doblar los recursos públicos dedicados por el Gobierno a las políticas públicas de vivienda.

Os dejo los datos concretos: 

• enmienda de 2 millones de euros para gastos en el 2009 para subvencionar la compra de suelo, edificación y alquiler de vivienda protegida en municipios de menos de 150.000 habitantes.
• enmienda de 0,3 millones de euros para gastos en el 2009 para la reurbanización de San Juan de Etxeandia en Irún.
• enmienda de 0,4 millones de euros para gastos en el 2009 para la urbanización del barrio de Llano y Rontegui en Barakaldo.
• enmienda de 0,2 millones de euros para gastos en el 2009 en la financiación de realojos del Ayuntamiento de Sestao.

Como veís el total de estas enmiendas asciende a 2,9 millones de euros, lo que supone un 0,55% del presupuesto de 531 millones de euros del Departamento de Vivienda y sus sociedades. El PSE, en vez de incrementar el presupuesto un 200% como habían considerado oportuno, finalmente lo va a incrementar un 0,55%. Unas cuatrocientas veces menos de lo que prometieron.

Llamo también vuestra atención sobre un hecho chusco, cuando no de mal gusto. De los 2,9 millones de presupuesto adicional que inyecta el PSE al Departamento de Vivienda del Gobierno Vasco 0,9 (casi una tercera parte) está destinado a tres ayuntamientos gobernados por el propio PSE. Por lo que se ve, solo los ayuntamientos del PSE tienen necesidades en materia de vivienda. Y también es evidente que el PSE, además de no apostar por las políticas públicas de vivienda en su pacto presupuestario del 2009, tiene la desfachatez de dedicar una parte sustancial de sus enmiendas a engrosar los presupuestos de sus propios ayuntamientos.

Con los datos del 2009, ya podemos hacer un balance del efecto de las enmiendas del PSE al presupuesto de la Viceconsejería de Vivienda del Gobierno Vasco en los años 2003 a 2009:

• los años 2003, 2004 y 2005 no presentaron enmiendas parciales al presupuesto de vivienda y por lo tanto su propuesta de incremento de gasto fue cero euros en esos tres años.
• en el año 2006 consiguió que se aprobara una enmienda de incremento de gasto en vivienda por 0.5 millones de eurospara subvenciones a ayuntamientos para construcción y movilización de patrimonios municipales de suelo con destino a la promoción de vivienda protegida.
• en el año 2007 consiguió la aprobación de enmiendas que incrementaron el gasto en vivienda en 1.3 millones de eurospara urbanización áreas residenciales de suelo público, grandes reparaciones de vivienda social, convenios de accesibilidad con ayuntamientos y ayudas a familias para rehabilitación de viviendas.
• en el año 2008 "tiraron la casa por la ventana" y consiguieron que se aprobaran enmiendas que aumentaron en gasto en vivienda en 6.4 millones de euros, pero como ya estábamos hablando de un "pastizal" dejaron bien claro que todo era para obras en ayuntamientos gobernados por el PSE (Sestao, Portugalete y Barakaldo).
• y como os he dicho en el año 2009 las enmiendas son de 2,9 millones de euros, de los cuales 0,9 millones son para los ayuntamientos gobernados por el PSE de Barakaldo, Irun y Sestao.

En el periodo cuyos datos he expuesto (2003-2009) en Euskadi se sufrió el periodo más duro de una crisis social de la vivienda, caracterizada por el muy difícil acceso de buena parte de la población a una vivienda digna a precios razonables, siendo especialmente grave la situación de buena parte de los jóvenes de Euskadi. También era especialmente difícil hacer políticas públicas de vivienda en esos años de vacas muy gordas en las empresas privadas del sector.

En ese mismo periodo (2003-2009) el PSE, cuando su voto era clave para aprobar o rechazar los presupuestos, solo quiso conseguir que se aprobasen enmiendas de incremento de gasto en vivienda por valor de 11.3 millones de euros. Lo que comparado con el presupuesto de vivienda del Gobierno Vasco en esos seis años (1.197 millones de euros -sin los presupuestos de las sociedades adscritas al Departamento de Vivienda), supone enmiendas que incrementaban el gasto en vivienda un 0.94%. Si consideramos el presupuesto conjunto del Departamento y sus sociedades adscritas, las enmiendas del PSE incrementaron las disponibilidades de gasto en políticas públicas de vivienda un 0,39%.

Creo que los números hablan por si solos.

