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Politica - Page 6

09h24 13 mar 2013
LA GESTIÓN DE LA ENERGÍA: UNA OPORTUNIDAD DE NUEVOS INGRESOS PARA EL SECTOR PUBLICO (3)

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En posts anteriores (1 y 2) comentabamos que, en el actual contexto en el que algunos tratan de denostar cualquier tipo de empresa pública, muchas Empresas de Servicios Energéticos (ESEs) privadas no atienden adecuadamente los intereses del sector público, cuando trabajan para este. De la misma manera, comentabamos que en el campo de la energía hay enormes posibilidades de ahorro y generación de nuevos ingresos públicos. Afirmabamos que nos parecía del mayor interés para las Administraciones Públicas, sobre todo las locales, la creación de Empresas Públicas de Energía y el lanzamiento de Proyectos Energéticos Públicos. Y finalmente aportábamos un modelo de empresa pública y proyecto energético que a nosotros nos parecía de mucho interés para el sector público, lo que nosotros llamamos Empresa Pública Total y Gestión Integral de Proyectos Públicos, aplicadas ambas técnicas al mundo energético, en forma de generación de ahorros a corto plazo, pero tambien de nuevos ingresos públicos a medio y largo plazo.

Pues bien, si conectamos todo esto con el mundo de las energías renovables (las oportunidades en biomasa, solar, geotérmia, eólica, etc son evidentes para el mundo local público) y la idea de la capilaridad en la producción/consumo de energía, (frente al panorama actual de cuasioligopolio en la generación, transporte y comercialización de energía) tendremos una interesante clave a futuro para las entidades del sector público y la ciudadanía a la que sirven. Dejen de ser consumidores pasivos de una energía que le suministra un reducido grupo de productores, trasnportadores y distribuidores. Pasen a ser consumidores activos que ahorran. Y, superado este primer estadio, ponganse a explotar las fuentes de energía renovable que tienen en su propio entorno territorial. Acerquen con ello al producción al consumo de energía. Generen ingresos para el sector público, reduzcan nuestra huella ecológica y ayuden a aumentar, a escala local, la soberanía energética. Todo ello son grandes conceptos y objetivos, pero si se empieza de forma modesta, pero determinada, a caminar desde lo público y lo local, se puede llegar a ello con toda seguridad.

También podríamos conectar el ahorro/producción de energía desde lo público local con la idea de los grupos o cooperativas de compradores de energía (bien sean vecinos individuales asociados, bien sean asociaciones de comerciantes y empresarios locales). No solo las Administraciones Públicas locales se pueden organizar para ser consumidores activos y ahorrar o ser productores y autoabastecerse, vendiendo los excedentes. También la ciudadanía puede hacer lo propio. De hecho ya hay notables ejemplos en nuestro entorno (Som Energia en Cataluña o Goiner en Euskadi).

Finalmente, una de las cooperaciones público privadas que consideramos que puede ser de mayor interés es la que se puede y debe establecer entre la Administración Local y las asociaciones locales de empresarios y comerciantes. Todos ellos son grandes consumidores (pasivos, la mayor parte de las veces) de energía. Todos ellos pueden ahorrar y generar ingresos energéticos. En muchas comarcas de nuestra geografía una alianza estratégica en materia energética entre lo público local, los comerciantes y los empresarios implicaría beneficios para todas las partes.

Evidentemente estas combinaciones entre lo público local, los consumidores privados asociados y el comercio y empresariado local solo se podrán hacer en ámbitos en los que la administración pública local, los vecinos y los empresarios tengan un alto nivel de madurez como prestadores de servicios públicos y compradores de servicios privados. Pero lo dejamos apuntado: producir energía pública y consumirla en régimen de cooperativa por parte de los vecinos y empresarios es algo que puede tener mucho sentido en ciertos ámbitos territoriales.

Sea como fuere, el objetivo de los tres post que hemos dedicado a las oportunidades que tiene lo público (especialmente lo local) en materia de energía es, dado que la energía es ya una fuente de ahorro y va a ser una fuente de ingresos nada desdeñable, llamar la atención de cargos y gestores locales sobre las mejores fórmulas de gestión pública de este nuevo campo, así como sobre la conveniencia de generar técnicas que permitan retener buena parte de las plusvalías energéticas generadas por lo público en manos de los contribuyentes.

Como metáfora (no como paralelismo), pensemos en las plusvalías urbanísticas que el sector público ha regalado injustificadamente en la pasada década al mundo privado y en lo que se podría haber hecho con ellas para el interés general, si legítimante se hubiese retenido una buena parte de esas plusvalías urbanísticas a través de la acción de la economía pública local.

Nosotros no solo estamos comprometidos con introducir un nuevo lenguaje (proyecto público energético a largo plazo, empresa pública energética, empresa pública total, gestíón integral de proyectos públicos, ahorro, generación de ingresos adicionales, alianzas energéticas entre la administración y el empresariado local, cooperativas de compradores de energía, energías renovables públicas, etc), sino que estamos ya dando los primeros pasos en proyectos de esta naturaleza en el norte de España. Obviamente, nos gustaría aportar a muchos proyectos más.

