LEOLO

Hace unos días estuve en mi ultima reunión del Foro De Participación Social en Políticas Públicas de Vivienda.

Ya os he hablado en alguna ocasión sobre este tema (ver posts citados más abajo). Grupos sociales y la Administración hablándose, escuchándose, influyéndonse y dejándose influir. Todo ello sin presión, con continuidad en el tiempo, con información y formación y sin "estropearlo" a través de la excesiva exposición a la prensa, las instituciones o los "líos" del partidismo. Para mi, política con mayúsculas y participación ciudadana aún con minúsculas.

Quisiera agradecer a las siguientes organizaciones (así como a otros compañeros de viaje temporales), todo lo que me han enseñado.

• CCOO Euskadi
• EGK-CJE (Consejo de la Juventud de Euskadi)
• EHNE (sindicato agrario vasco)
• EKE(Federación de Consumidores de Euskadi)
• Ezker Gogoa (colectivo social y político)
• Gazteleku (colectivo social)
• Harresiak Apurtuz(Coordinadora ONGs de Euskadi de apoyo al inmigrante)
• JOC (Juventud Obrera Católica)
• Ke pasa Kon la Kasa
• PVD(Plataforma por una Vivienda Digna de Euskadi)

Yo espero haberos aportado algo con mi trabajo de gestor público. Los errores que haya podido tener imputarlos a la impericia o al cansancio. Se cometieron desde la buena fé.

Al Foro De Participación Social en Políticas Públicas de Vivienda y a sus integrantes les deseo la mejor de las suertes en la nueva andanza con el Departamento de Infraestructuras del Gobierno Vasco (creo que así se va a llamar ahora el Departamento al que pertenece la Viceconsejería de Vivienda).

Dado que Euskadi es un pañuelo, seguro que nos seguiremos viendo en otros ámbitos y con otros roles. Por lo tanto: gero arte (hasta luego)

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Ezker Batua ha puesto en marcha hoy una experiencia interesantísima -a mi modo de ver- de política 2.0 y participación ciudadana. Se trata de una web donde cualquier persona puede aportar sus ideas al programa electoral que Ezker Batua Berdeak presentará a las próximas elecciones autonómicas.  Como he visto muy de cerca la génesis y nacimiento de esta iniciativa, me parece que algunas cuestiones pueden resultar interesantes a muchas de las personas que suelen pasar por este blog, así que allá va. Hablaré de varios aspectos:

1. Génesis de la iniciativa
2. Fuentes de inspiración
3. Funcionamiento y compromiso de Ezker Batua Berdeak
4. Algunas cuestiones técnicas
5. Para qué le puede servir a cualquier persona esta iniciativa

1.- GÉNESIS DE LA INICIATIVA

La idea partió del Comité de Vivienda del Dpto. de Vivienda y Asuntos Sociales del Gobierno Vasco. En ese comité está Fernando Martínez Hinojal, conocido blogger, aparte de ser el Director General de Visesa. Yo también formo parte de este Comité.

Aunque hay que reconocer que hace tiempo ya nos hablaron de esto Roberto Cacho copyleft. Y en ese post, Jose del Moral nos dejaba la siguiente propuesta:

“… ¿para cuándo programas electorales colaborativos? A ver si en Ezker Batua podéis hacer algo en esa línea…”

Pues bien, Ezker Batua escucha y se arriesga y aplica este tipo de ideas.

2.- FUENTES DE INSPIRACIÓN

No hace falta ser muy lince para darse cuenta de que no es una idea original de Ezker Batua Berdeak, sino que está inspirado en la iniciativa de Alorza que recogía ideas para mejorar la sanidad. Es más, en el trabajo que hicimos para ver cómo orientar la iniciativa (donde, ahí si, me integré en el equipo que lo iba a mover) tuvimos muy en cuenta un excelente análisis de Alberto donde evaluaba la iniciativa. Y de ahí hemos sacado ideas como la duración de la iniciativa (pocos días), la conveniencia de difundirlo a través de redes sociales y el tipo de herramienta a utilizar.

3.- FUNCIONAMIENTO Y COMPROMISO DE EZKER BATUA BERDEAK

La herramienta utilizada permite participar de 3 maneras:

1. haciendo propuestas
2. Votando las propuestas
3. Participando en debates

La utilización es muy sencilla ya que es un tipo de herramienta muy conocido en internet y con numerosas webs como Meneame, Negociame o Aupatu.