¿Puede tener credibilidad un caballero que reiteradamente dice que va a duplicar el gasto en vivienda del Gobierno Vasco, pero que cuando tiene en su mano imponer tal cosa solo propicia un incremento del gasto del 0.55% y además señala a que tres ayuntamientos socialistas debe ir ese gasto?

Si soy analítico, yo creo que no.

Si soy cínico, creo que si, pues ahora la crisis no es social (de los jóvenes que no pueden acceder a una vivienda digna a precios razonables), sino del sector empresarial de la vivienda.

Si vuelvo a ser cínico, diré otra vez que sí, pues al PSE no le interesa que EB Berdeak gestione más dinero para atender el problema social de la vivienda, prefiere que haya un problema social mayor, pero que sean ellos los que en le futuro gestionen el Gobierno Vasco.

Pero la respuesta sobre la credibilidad del Sr. Lopez no la tengo que dar yo (más allá de mi individual voto), sino que la debe dar la ciudadanía vasca en su conjunto y en las urnas.

PD: las enmiendas del PSE a los presupuestos de vivienda del 2009 suponen también 11.6 millones de euros en créditos compromiso; es decir, créditos que solo se pueden gastar en los años 2010 y 2011 (fechas en las que ellos esperan controlar el Gobierno Vasco en su conjunto).

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Ayer por la mañana estuve con el Consejero de Vivienda y Asuntos Sociales, Javier Madrazo, y su equipo (del que formo parte) en la presentación del presupuesto de vivienda y asuntos sociales del Gobierno Vasco en la Comisión de Economía, Hacienda y Presupuestos del Parlamento Vasco.

Como todos los años hemos presentado el presupuesto de vivienda del Gobierno Vasco y hemos explicado como encaja ese presupuestos con los objetivos del Plan Director de Vivienda 2006-2009.

Para los "drogadictos" de las políticas políticas públicas de vivienda os dejo la presentación del Consejero, así como la trascripción literal de la sesión parlamentaria, con las intervenciones del Departamento y de todos los Grupos Parlamentarios.

Si os tengo que dar un solo titular, os diría que disponemos de suficiente dinero para cumplir con los obejtivos del Plan Director de Vivienda 2006-2009 en materia de suelo, urbanización, edificación, alquiler, movilización de vivienda vacía, rehabilitación, regeneración urbana, etc.

Disponemos de 531 millones de euros para el año 2009, lo que supone algo más de un 13% de incremento respecto al 2008. Estamos a mucha distancia de los 89 millones de euros que se gastaban en viviend el Gobierno Vasco en el año 2001 antes de la entrada del actual equipo. Creo que es necesario destacar que de esos 531 millones, más de la mitad, unos 290 millones de euros se destinarán al alquiler público. Hace siete años las partidas destinadas a alquiler prácticamente no existían. Poco a poco creo que la vamos dando un vuelco a esto.

El presupuesto parte de la base de que en el año 2009 se producirá en Euskadi una cantidad cercana a las 7.000 viviendas protegidas (el año 2007 se cerró con 7.310 viviendas protegidas nuevas, record de todos los tiempos en esta CCAA y se alcanzó una cuota de vivienda protegida del 40% la mayor de España), de ellas unas 2.400 en alquiler. Hay que destacar también que el Gobierno Vasco dedicará al alquiler público el 56% de las viviendas que produzca. Como consecuencia de todo lo anterior, ceemos que podemos llegar a tener a finales del 2009 un parque de alquiler público de 19.000 viviendas, (ahora ya tenemos cerca de 16.000), incluyendo las 5.000 viviendas vacías movilizadas hacia el alquiler público por Bizigune (ahora ya tenemos más de 4.000). Nos queda mucho por hacer, pero hay que recordar que en el año 2001 las Administraciones vascas solo dsiponíamos de 740 viviendas públicas en alquiler.

Con estos presupuestos entendemos que podremos atender cada vez a más personas con la vivienda pública y a la vez podemos servir de sosten a la actividad y el empleo del sector privado de la construcción, en estos momentos en crisis.

Obviamente seríamos capaces de gastarnos más dinero del que tenemos asignado, pero con lo que hay en el Presupuesto del 2009 (531 millones de euros) en diciembre de ese año se podrá comprobar que se han alcanzado en su mayor parte los objetivos previstos por el citado Plan Director.

Sea como fuere, dado que el PSE quiere duplicar el gasto en materia de vivienda en Euskadi, seguro que con sus enmiendas la cantidad de dinero para políticas públicas de vivienda en el 2009 crece mucho.

Ya os contaré.

 ACTUALIZACION 7/11/2008: os dejo los links al reflejo de la comparecencia de ayer en El Correo y El País de hoy.

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