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09h44 11 mar 2013
LA GESTIÓN DE LA ENERGÍA: UNA OPORTUNIDAD DE NUEVOS INGRESOS PARA EL SECTOR PUBLICO (2)

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En el post anterior comentabamos que, en el actual contexto en el que algunos tratan de denostar cualquier tipo de empresa pública, muchas Empresas de Servicios Energéticos (ESEs) privadas no atienden los intereses del sector público, cuando trabajan para este. De la misma manera, comentabamos que en el campo de la energía hay enormes posibilidades de ahorro y generación de nuevos ingresos públicos. Y finalmente afirmabamos que nos parecía del mayor interés para las Administraciones Públicas, sobre todo las locales, la creación de Empresas Públicas de Energía y el lanzamiento de Proyectos Energéticos Públicos.

En ello, creemos que pueden jugar un papel muy interesante lo que nosotros llamamos Empresa Pública Total o la Gestión Integral de Proyectos Públicos. Algo de lo que ya hemos hablado en post anteriores y a lo que nos remitimos. Por resumir, empresas/proyectos públicos sin consumo presupuestario de la matriz, sin plantilla pública, en los que el gestor (salido de una licitación pública) cobra únicamente en caso de éxito y solo por la tarea de gestión (los trabajadores solo por trabajar y los financiadores solo por financier), con un control estratégico total por parte del sector público y garantizando que el 100% de los beneficios de las operaciones (autofinanciables o financiables en el mercado) son para la matriz pública.

De lo que estamos hablando es de un conjunto de profesionales privados que trabajemos para la Administración en un proyecto energético a medio y/o largo plazo, como decimos, cobrando por trabajar y solo en el caso de alcanzar ciertos objetivos previamente pactados. De esta manera, insistimos, las Administraciones Públicas tendrán en todo momento el control de las operaciones energéticas y disfrutaran del 100% de las plusvalías generadas. De lo que estamos hablando es de que las Administraciones Públicas se planteen su política energética a medio y largo plazo, tomen ellas las decisiones estratégicas y dejen la táctica y el trabajo diario para profesionales privados (en el caso de que no dispongan de esos perfiles en su propia organización pública).

Este tipo de empresas y proyectos públicos deberían ser uno de los principales instrumentos a través de los cuales las las Administraciones Públicas capitalicen el ahorro energético (algo cierto que hay que explotar bien). Pero también, y esta es la parte más novedosa que quizás no está siendo bien explotada en el conjunto del sector público, pueden servir para generar nuevos ingresos públicos, siempre que se enfoque el trabajo a medio y largo plazo, haya el asesoramiento, inversión y financiación adecuadas y se disponga de un liderazgo sólido.

Los ayuntamientos, las mancomunidades, las provincias y la administración institucional local pueden pasar de ser consumidores pasivos de energía a serlo activos (ahorro). Pero también pueden convertirse en agentes activos del mercado energético y producir energía para su propio autoconsumo, vendiendo el excedente y con ello generar ingresos públicos adicioanles.

Como ya hemos comentado en el post anterior, creemos que este modelo de trabajo de la energía en el mundo público, muy diferente al ofertado por las ESEs al uso, puede ser de gran interés para las entidades asociadas en organizaciones tales como la Federación Española de Municipios y Provincias, EUDEL, laFederación Navarra de Municipios y Concejos, la Federación de Municipios de Cantabria, la Federación Asturiana de Concejos, la Federación Riojana de Municipios, la Federación Aragonesa de Municipios, Comarcas y Provincias, la Federació de Municipis de Catalunyao la Asociació Catalana de Municipis.

En un tercer y último post haremos algunos comentarios sobre las conexiones entre la gestión pública local de la energía, las energías renovables, los grupos y cooperativas de consumo de energía y la colaboración público privada en materia energética entre administraciones locales y empresarios locales.

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13h25 06 mar 2013
LA GESTIÓN DE LA ENERGÍA: UNA OPORTUNIDAD DE NUEVOS INGRESOS PARA EL SECTOR PUBLICO (1)

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No descubrimos nada si decimos que muchas Administraciones Públicas locales y no locales que, hasta la fecha se habían preocupado poco o nada por sus consumos energéticos, con la crisis y los recortes presupuestarios, se están poniendo las pilas en este campo.

Tampoco decimos nada nuevo si constatamos que en estos momentos hay una cierta corriente de opinión que denosta cualquier empresa pública. Ataque que, no solo nos parece injusto por generalizado, sino que en el caso de la energía nos parece extraordinariamente miope. Pues, en este momento, consideramos que hay una necesidad de buenas Empresas Públicas de Energía y Proyectos Públicos Energéticos.

Tampoco contamos nada nuevo si decimos que hay una serie de empresas privadas que están ofreciéndose a gestionar la factura energética de ayuntamientos, mancomunidades, empresas públicas, diputaciones, etc.