No se va a hacer moderación previa (a diferencia de cualquier blog político). Eso si, se da por sentado que se van a respetar las normas básicas de netiqueta y el no respetarlas debería llevar a la supresión de un comentario insultante o que falta al respeto, un off-topic, etc. Para eso ya están los periódicos digitales de Vocento

La herramienta estará en funcionamiento hasta el 4 de febrero. El motivo de haber elegido esa fecha es que el 7 de febrero tendrá lugar la convención programática, donde se aprobará el programa definitivo. Entre el 4 y el 7  los responsables de cada área del programa deben decidir cuáles de las propuestas se incorporan. Hay otra fecha importante y es el 26 de enero. Ese día es el plazo para que la afiliación presente propuestas (como enmiendas al programa de las autonómicas de 2005). Esas enmiendas son las que se debatirán en la convención programática del 7 de febrero junto a los borradores realizados para cada área. Resumiendo, que me lío: las propuestas que se hagan en internet pueden ir al programa por dos vías:

1. las propuestas anteriores al 26 de enero pueden ser recogidas por cualquier afiliado y propuesta como enmienda para su debate y aprobación (o no) en la convención del 7 de febrero.
2. las propuestas posteriores al 26 de enero pueden ser recogidas por los responsables de áreas del programa en el borrador de programa que se debatirá también el 7 de febrero.

En ambos casos, el programa electoral resultante debe aprobarse en dicha convención programática.

Yo, desde luego, estaré muy atento a todas las ideas y llevaré como enmiendas todas aquellas que me parezca que mejoran el programa electoral.

4.- ALGUNAS CUESTIONES TÉCNICAS

Se ha utilizado la herramienta Pligg. El hecho de tratarse de una herramienta de código abierto ha hecho posible construir una versión bilingüe (en origen, pligg solo soporta un idioma). Así que el responsable de la web de Ezker Batua Berdeak se lo ha currado pero que muy bien, y es un trabajo que puede estar disponible para quien lo necesite. Me consta que quien se ha encargado de esto es persona discreta y por eso no doy su nombre, pero ahí están los comentarios para salir del anónimato y lucirse un poco, que motivos hay.

5.- ¿PARA QUÉ TE PUEDE SERVIR A TI, COMO “PERSONA HUMANA” PROPONER IDEAS PARA UN PROGRAMA ELECTORAL?

En el artículo que mencionaba sobre copyleft, una de las cosas que se comentaban era el escaso interés de los políticos por este tema. Y no será el único; habrá muchos temas de los que no tengan ni idea y no lleven a sus programas. Esta herramienta te puede servir para hacer llegar esos temas que te preocupan y ningún partido político los incluye en sus propuestas.

También sirve para escuchar tus ideas. Incluidas las ideas locas. O especialmente esas, porque una idea loca e imposible, bien trabajada y pulida, dará lugar a una idea innovadora, brillante y única. Para eso además de proponer ideas, hay que debatirlas con otras personas, y esta herramienta permite hacerlo.

Así que os animo a que entréis en la web, echéis un vistazo a su funcionamiento, a las propuestas que ya se han publicado, hagáis alguna, participéis en el debate…, y consigáis que por primera vez un partido político incluya una idea vuestra en su programa.

Así que animo a todo el mundo a hacer llegar sus propuestas electorales a Ezker Batua Berdeak y con ello hacer nuestro programa electoral más rico, real, participativo, democrático y potencialmente transformador.

Nota: Alorza, alias “el veloz” se nos ha adelantado ya con un post sobre el programa electoral abierto y después han venido los post de Fernando Martinez en Arkimia y Roberto Cacho en Musico, Poeta y Loco del que he tomado literalmente este post (espero que sepa comprenderlo).

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Leo en la prensa que el alcalde del municipio de Paterna (PP) ha decidido no organizar más actos de tortura de toros (no sé la razón, pero se les llama "festejos" y éste en concreto tiene el nombre de 'bous al carrer') en su municipio, una vez que ha consultado a la ciudadanía en un referéndum por internet no vinculante jurídicamente, pero por lo que se ve políticamente muy esclarecedor: el 68% de la población del municipio es contraria a torturar toros y el 31% es favorable pretextando que la tortura animal es cultura.

Es una magnífica noticia. Es una práctica (democracia participativa o al menos participación ciudadana y lucha contra el maltrato y la tortura animal y el negocio que ello implica) que me gustaría que todos los concejales y alcaldes de IU, ICV, EB Berdeak, etc promovieran en sus respectivos ayuntamientos.

