LEOLO

De lo que voy leyendo y escuchando a diferentes responsables políticos de ministerios y CCAA llego a la conclusión de que el programa electoral del PP en materia urbana y de vivienda (del que ya hice algunos comentarios en este blog) se va a convertir en la siguiente aspiración de acción de gobierno:

Este fin de semana Rajoy, líder del PP y posible candidato de este partido a la presidencia del Gobierno de España, ha afirmado que es necesario "unificar" las leyes de las CCAA para acabar con las "diferencias". A su juicio, es mucho mejor tener 1 ley que 17 (una por Comunidad Autónoma).

Este mensaje, de claro tufo electoral, tiene a mi juicio los siguientes problemas que denotan una cortedad de miras que asusta:

1. Para empezar, en casi todas las políticas públicas no hay 17 leyes. Como máximo suele haber tres modelos de leyes: modelo PSOE, modelo PP y otros. Conozco bastantes políticas públicas y puedo asegurar que nunca me he enfrentado a 17 regímenes legales diferentes en nada. 17 leyes si. Pero 17 normativas nunca.
2. En segundo lugar, ningún estado moderno y eficiente se rige por el principio de jerarquía normativa y centralización político-territorial, pues este esquema es extraordinariamente ineficaz, a la vez que poco democrático. En nuestra UE hasta los estados teóricamente más centralistas están, de facto, administrativa, normativa y políticamente descentralizados en mayor o menor medida. Y por cierto, los más modernos y dinámicos son cualquier cosa menos centralistas.
3. En tercer lugar, Rajoy es perfectamente consciente de que el Estado de las Autonomías es total y absolutamente irreversible, por la simple razón de que en las 17 CCAA su ciudadanía quiere tener más y mejor autogobierno, más y mejores servicios públicos, un gobierno cercano y eficaz. Y esto incluye a la gran mayoría de los votantes del PP y, desde luego, a todos los dirigentes de este partidos en todas las CCAA de España. Prueba de lo que digo es que cuando gobierno el PP en España no se acomete un proceso de recentralización frontal del Estado. Dicen defender lo que nunca han pensado aplicar.

Todo esto Rajoy lo sabe perfectamente, pues es abogado, registrador de la propiedad y líder del segundo partido político de España, lo que le ha permitido ser Ministro de varias cosas, entre otras de AAPP.

¿Por que dice el PP estas cosas? Pues muy sencillo, para satisfacer a su clientela más nostálgica y primaria (que la tiene, sin duda), para tapar sus recientes problemas en materia de agua, energía nuclear, etc que, como al PSOE, le obligan a mantener posturas muy diversas sobre el mismo tema en distintas CCAA y para presionar un poco más al TC de cara la sentencia del Estatut de Cataluña (las declaraciones las hizo en Barcelona).

Es decir, el Sr. Rajoy propone soluciones aparentemente simples para problemas complejos, sabiendo que no se pueden aplicar, pero que quizás si les puedan dar unos votillos.

A mi juicio, cero en lealtad y patriotismo constitucional. Porque, seamos claros, si las 17 CCAA no pueden sino hacer leyes idénticas, ¿entonces para que tendríamos CCAA?

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Nuestro amigo Manu plantea en un post anterior en este blog el apasionante debate sobre federalismo e igualdad entre la ciudadanía en el acceso a financiación pública (y después, claro está, en los servicios públicos).

Dado que el tema me parece precioso para el debate SERENO (no para el choque de cornamentas y testas cual machos cabrios) dejo un par de documentos sobre federalismo para ir abriendo boca:

1.- modelo estado federal de IU

2.- modelo de estado Federalismo de Libre Adhesión de Ezker Batua Berdeak

Obviamente, si alguien tiene otros documentos que aportar serán siempre bienvenidos.

Simplemente para abrir boca lanzo varias preguntas:

- ¿es España ya un Estado federal?

- en caso  negativo, ¿que le falta para serlo?

- ¿puede el federalismo ser una buena forma de gestionar lo propio de manera autónoma y lo común de manera mancomundad?

-¿daña o fortalece el federalismo la igualdad?

-¿puede ayudar el federalismo a salir a los estados plurnacionales y pluriculturales de sus crisis estrucutrales?

-¿está el estado federal mejor o peor preparado para metabllizar con éxito los retos de la globalización?

-¿es el estado federal más o menos eficaz que otros modelos de estado? 

Espero vuestras aportaciones al debate.

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