Estas empresas, conocidas como Empresas de Servicios Energéticos (ESE), fundamentan su funcionamiento en generar ahorro energético a base, fundamentalmente, de modificar la política de compras, los hábitos de consumo de su cliente y las tecnologías elegidas para iluminar, calentar, refrigerar, etc. Cobran de ese ahorro (facturan en función del ahorro de energía que producen a sus clientes y gestionan desde el minuto cero las partidas presupuestarias dedicadas a la energía por su cliente). Generalmente necesitan que una entidad financiera apoye sus operaciones, pues al cobrar solo del ahorro, no consiguen facturar (otra cosa es la gestión de la partida presupuestaria de su cliente) hasta bien avanzada la operación.

Si se da la circunstancia de que las ESEs consiguen un financiador y convencen a un cliente del sector público, estas prestan unos servicios que son muy apreciados por cargos y directivos públicos. Para estos, estamos ante gente que donde había un gasto de, por ejemplo, 100 consiguen que haya uno de, también por ejemplo, 95 (las cifras suelen ser de la magnitud de las de este ejemplo). Si puede que descubramos algo cuando afirmamos que muchas ESE privadas no están orientadas a las necesidades de sus clientes del sector público.

En mi entorno vemos, al menos, dos tipos de patologías. En primer lugar, las ESE que solo quieren colocar sus productos. Estamos ante proveedores de equipos o tecnología que se disfrazan de consultores energéticos. Y en segundo lugar, hay grandes empresas de obra civil, construcción, ingeniería, etc que, teniendo músculo financiero, ofrecen a clientes del sector público financiación enmascarada de prestación de servicios energéticos.

Por supuesto, esto no quiere decir que todas las ESEs sean nocivas para el sector público. Las hay muy buenas y honestas con su cliente (público o privado). Pero si que nos parece interesante dejar claro que demasiadas ESEs privadas no son más que "bancos" que buscan hacer cautivos a sus clientes del sector público (para "sangrarles" después con otros servicios y productos energéticos o no energéticos) o empresas que quieren colocar a toda costa su "cacharrería" (su tecnología, sea o no la que necesita ese cliente público).

Además hay un aspecto clave que debemos tener en cuenta: cual es el reparto de plusvalías provenientes de la energía entre lo público y lo privado. Y nos explicamos. Si una serie de profesionales privados le ahorramos a un ayuntamiento, de un total de 100 de gasto energético, 5 unidades económicas, ¿cual es el reparto justo de ese ahorro? Pues bien, no estamos caricaturizando, cuando decimos que muchas ESEs privadas estan ahorrándole 5 unidades al cliente público, pero se están embolsando hasta 25 unidades (pues muchas entidades públicas tienen recorrido en materia de ahorro energético de hasta 30 sobre facturas de 100). Consideramos que ese tipo de reparto no es equilibrado y daña seriamente los intereses del sector privado.

¿Que proponemos para salir de este tipo de situaciones? Creemos que, para que las 30 unidades de ahorro de nuestro ejemplo se queden de forma casi integra en el sectro público, es necesario crear Empresas Públicas de Energía o impulsar Proyectos Energéticos controlados por la Administración (preferentemente la local), gestionadas por profesionales privados, que desarrollen la política energética de esa Administración, pensando solo en el interés general, cobrando solo por su trabajo y sin tocar los beneficios o plusvalías de las operaciones.

Creemos que este modelo de trabajo de la energía en el mundo público, muy diferente al ofertado por las ESEs al uso, puede ser de gran interés para las entidades asociadas en organizaciones tales como la Federación Española de Municipios y Provincias, EUDEL, la Federación Navarra de Municipios y Concejos, la Federación de Municipios de Cantabria, la Federación Asturiana de Concejos, la Federación Riojana de Municipios, la Federación Aragonesa de Municipios, Comarcas y Provincias, la Federació de Municipis de Catalunya o la Asociació Catalana de Municipis.

En posts posteriores continuaremos desarrollando esta idea de la gestión pública de la energía, no solo como fuente de ahorro (tal y como hemos hecho en este post), sino también como fuente de nuevos ingresos para el sector público.

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20h18 27 feb 2013
DEBATE DEL ESTADO DE LA NACIÓN 2013: DESAHUCIOS, HIPOTECAS Y ACCESO A LA VIVIENDA

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He oído por la radio decir a Don Mariano Rajoy Brei, Presidente del Gobierno del Reino de España, en el curso del muy ceremonioso y vacío Debate del Estado de Nación, como justificación de su inmovilismo en relación al drama de los desahucios que ya matan, que no podemos modificar nuestra normativa hipotecaria, pues en el caso de que está fuera menos favorable a la banca y más a los hipotecados, los créditos serían más escasos y caros y el acceso a la vivienda más dificil y oneroso.

Pues bien, ante semejante palmaria falsedad aporto dos datos:

- En los países de la UE en los que las hipotecas están reguladas de otra manera (con más equilibrio entre las partes, incluso siendo frecuente la aquí tan temida dación en pago), es más fácil y barato el acceso a la vivienda. Admito la policausalidad, pero el tema hipotecario juega un papel de primera magnitud. Adjunto gráfico del Banco de Pagos Internacionales que muestra el comportamiento del precio de la vivienda desde el año 1970 hasta ahora el 2008 en varios países desarrollados del mundo.