Sea como fuere, felicito a los impulsores de esta iniciativa en Paterna.

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Hace unos días os hable de LAS JORNADAS SOBRE URBANISMO INCLUSIVO. GENERO Y PARTICIPACION organizadas por el Departamento de Vivienda y Asuntos Sociales del Gobierno Vasco. No quiero dejar de compartir con vosotros las conclusiones de estas jornadas.

Han pasado ya trece años desde que un grupo de urbanistas europeos redactara la Carta de las Mujeres en la Ciudad, documento de referencia para comenzar a repensar la ciudad teniendo en cuenta las diferentes relaciones que, en nuestros días, mujeres y hombres tienen con la ciudad.

La Carta puso sobre la mesa una estrategia para incorporar la visión de género al diseño y construcción de la ciudad. La perspectiva de género es un factor determinante cuando nos proponemos proyectar una ciudad en la que todos y todas tengamos igualdad de oportunidades y derechos.

Cuando hacemos referencia al género en relación con el urbanismo estamos hablando de construir ciudades habitables, hospitalarias, amables y tolerantes, que permitan conciliar los ritmos individuales con los colectivos, que garanticen la accesibilidad de todas las personas a todos los espacios y edificios públicos y que sean sostenibles.

Sin embargo, las mujeres, que han estado presentes activamente en todos los momentos históricamente decisivos de la cultura occidental, han sido invisibilizadas en este ámbito. Este es un problema aún hoy presente. Y es que, como sabemos, han sido casi exclusivamente hombres los que han conformado la historia del urbanismo: arquitectos, urbanistas, promotores, constructores y obreros, quienes han diseñado y construido las ciudades. Las mujeres, con contadas excepciones, no se han integrado en este ámbito profesional hasta finales del siglo XX y aún todavía no tienen demasiada representatividad.

Esto hace que la conformación de nuestras ciudades a menudo no haya tenido en cuenta las actividades relacionadas con la vida cotidiana, tradicionalmente más relegada al ámbito privado y que aún hoy en día, realizan mayoritariamente las mujeres.

Sólo el fin de una única mirada dominante nos ha de posibilitar reivindicar la primera diferencia -hablar de diferencia nunca es hablar de desigualdad- entre el ser hombre y el ser mujer. Sólo desde la construcción de este mundo dual, a veces complementario, pero esencialmente diferente, podemos comenzar a pensar en hablar de procesos de igualdad.

La mirada de la experiencia femenina sobre la ciudad construida, una mirada crítica que tiende a una adecuación del entorno construido para mejorar la igualdad de oportunidades en el uso y disfrute de la ciudad, permite hacer visibles las necesidades de todos y todas aquellas que no son tenidos en cuenta por el pensamiento dominante.

Iniciativas como las de estas jornadas, pretenden fomentar y reforzar ese cambio, permitiendo reflejar experiencias, aportar nuevas metodologías (como el manual metodológico para la realización de mapas de análisis urbanístico desde la perspectiva de género, presentado esta mañana) y debatir sobre cómo hacer realidad esta adecuación del urbanismo a una sociedad basada en la igualdad de oportunidades que debemos construir entre todos y todas.

A modo de conclusiones de las mismas, en las que hemos contado con ponentes y experiencias de primer nivel, yo apuntaría las siguientes:

1. Es necesario dar un nuevo significado al urbanismo establecido, para integrar temas y necesidades que atiendan a las nuevas pautas sociales de nuestro tiempo. La perspectiva de género y la participación activa de todos y especialmente de las mujeres, profesionales y ciudadanas, deben incorporarse a todos los proyectos de construcción de la ciudad, como elemento estratégico por parte de los responsables de las diversas políticas urbanas y territoriales. (Ayer tuvimos un ejemplo de ello, a través de ley catalana de barrios que plantea la equidad de género en los espacios y los equipamientos, y que es la primera normativa de ámbito urbanístico que introdujo el género como un parámetro urbano).

2. Es fundamental impulsar procesos participativos, dotados de recursos suficientes, que aporten conocimiento real sobre la vida cotidiana de las mujeres y de otros grupos poco visibles socialmente, sus necesidades y sus experiencias como usuarias intensivas de la ciudad. Igualmente es preciso integrar a las mujeres y a sus redes de asociación en los procesos de participación reglados asociados a la planificación, tal y como recogen la Ley Vasca de Igualdad y la Ley Vasca de Suelo y Urbanismo.