- Las series estadísticas en España demuestren que cuando el crédito hipotecario es más barato, abundante y a más largo plazo la vivienda no baje de precio sino que crece. Adjunto gráfico de Nuño Rodrigo publicado hace unos días en Cinco Días que compara concesión de hipotecas y precio de la vivienda en el periodo 1987-2013 en España. La relación de causalidad, en este caso, es casi absoluta (habida cuenta de nuestro propietarismo, de nuestro desvario fiscal en materia de vivienda y de la anemia de nuestras políticas públicas de alquiler).

Espero que las falsedades/mentiras del Presidente en materia hipotecaria (que cada uno escoja si el Presidente sabe lo que se tiene entre manos y miente y no sabe lo que dice y yerra) no calen ya más entre la población española. A través de terapia de choque, me parece a mi que la ciudadanía se va curando de una miopía que se traduce en frases tan españolas como "la vivienda siempre sube de precio", "la vivienda en propiedad da seguridad", "es imposible que la vivienda baje", "alquilar es tirar el dinero", "no hay nada tan seguro como el ladrillo", etc. O, al menos, eso espero.

PD: de este tema, en mi blog he escrito repetidas veces desde el año. Os dejo algunas referencias: 1, 2, 3 y 4.

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12h26 20 feb 2013
NOTAS DE URGENCIA SOBRE LA PRÓXIMA REFORMA LOCAL: NECESITAMOS UNA, PERO NO EXACTAMENTE ESTA.

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El viernes pasado el Consejo de Ministros debatió el Anteproyecto de Ley de racionalización y sostenibilidad de la Administración Local. Aun tiene que ser informado por el Consejo de Estado, aprobado por el Consejo de Ministros (para convertirse en un Proyecto de Ley), remitido al Congreso y aprobado por las Cortes.

Pero es este el texto legal sobre el que va a pivotar el debate de los próximos meses sobre la reforma de nuestro mundo local.

De forma urgente y provisional comparto una serie de notas y consideraciones sobre lo que dice y no dice el referido Anteproyecto de Ley.

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20h07 09 feb 2013
DESAHUCIOS, SUICIDIOS Y DIGNIDAD CÍVICO-DEMOCRÁTICA

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"LOS DERECHOS HUMANOS NO SE NEGOCIAN"

Ada Colau, Madrid, Congreso de los Diputados, 5 de febrero de 2013

Esta semana el Congreso de los Diputados, en contra de su tradición reciente, ha sido el templo del debate político. No se lo debemos a ningún partido, sino a la sociedad civil. En esta ocasión, representada, al menos en parte, por la Plataforma de Afectados por la Hipoteca, que habló a través de mi admirada Ada Colau.

El Congreso de los Diputados convocó a seis "expertos" (algunos lo eran y otros en modo alguno) en materia hipotecaria, en el marco de varios debates parlamentarios que deberían conducir a la reforma de la legislación española en esta materia y otras conexas con el reiteradamente violado en España derecho constitucional al acceso a una vivienda digna.

Por decirlo suavemente, se ha montado bastante revuelo porque una activista de los derechos humanos, dialécticamente bien dotada y que conoce de primera mano el problema tratado desde casi todos sus ángulos, les ha dicho a sus señorías las verdades del barquero. Ya se sabe que cuando el rey está desnudo, ni es muy frecuente que se lo digan, ni este tiene mucho interés en que se le hable de su desnudez. Pero:
1. Verdad es decir que en España no hay políticas de vivienda asequible y digna que merezcan ese nombre.
2. Verdad es decir que los poderes públicos han trabajado durante décadas al diktat de las entidades financieras.
3. Verdad es decir que en España durante muchos años la gente normal no ha podido escoger entre hipotecarse o no hacerlo.
4. Verdad es decir que las dinámicas especulativas han creado un descomunal problema de sobreendeudamiento hipotecario.
5. Verdad es decir que nuestra legislación en materia hipotecaria está más próxima a la Inquisición que a un Estado Social y Democrático de Derecho.
6. Verdad es decir que es inhumano, injusto y socio-económicamente estúpido rescatar a la banca privada de sus locuras inmobiliarias con dinero público y no rescatar a los damnificados de la burbuja inmobiliaria.
7. Verdad es decir que no es explicable entre nuestros socios de la UE que seamos uno de los países con más viviendas vacías de Europa (y menos viviendas sociales de alquiler) y, a la vez, cerca de medio millón de familias vayan a sufrir un desahucio en un contexto en el que hay seis millones de parados ...
En fin, que la Plataforma de Afectados por la Hipoteca le ha cantado las cuarenta a nuestro partidos políticos mayoritarios y estos se han sentido muy ofendidos.

Pues bien, yo suscribo palabra por palabra el analisis, las propuestas y las exigencias de mínimos de la PAH explicitadas esta semana en sede parlamentaria (se puede seguir el debate, entre otros muchos, en este link).