3. A pesar de constituir la mitad de la población, las mujeres aún permanecen en una situación social de desventaja social y económica. Las responsabilidades sociales asociadas al cuidado de personas dependientes y a la responsabilidad en la esfera de lo doméstico, así como el trabajo informal recaen mayoritariamente sobre ellas. Consecuencia de ello es que sus preocupaciones y necesidades específicas no están debidamente consideradas en los planteamientos de los documentos urbanísticos.

4. Debe reconocerse el déficit histórico de participación de las mujeres en temas relacionados con el diseño del espacio, que ha impedido contar con las aportaciones de personas expertas en el uso intenso de la ciudad y dar su debida importancia a temas en los que las mujeres son expertas como son la seguridad, el cuidado, la educación, el transporte público, la vivienda, los recorridos a pie o los equipamientos y servicios urbanos.

5. Un urbanismo en el que las necesidades de todos, mujeres y hombres, de todas las generaciones y procedencias, sean valoradas es la mejor vía para conseguir la mejor calidad de vida y la sostenibilidad de nuestras ciudades. Una ciudad más segura, más accesible, en la que sea más fácil combinar la vida personal y familiar con el trabajo, es una buena ciudad, no para las mujeres, sino para toda la ciudadanía.

6. Aplicar la perspectiva de género se concreta en cambios en los planteamientos del urbanismo actual, introduciendo en su agenda de prioridades temas importantes de la vida cotidiana como la seguridad, la proximidad, el tiempo y la organización de los servicios, así como la mezcla de usos que ayude a cubrir la diversidad de actividades que todavía llevan a cabo en gran medida las mujeres y que deben ser compartidas entre mujeres y hombres.

7. Replantear el urbanismo en toda su complejidad requiere del trabajo de equipos multidisciplinares que integren los saberes de las ciencias sociales, así como de otras muchas aportaciones a los procesos de proyecto urbano y planificación urbanística.

8. Es necesario integrar estos conceptos innovadores en la formación técnica y el reciclaje de las y los profesionales urbanísticos, ya que, hasta el momento, el ámbito formativo profesional ha permanecido ajeno a estos enfoques. Esta forma de trabajar, coherente con el objetivo de redefinir un urbanismo para la ciudadanía, requiere de los equipos técnicos la capacidad de trabajar en procesos de colaboración con instituciones, con entidades, con agentes económicos y con el tejido social en general. Asimismo, es importante resaltar la necesaria incorporación de las mujeres a dichos equipos técnicos, circunstancia que, afortunadamente, empieza a producirse.

9. Existen medidas concretas, instrumentos ya elaborados y testados, metodologías de participación, indicadores para la evaluación, ejemplos de referencia realizados en otros lugares (en estas jornadas hemos visto algunos de ellos), que se deben poner al servicio de los organismos públicos, ayuntamientos, asociaciones y otras entidades para facilitar que las entidades locales puedan abordar procesos eficaces y bien tramados. Es preciso asignar recursos suficientes para aplicar estos instrumentos y diseñar marcos adecuados para que las diversas experiencias puedan compartirse, contribuyendo así a una mejora continua de las herramientas urbanísticas.

10. Quiero destacar, por último, el compromiso del Departamento de Vivienda y Asuntos Sociales en integrar estos cambios en las políticas de su responsabilidad: tal y como comentaba anteriormente, actuaciones e iniciativas legislativas recientes han incorporado la perspectiva de género y la participación ciudadana como pilares estratégicos, los cuales han de ser considerados cuando las instituciones competentes en materia de vivienda y urbanismo desarrollen sus proyectos de equipamientos, de diseño del espacio público o de proyectos integrados de mejora de barrios.

Por lo tanto, y ya para acabar, la cuestión de género en el urbanismo y la vivienda requiere de un compromiso político y una implicación técnica, que a su vez exige formación e información. Esto es lo que perseguimos con iniciativas como estas. El desafío es, pues, construir espacios sin género, espacios donde cada persona se identifique, se reconozca, donde haya gente y haya vida. Un espacio de todos y todas.

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Los próximos días 30 y 31 de octubre tendrá lugar en el Palacio Euskalduna un Seminario sobre Urbanismo, Género y Participación Ciudadana.