Es decir, en lenguaje de la calle:
- Ni una familia pobre más enviadas a la calle en este contexto de recesión económica.
- Ni una sola muerte civil de personas que pierden su vivienda en un proceso de ejecución hipotecaria.
- Y utilicemos las viviendas vacías en manos del Estado y al banca que recibe ayudas públicas para dotar un parque de alquiler social que, en primer lugar, acoja a los daminificados de la burbuja inmobiliaria
Comentario aparte merecen las manifestaciones tipo "virgen vestal violada" proferidas por varios diputados, liderados por el Presidente de la Comisión en la que se produjo la comparecencia. Al parecer la dialéctica político-parlamentaria, en estos momentos de emergencia humanitaria, no permite llamar a alguien criminal (especialmente, después de que éste provoque afirmando que la legislación hipotecaria española es buena, incluso mejor que algunas de nuestro entorno, estándo aún calientes los cadáveres de varios suicidados). No creo que haga falta ser penalista para saber que tal expresión, en el marco de una sesión parlamentaria o de cualquier debate político, no tiene encaje en el código penal. Es claro que no se está imputando directamenten un ilícito penal. Sino que se está haciendo un alegato sobre los resultados materiales de una acción lobística y una legislación. Acción y lesgislación que, por otra parte, es innegable que matan.

No es de recibo que el Presidente de la Comisión le diga a una compareciente que ha sido "cordialmente invitada por el Congreso", como si fuese una dádiva que el soberano representado de vez en cuando se mezcle con el no soberano representante. No es propio de un sistema democrático que se afirme que "los grupos parlamentarios representan al 100% de los españoles" si con ello se quiere sugerir que la sociedad civil se debe limitar a dar vocecitas en las manifestaciones, recoger firmitas y soportar estoícamente los rigores de la crisis. No acabo de comprender como el Presidente de una Comisión del Congreso de los Diputados puede salir tan descaradamente en defensa de un representante de la banca, tildando de ominosas ofensas afirmaciones políticamente discutibles, pero que deben ser respetadas cuando provienen del pueblo sufriente. Y lo que ya no tiene nombre es que sus Señorías se sientan amenazadas cuando se les dice que se les va a marcar en función de su comportamiento como legisladores, aclarando de forma expresa, clara e inequívoca que el marcaje será no violento y democrático (similar al que se ven sometidos los cargos públicos en el mundo anglosajón). Muchos diputados españoles sufren en exceso por los problemas de la banca a la que socorren generosamente con el dinero del contribuyente que se queda sin servicios públicos esenciales, se tienen demasiado aprecio a si mismos, no acaban de comprender su función de representantes democráticos, creen que en ellos se acaba la política y son descaradamente insensibles con el sufrimiento de los representados damnificados de la burbuja inmobiliaria que ellos permitieron, cuando no promovieron.

La pelea continúa, pero cada vez es más evidente que capas abrumadoramente amplias de la sociedad española simpatizan con las cosas que dijo Ada en nombre de la PAH y se ofende con las cosas que dijo el representante de la banca española. Aunque solo sea por cálculo electoral, espero que los partidos mayoritarios entiendan, esta vez, que no se puede servir a dos señores. Por muy bien que pague uno de ellos. Pues el otro somos todos los hoy presentes y los que vendrán en el futuro.

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09h40 12 ene 2013
DECALOGO ATTAC POR UNA VIVIENDA DIGNA

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Recientemente ATTAC Madrid ha presentado, en el seno de su Campaña de Vivienda, un Decálogo por una vivienda digna.

Ambas tienen como fin analizar las causas de la actual situación de la vivienda en España y elaborar propuestas que permitan convertir el acceso a la vivienda en un derecho exigible ante los poderes públicos.

El decálogo es la propuesta que consideran básica para corregir una situación disfuncional e injusta: millones de personas excluidas del acceso a una vivienda digna, una de las edades de emancipación más elevadas de Europa, cientos de miles de desahucios como resultado de un modelo que empujaba exclusivamente a la compra y al endeudamiento excesivo, un parque de vivienda social insuficiente, millones de casas vacías, un urbanismo incontrolado e insostenible, mala calidad de la construcción generalizada, etc. Todo ello como consecuencia de políticas erróneas e irresponsables.

Reconducir esta situación requiere un debate serio, profundo y constructivo que parta desde una premisa fundamental: el acceso a una vivienda digna es un derecho humano, reconocido como tal por el artículo 25.1 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos. Desde este reconocimiento se debe impulsar una política de vivienda coherente que abarque todos los aspectos relacionados con el disfrute de este derecho y apueste decididamente por el alquiler social.

He leído el decálogo, y más allá de algunos matices no relevantes, suscribo todo su contenido. Añadiría algunas cosas más. Pero, en esencia, me parece una de las apuestas programáticas sobre política y mercado de vivienda de más interés de los últimos años.

Sería bueno que los poderes públicos, que tantos errores evidentes y lenitivos han cometido en las últimas décadas en materia de vivienda y urbanismo, empiecen a tomar en consideración nuevas ideas que en otros lares han tenido mucho más éxito que las que nosotros hemos contraproducentemente aplicado. Sería bueno ... Otra cosa es que lo hagan. Pero que por exigirlo, no quede.