A lo largo de los años he comprobado que cuando de urbanismo, vivienda, ordenación del territorio y medio ambiente hablamos muchos profesionales son extraordinariamente reacios ni siquiera a debatir sobre el género y la participación ciudadana. Yo no puedo comprender como hay gente, por lo demás muy inteligente, que se niega a pensar sobre que tipo de urbanismo haríamos con el aporte de la visión de género (más de la mitad de nuestra población está compuesta por mujeres) y de la participación ciudadana (el punto de vista de la ciudadanía que dice la Constitución que es soberana y que digo yo que algo tendrá que decir sobre como son los pueblos y ciudades y que no queremos que su papel se limite a sobreendeudarse con la hipoteca de turno). A mi me parece que hay que ayudar subvertir ese enfoque de despotismo ilustrado en materia de urbanismo (la mejor ciudad para la gente, pero sin escuchar las ideas de la gente).

Pues bien, con estos antecedentes nos hemos lanzado a organizar un Seminario de dos días para reflexionar sobre la materia. Como podéis leer en la web de las jornadas, se habla de URBANISMO INCLUSIVO.

Nuestras ciudades y pueblos son una obra colectiva en las que todas y todos debemos participar. Los lugares no son meros espacios físicos, son escenarios de encuentro, de sueños, de muchas vidas que pasan y se desarrollan en ellos.

El genérico neutro-masculino ha generado un modelo de ciudadano (varón, sano, joven, etc.) que ha in-visibilizado la vida cotidiana, las mujeres, los niños, los cuidados o las necesidades de multitud de vidas.

En la práctica profesional del urbanismo, se nos revela cuán limitadas son a veces las herramientas técnicas para el análisis y la planificación de una ciudad de calidad que garantice la igualdad de acceso y disfrute de la misma a toda la ciudadanía.

Desde el Departamento de Vivienda y Asuntos Sociales del Gobierno Vasco, trabajando para la correcta aplicación de la nueva Ley del Suelo, específicamente en sus artículos 109 y 110, se proponen estas jornadas, entendiendo que la necesidad de generar procesos participativos dentro del planeamiento exige una reflexión previa que identifique cómo optimizar estas herramientas.

El objetivo de estas jornadas es replantearnos el urbanismo y la vivienda desde otra perspectiva, con visiones más ricas y complementarias a las que ya conocemos.

También persiguen el intercambio de ideas entre distintos colectivos claves para poder sentar las bases de un nuevo urbanismo, de un urbanismo inclusivo.

Para ello, ofreceremos ideas claras, herramientas concretas de aplicación y prácticas cualitativas, que nos proporcionen otro tipo de conocimiento, para sumarlo al conocimiento que ya poseemos.

Yo creo que este seminario es de mucho interés (os dejo el programa) no solo para profesionales del urbanismo y activistas sociales (que también), sino para cualquier persona que sienta que tiene algo que aportar a la forma en la que debemos construir pueblos y ciudades.

Os animo a participar y a aportar vuestros puntos de vista y conocimientos.

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Este congreso pretende ser un referente en el estudio de iniciativas en pro de una sociedad más participativa e implicada en los procesos decisorios.

Durante las tres jornadas de trabajo se expondrán ponencias de diversos temas relacionados con la participación, de la mano de expertos y expertas de reconocido prestigio.

Creo que puede ser un Congreso de interés, por el tema que se trata, por el enfoque que se le da y por la calidad de los ponentes, así que os animo a participar en el mismo.

Technorati Tags: participación ciudadana, congreso, ciudadania centro política, Gobierno Vasco

Recuerdo que hace tres de años largos, cuando entré en contacto con la gente de la Plataforma por una Vivienda Digna me parecieron un conjunto de personas maravillosas, llenas de energia, espíritu crítico y rabia, pero con escaso tino en su análisis sobre la situación de la vivienda (supuse que por falta de información y formación en la materia).

Recuerdo que por aquel entonces yo les decía a alguna de las personas que conozco de la citada plataforma que las CCAA podían hacer mucho por la vivienda protegida, por el alquiler, por la movilización de la vivienda vacía y por la rehabilitación y regeneración urbana, pero que era el Gobierno de España (junto con las Cortes) el que tenía en su sola mano armas poderosas para cambiar la situación: la política fiscal, la regulación del mercado hipotecario y la valoración legal de los suelos.

Recuerdo que por aquellas fechas algunos conocidos de la PVD me decían que con ese tipo de posicionamientos lo que estaba haciendo era tirar balones fuera, escaquearme de mis responsabilidades como gestor público de una CA y atacar al Gobierno de Don Jose Luis Rodriguez Zapatero.

Recuerdo que cuando incluimos el tema hipotecario en el Plan Director de Vivienda 2006-2009 (limitar legalmente los plazos máximos de los préstamos hipotecarios y el endeudamiento hipotecario máximo personal o familiar es un instrumento privilegiado para evitar el sobreendeudamiento hipotecario y también para limitar el precio de la vivienda libre; consultar eje 11 del Plan) se nos dijo que estabamos brindando al sol y que lo hipotecario poco o nada tenía que ver con el precio de la vivienda.

Recuerdo que cuando el Grupo Parlamentario de IU-ICV propuso, con motivo de la Ley de Modernización del Mercado Hipotecario, enmiendas que limitaban legalmente el sobreendeudamiento hipotecario y que ayudaban a limitar el precio de la vivienda libre estuvimos muy solos. El único apoyo que recibimos fue precisamente el de la PVD (prácticamente redactamos las enmiendas con ellos y durante todo el trámite parlamentario apoyaron dichas enmiendas sin fisuras).

Pues bien, para mi satisfacción, ayer la PVD pidió el cese o dimisión del Ministro Solbes en buena medida por su posición en relación a la reciente modificación de la legislación hipotecaria española (en la que se rechaza la limitación de plazos y cuantías de los préstamos hipotecarios).

El Comunicado oficial de la PVD, que por su interés reproduzco integramente es el siguiente:

LA PLATAFORMA POR UNA VIVIENDA DIGNA PIDE LA DIMISION DEL MINISTRO SOLBES

Para la PVD, mientras Zapatero propone medidas sociales, las leyes que salen del Ministerio de Economía son las más antisociales de la última década, y agravan las dificultades de acceso a la vivienda de los ciudadanos.

En España, las principales competencias en materia de vivienda recaen sobre la Administración Autonómica y los ayuntamientos. Sin embargo, la Administración Central, concretamente el Ministerio de Economía, cuenta con dos herramientas poderosas que afectan directamente a la capacidad de los ciudadanos de acceder a una vivienda: la política fiscal y la regulación hipotecaria. Ambas han sido modificadas en esta legislatura.

Con estas herramientas, el Ministerio de Economía, cuenta con más capacidad de influencia que el propio Ministerio de la Vivienda.

Desde la Plataforma por una Vivienda Digna, organización ciudadana creada en 2003 para defender el derecho a la vivienda, hemos analizado la gestión desarrollada por el Ministerio de Economía y Hacienda desde el principio de la legislatura. Las conclusiones no pueden ser más desalentadoras: todas las medidas y actuaciones del ministerio que más puede hacer por el objetivo de una vivienda digna, el de Economía, dan la espalda a la que es ya la segunda preocupación de los ciudadanos. Recordando las aparentes preocupaciones del ejecutivo en esta materia, las actuaciones del Ministerio de Economía han resultado ser un engaño.

Por ello solicitamos la dimisión inmediata de Pedro Solbes. Solicitud que se argumenta en las siguientes causas:

- Por haber incumplido la promesa electoral de eliminar las deducciones fiscales para la compra de nuevas viviendas. La PVD quiere recordar que el deber del Estado es garantizar el derecho a la vivienda, no el derecho a la propiedad de la vivienda. El ministro Solbes, que hipócritamente presume de no intervencionista, ha mantenido esta intervención en el mercado que eleva los precios hasta un 20% según los expertos, propiciando la adquisición de vivienda frente a otras formas de acceso. Las deducciones fiscales a la compra consumen además dos tercios de los presupuestos dedicados a políticas de vivienda.

- Por empeñarse, al mismo tiempo, en limitar las deducciones fiscales por alquiler propuestas tanto por Trujillo como por Chacón. Por alguna razón, desde el Ministerio de Economía se ha seguido apoyando en esta legislatura la adquisición de vivienda en propiedad, cuando la gran mayoría de expertos apuntan al alquiler como una de las soluciones del problema y así se ha venido trabajando en la mayoría de países europeos.

- Por redactar una ley hipotecaria que es como una patada al derecho a la vivienda de forma sostenible. Una ley que se ha elaborado al dictado de los grandes bancos y ha despreciado enmiendas de corte social y vías para favorecer el acceso a la vivienda a medio y largo plazo. Esta ley, recientemente aprobada, debería haber incluido como mínimo un límite en la duración y cuantía de los créditos hipotecarios, como ocurrió con la ley Niertz de 1989 en Francia. Esto hubiera ayudado a contener los precios y por lo tanto a facilitar el acceso a la vivienda, sin coste alguno para la Administración. Una muestra de la sumisión de Solbes en esta ley a los bancos y grandes empresas urbanísticas es que su socio para la aprobación en el Congreso ha sido precisamente el Partido Popular.