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16h52 05 ene 2013
CASAS VACÍAS: EL SÍNDROME DE LA ECONOMÍA YONQUI

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Hace unas semanas la revista digital Unfollow publicó un artículo, titulado CASAS VACIAS: EL SINDROME DE LA ECONOMIA YONQUI, que me parece especialmente descriptivo del estado de cosas del tema financiero-inmobiliario-económico español.

El artículo es de la periodista Eva Belmonte (@evabelmonte) y me parece que está muy trabajado, es riguroso, está contrastado y no por ello es menos editorializante. Vamos, buen periodismo de ese que ya cada vez se ve memos en los mass media.

Cualquier que lea el artículo verá que se me cita varias veces. Pero no es por ello que doy cuenta de este artículo en mi blog. Pues otras veces se me cita en medios y artículos en los que uno, francamente, preferiría no haber sido citado. No es este el caso. Todo lo contrario.

Eva se atreve a llamar a la generalidad del ladrillo hispano por su nombre: conjunto de patologías de una economía yonqui, ávida de ladrillo y cemento que, o bien se vende a precio de oro en épocas alcistas o bien se rescata por el contribuyente en épocas de crisis. Economía yonqui que produce viviendas para que estén vacías, al mismo tiempo que expulsa a la gente de viviendas en propiedad que no pueden pagar, negándose a que en España exista un parque de alquiler privado asequible y público social de estilo europeo. Economía dorgadicta que consume recursos de todo tipo para que no sean usados por nadie, todo ello en nombre de la supuesta racionalidad económicas. Y lo peor, como dice Eva, es que el paciente nno sabe que está enfermo y piensa que el remedio contra la droga es más droga aún.

Seseña: Miles de viviendas permanecen cerradas | Foto: Gabriel Morales @g_moralesg

Solo me queda un pequeño matiz personal, eso si, lo hago mucho después de que el texto fuese publicado. El artículo de Eva habla de las patologías de ladrillo. Lo cual no debe identificarse con que todo ladrillo sea patológico (no digo que ella lo haga). Sobre difícil futuro del urbanismo y la vivienda sanos escribo en mi post ¿Quien financia el ladrillo sano? Banca nacionalizada y medio urbano sostenible.

PD: por cierto, que lo mismo que el lobby ladrillero español propone superar la crisis con más ladrillo, la NRA (National Rifle Association) de los EEUU de Norteamérica propone superar las matanzas indiscriminadas con más armas.

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13h15 30 dic 2012
NUEVO GOBIERNO VASCO Y BULTZATU 2025

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Ya tenemos nuevo gobierno vasco. En lo que a vivienda se refiere, en primer lugar, con sus luces y sombras, gracias al equipo liderado por Maria Paz Larrumbide (PSE) por su trabajo. Cuando un gestor público nadie le agradece nada. Y generalmente de él solo se acuerda el nuevo gobierno para lo de herencia recibida. A mi me parece necesario agradecer a la gente sus honestos esfuerzos por el bien común y no pensar solo en el errar que, como todos sabemos, es humano. En segundo lugar, desearle lo mejor a Covadonga Solaguren (PNV), la nueva Viceconsejera de Vivienda del Ejecutivo vasco. La coyuntura es dura. Por ello y por el bien de todos, espero que la tenga mucho acierto y no menos suerte.

De los más de seis años de este blog dedicado fundamentalmente a las políticas públicas de vivienda se deduce con claridad cuales son mis posturas en estos asuntos. Y no tengo hoy el tiempo para reiterarlas una a una. Redactadas quedan. A disposición de quien quiera usarlas.

Sin embargo, si tuviera la oportunidad de lanzarle un solo mensaje a la nueva responsable de vivienda del Gobierno Vasco le diría que no cancele los esfuerzos iniciados con el Programa Bultzatu 2025.

Este programa que pretende construir país a través de varias revoluciones (en las políticas públicas, en el mundo profesional, en la industria, en el mundo financiero) para impulsar la rehabilitación, la regeneración urbana y el medio ambiente (aunque no se diga expresamente, también indirectamente el alquiler) es un esfuerzo que no podemos permitirnos abandonarlo. Este programa que implica una revolución cultural para innovar en lo urbano, esta HOJA DE RUTA PARA LA EDIFICACION SOSTENIBLE EN EUSKADI, con la que han tenido que ver mucho Innobasque, CONAMA, Zaragoza Vivienda y otra serie de prestigiosos actores sectoriales hay que seguir liderándola.

Como sé como son las cosas de la política, sé que hay una cierta tendencia en los nuevos responsables a no querer liderar los programas ya iniciados por otros. No sé si este será el caso. Creo que no. Pero si hay reticencias, vamos a llamarlas "de partido", siempre se puede cambiar el nombre al programa y mantener el esfuerzo público y privado en marcha.

Sea como fuere, la crisis ecológica, energética, social, económica y financiera no permiten mantener el esquema productivista del que han adolecido las pasadas políticas públicas de vivienda (incluída aquella en la que yo participé). Es tiempo de RE (rehabilitar, regenerar, reutilizar, etc). Y quien primero lidere estos esfuerzos, antes tendrá pueblos y ciudades con garantía de altos niveles de vida para la ciudadanía y antes dispondrá de una industria con capacidad de exportar nuevas tecnologías, materiales, expertise, etc.

Euskadi nunca ha sido tímida a la hora de reinventarse y salir adelante. No debemos/podemos serlo en este asunto.

Y, sobra decirlo, yo (y mi empresa) estoy comprometido con este empeño.

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11h24 15 dic 2012
CONGRESOS DE CIERRE DEL 2012 (TERRITORIO, CIUDAD Y VIVIENDA): REGUSTO AGRIDULCE

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En las últimas semanas del 2012 he asistido a una serie de congresos/jornadas que, todos ellos leídos en conjunto, me han dejado sensaciones agridulces que comentaré, por si a alguien le es de interés.

Concretamente he asistido (de una u otra manera) a:
- EUSKAL HIRIA Bilbao 2012 "Euskal Hiria = Ciudad-Región Vasca" (congreso que desde hace muchos años se celebra en Euskadi, bajo el paraguas del Gobierno Vasco, y que tiene por objeto analizar las políticas de ordenación o gestión del territorio).
- JORNADAS AVS Bilbao 2012: "Retos 2020 del Modelo Público de Alquiler de Vivienda Social: sostenibilidad, financiación y tecnología social" (una de las jornadas que realiza habitualmente la Asociación Estatal de Promotores Públicos de Vivienda y Suelo)
- EQUICIUDAD Donostia 2012. "la equidad como garante de la ciudad sostenible" (congreso ya periódico que organizan una serie de académicos y profesionales españoles de la arquitectura y el urbanismo social).
En el primer congreso, yo percibí un innegable conflicto entre los gestores tradicionales del territorio y una nueva hornada de académicos, líderes civiles, políticos y nuevos empresarios centrados en los resultados socio-económico-ambientales, todo ello en un mundo con límites (ecológicos y financieros). Hay un conflicto entre el mundo viejo (petróleo y endeudamiento) y el nuevo mundo necesario (economía de proximidad o comunitaria social y medioambientalmente sostenible). Como siempre en los tiempos de crisis, parte de lo viejo convive con parte de lo nuevo. Como siempre en los cambios de era, hay elementos de resistencia inmovilista y elementos de innovación. Como siempre, en todas las disputas intelectuales, nadie está en posesión al 100% de la verdad.

En el congreso se tocaron, entre otros, los siguientes temas:
- ciudades virtuales (telepolis) y neoesclavismo o esclavismo digital (los señores feudales de las TICs).
- ciudades muy poco ciudadanas, no hechas para la gente, sino para los mercados, sobre todo los financieros.
- abdicaciones de los técnicos ante las imposiciones de los mercados y la política.
- necesidad de espacios públicos no mercantilizados como lugares de intercambio social, de memoria urbana, de mixtura de usos, densidad y de convivencia entre iguales.
- conflicto social urbano como realidad muchas veces ocultada por la retórica de la competitividad.
- concepto puentes entre diferentes sensibilidades, como precondicion de las redes.
- decrecimiento, entendido como el no crecimiento en la depredación de recursos, endeudamiento y consumo, que poco tiene que ver con la calidad de vida ciudadana y el buen funcionamiento de un sistema económico al servicio de las necesidades humanas.
- ciudades-regiones que deben procesar estos retos sociales, medioambientales y económicos.
- ciudad-región (donde viven tres cuartas partes de la población de la UE) policentrica.
- necesidad de buen liderazgo político para poner las mejores técnicas de la ordenación del territorio al servicio de la gente.
- la nueva forma de ordenar el territorio y la economía no vendrá de lo publico, académico o profesional, sino que vendrá a través de gente nueva (nuevos emprendedores y empresarios) que van a estar durante tiempo fuera del sistema, aunque finalmente ellos serán una parte central de la nueva economía.
- interesantes ejemplos de cooperación regional transfronteriza.
- necesidad de vertebrar políticas públicas, financiación y profesionales para la rehabilitación y regeneración que necesitan buena parte de nuestros tejidos urbanos.
- el drama de las infraestructuras y edificios construídos al final de la burbuja inmobiliaria y que hoy no están siendo usados para nada, con lo que ello supone en términos ecológicos, económicos y sociales. Se hablo de tratar de gestionar bien (movilizar) lo que se construyó mal.
Estos y otros muchos asuntos fueron tratados en un congreso atrevida y rigurosamente dirigido por Igor Calzada. El resultado: poca indiferencia y reparto de opiniones (rechazo vs. entusiasmo).

Sería interesante que el próximas ediciones este congreso siga esta línea (afrontar los debates reales y candentes de nuestro tiempo) y abandone cierta tendencia al autobombo (Euskadi es maravillosa y todo el mundo debería copiar lo que hacemos y ya los de Bilbao ... ni te cuento ...). Hacer patria está bien (es más, sanamente, es muy necesario), pero es mejor preocuparse de que vamos a vivir en el futuro todos y como mejor ordenar el territorio para garantizar ese futuro equilibrado.

En el segundo de estos congresos creo que se respiraba un poco de incredulidad y no menos resignación.