- Por haber cambiado en la práctica la frase “Hacienda somos todos” por “Hacienda somos todos, menos los constructores y promotores inmobiliarios”. Según la Asociación de Técnicos de Hacienda (Gestha), el fraude fiscal en el sector inmobiliario asciende a 8.600 millones de euros en el último año. La misma asociación afirma que se persigue de forma masiva la fiscalidad de las rentas del trabajo, mientras esta bolsa de fraude se mantiene.

- Y por negarse en redondo a fiscalizar los 3 millones de pisos vacíos que hay en España, como ya se hace en otros países europeos desde hace años. La salida al mercado de estas viviendas bajaría los precios y supondría una solución para millones de ciudadanos.

Todos estos puntos tienen como resumen que las decisiones y actuaciones del Ministerio de Economía relacionadas con la vivienda han ido encaminadas a:

1. Proteger la burbuja inmobiliaria, que ya se habría desinflado hace años de no ser por el intervencionismo que mantiene Solbes, entre otras razones.

2. Mantener el alquiler en tasas ridículas comparadas con nuestro entorno.

3. Proteger los intereses de las grandes empresas inmobiliarias y financieras y fomentar sus beneficios.

Desde la Plataforma por una Vivienda Digna estamos atónitos por el hecho de que el ministro Solbes siga perteneciendo al equipo creado por el presidente Zapatero, ya que, mientras éste anuncia medidas sociales, el ministro de economía pone en marcha leyes o iniciativas profundamente antisociales que, aunque menos tangibles, suponen un mayor perjuicio en el día a día de los ciudadanos, especialmente de los más jóvenes.

Por todo ello, desde la Plataforma insistimos en nuestra solicitud de dimisión del ministro Solbes, invitando al ejecutivo a tomar de una vez por todas medidas que solucionen el cáncer de la vivienda en España desde su raíz. Medidas que pasan por la financiación de los ayuntamientos, las filtraciones de dinero del urbanismo a las instituciones, el control del dinero negro en la VPO, la salida al mercado de los pisos vacíos, una regulación de las hipotecas que piense en el derecho a una vivienda de forma sostenible, la eliminación de las deducciones fiscales por compra y la creación de un parque público de viviendas en alquiler extenso, como ya existe en muchos países de la UE.

Plataforma por una Vivienda Digna
Comité Interterritorial
info@viviendadigna.org
http://www.viviendadigna.org

Es bueno caminar acompañado. Y en este caso la compañía me parece extremadamente interesante y con enormes potencialidades sociales.

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En primer lugar, no hemos hecho pública la existencia del FPSV pues entendíamos todos que era necesario cimentar complicidades mutuas. En segundo lugar, este ha sido un foro exclusivamente social (no estaban representados por voluntad de todos ni las empresas del sector ni otras instituciones ni colegios profesionales ni cajas de ahorros) en el que el tejido social que en Euskadi se preocupa por la vivienda ha tenido la ocasión de debatir en directo con los responsables políticos del Gobierno y de, en su caso, llegar a consensos. Nos han influido y nosotros también les hemos influido a ellos. Un proceso en el que ganamos todos.Desde el Departamento de Vivienda creemos firmemente en la participación ciudadana. Queremos insertarlas en él diseño, ejecución y evaluación de las políticas de vivienda (lo cual no siempre es fácil).

Como primer paso, dentro del FPSV, hemos debatido sobre todos los contenidos del Anteproyecto de Ley de Vivienda, al tiempo que en el Departamento estñabamos redactando esa norma. Quien ha querido del FPSV ha podido introducir, de su puño y letra, parte de los textos del anteproyecto. Quien no ha querido llegar a tanto, ha sugerido y compartido muchas partes del texto legal. Sea como fuere, hace muchos meses iniciamos un camino novedoso en materia de políticas públicas y de vivienda que nosotros, y ahora me refiero a todos los integrantes del FPSV (agentes sociales y Departamento) esperamos que de muchos más frutos en el futuro.

Os transcribo el manifiesto que ayer leyó el FPSV en rueda de prensa y que hoy la mayor parte de la prensa ha tendido a ignorar, mientras que algún otro medio ha tratado de instrumentarlo contra el propio Departamento (descontextualizando).