Incredulidad ante el hecho de que España necesita alquileres asequibles, no solo para solucionar los problemas habitacionales más duros provocados por la crisis (desahucios), sino para realizar una convergencia en materia de vivienda con el resto de la UE. La evidencia científica apunta a que los países propietaristas (y España es uno de los campeones europeos) sufren una serie de externalidades (sobre-endeudamiento, escasa movilidad laboral y geográfica, exclusión residencial, menor emprendimiento, riesgo financiero sistémico, mayor huella ecológica, etc) que los países con un mix alquiler-propiedad equilibrado tienen en mucha menor medida. Pues bien, a pesar de necesitar hacer crecer nuestro minúsculo parque de alquiler (microscópico en el caso del alquiler social), y a pesar de que en España hay millones de viviendas vacías (muchas de ellas en manos de bancos y cajas rescatados por el Estado), los responsables políticos españoles están pensando en jibarizar/liquidar las empresas públicas de urbanismo y vivienda.

Son estas empresas públicas y los empresarios de la colaboración público-privada (al menos, los que tienen enfoque similares al de mi empresa) los que pueden (podemos) conseguir que millones de viviendas vacías (muchas de ellas necesitadas de rehabilitación) pasen de la ociosidad al alquiler (de mercado y asequible en unos casos y social o de servicio público en otros). Pero en vez de potenciarlas y usarlas como una de las palancas de salida de la crisis, el Gobierno y el sistema financiero español quieren usar el Sareb para congelar el precio de los activos tóxicos inmobiliarios y racionar en el tiempo su salida exclusivamente al mercado de la compra-venta. Al parecer el alquiler, aunque es sistémicamente inteligente, es antiespañol.

En este contexto, es comprensible la incredulidad de los trabajadores y directivos de las empresas públicas de suelo y vivienda españolas. E incluso es comprensible la resignación que se captaba en los pasillos. La mesa no transmitía ni incredulidad ni resignación (estuvieron en su papel institucional de insuflar ánimos y reivindicar su rol), pero el patio de butacas y los pasillos si tuvieron ese tono.

En las jornadas se presentó el estudio DIAGNOSTICO 2012 LA GESTION DE LA VIVIENDA PUBLICA EN ALQUILER.

Por otra parte, las conclusiones de las jornadas están disponibles desde hace ya algunas semanas.

Finalmente, si algún político local con sensibilidad lee esto (nunca se sabe) le diré que una de las vías para relanzar las sociedades públicas de vivienda y suelo en España es el planteamiento de empresa pública total que defiendo y aplicamos en mi empresa.

En el tercer concreso (al que no asistí personalmente), pero que seguí en parte por streaming y twitter, se podría resumir de la siguiente manera: tenemos cientos de ideas para poner en marcha nuevas políticas públicas, nuevos negocios y nuevas cooperativas urbanas que procesen la actual crisis social, económica y medioambiental, pero los políticos, los mercados y los financieros están a sus cosas, que no son los de la gente.

Suscribiendo, como suscribo en términos generales, esta conclusión, creo que es necesario reflexionar porque las propuestas que nuestro territorio, ciudades, ciudadanía y economía necesitan no se llevan a cabo.

Para mi hay una parte del problema está en lo que los políticos y los empresarios llaman la lucha por el poder y los juristas llamamos la lucha por el derecho. Todo proyecto de cambio social debe incorporar un proyecto de alteración del poder existente. Y la otra parte del problema, de nuevo, para mi, está en la dialéctica conflicto vs. acumulación de fuerzas al servicio de alianzas de geometría variable. Los profesionales que saben que para mejor gestionar las ciudades hay ciertas cosas que deben dejar de hacerse y otras que no se hacen que tienen que empezar a hacerse, tienen (tenemos) que desarrollas estrategias de persuasión de políticos, periodistas, empresarios y financieros para conseguir trasladar proyectos de la mesa de dibujo a la realidad.

No digo que la tarea sea fácil. De hecho, no lo es en absoluto. Pero mientras congresos como este no tengan entre sus asistentes a una nutrida colección de políticos, periodistas, financieros y empresarios (vamos a llamarlos tradicionales) el cambio estructural va a ser dificil.

Muchas de las personas poderosas que dirigen nuestros destinos o no se han enterado o no se quieren enterar de que las reglas de juego deben cambiar. Se les puede llevar hacia el terreno del cambio a través de la fuerza, mediante la persuasión o con una mezcla de ambas. Pero para cualquiera de esas trés estrategias es necesario dialogar. Y esto pasa, al menos, por asistir juntos a los mismos congresos.

Agradeciendo el magnífico trabajo que hace la gente que organiza Equiciudad y deseándoles los mayores éxitos en el futuro, dejo anotada la necesidad de que el congreso, para ser socialmente útil, atraiga a a políticos, periodistas, financieros y empresarios al uso.

Como conclusión final, decir que los tres congresos dejaron en mi el sabor agridulce al ver que los profesionales y académicos saben (sabemos), al menos en parte, lo que el nuevo mundo requiere, pero el poder (en sentido literal del término) está a otras cosas, las suyas, que no son precisamente las nuestras. Antes o después el conflicto se resolverá. Aunque no tiene porque hacerse de manera amable...

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