Os pido que juzgueis por vosotros mismos:

El Foro de Participación Social en las Políticas de Vivienda nace de la mano de la Viceconsejería de Vivienda del Gobierno Vasco a iniciativa de diversos colectivos sociales. El objetivo de este órgano es constituirse como “espacio en el que el movimiento social vasco encuentre una vía para incidir en la definición de  las políticas de vivienda”.

El foro comienza su andadura en verano del año 2006 con una primera reunión en la que, con la asistencia de una decena de organizaciones sociales, se acuerdan las bases de funcionamiento y la agenda del mismo. Previamente, se había trasladado invitación formal a organizaciones sociales representantes de distintos sectores: sindicatos, movimientos ecologistas, organizaciones juveniles, organizaciones de apoyo a las personas inmigrantes, organizaciones de consumidores/as, movimiento vecinal, plataformas contra la exclusión social y organizaciones de defensa del derecho a la vivienda.

La agenda para el curso 2006-2007 se definió en base a un guión de temas en el que se plasmaban los distintos aspectos a recoger en la futura Ley Vasca de Vivienda. A partir de ahí, se inicia un trabajo en el que, tanto el Ejecutivo Vasco como las organizaciones sociales, presentan sus ideas y análisis donde, sin la necesidad de llegar a acuerdos, intercambiamos ideas, debatimos y profundizamos diferentes cuestiones referidas a la política vasca de vivienda.

Durante la reunión mantenida el pasado mes de Julio, la Viceconsejería de Vivienda presentó el Anteproyecto de Ley de Garantía del Derecho Ciudadano a una Vivienda Digna. En el transcurso de la misma, la representación del Gobierno justificó cuáles eran, a su entender, las aportaciones del foro que se habían plasmado en el citado texto. Tras ese momento, las organizaciones que aquí nos reunimos presentamos nuestras alegaciones al Anteproyecto de Ley en la fase de audiencia pública del mismo. Los debates mantenidos en la decena de reuniones celebradas han puesto al descubierto la existencia de un amplio consenso entre las organizaciones sociales referido a cuáles debieran ser las líneas maestras de la Ley de Garantía del Derecho a una Vivienda.

A nuestro juicio, la citada ley debiera recoger y garantizar los siguientes aspectos:

1. Reconocer el Derecho Subjetivo a la Vivienda de todas las personas residentes en la CAV de manera inmediata, individual e incondicional. Derecho que debiera ser garantizado por las Administraciones Públicas y estar protegido por la Tutela Judicial.
2. Las Administraciones deben de vehiculizar este derecho a través de la generación de un parque público de viviendas en alquiler con rentas adaptadas a la capacidad de pago de las personas (en ningún caso superior al 30% de los ingresos) y con tipologías que se adapten a las distintas necesidades y expectativas que las personas tienen a lo largo de su ciclo vital.
3. En orden a la realización de ese derecho, la movilización de viviendas vacías debe ser una auténtica prioridad. Partiendo de este objetivo, a los programas y medidas de fomento de la salida al mercado de la misma, se le han de sumar políticas que graven de hecho estas viviendas como lo que son: un lujo que nuestra sociedad no se puede permitir.
4. Frente a los grandes incrementos urbanísticos que nuestra comunidad ha sufrido en los últimos tiempos, creemos que la solución a la problemática de la vivienda no pasa por seguir colonizando nuevos suelos con el objeto de construir nuevas casas. Junto con la movilización de las viviendas vacías e infrautilizadas, la rehabilitación y recuperación de núcleos urbanos y rurales deteriorados tiene que ser una prioridad para las Administraciones. 
5. La política de vivienda tiene que contar con un alto grado de coordinación interinstitucional, lejos de luchas partidistas y competenciales. Todas las Administraciones Públicas deberán cumplir con las disposiciones y filosofía de la futura ley.
6. La definición de las políticas de vivienda tiene que venir de la mano de la participación social. Tanto los planes autonómicos de vivienda como los municipales u otros que pudieran darse tienen que partir de las necesidades y voluntades expresadas por la sociedad civil sobre las que tendrán incidencia.
7. Se debe establecer un Servicio Público Vasco de Vivienda que dé respuesta global a las necesidades de acceso, cambio y rehabilitación de vivienda del conjunto de las personas.
8. Todas las viviendas sometidas a algún régimen de protección (Viviendas Sociales, VPO, Viviendas de Precio Tasado Autonómicas y Municipales) deben tener una regulación común para el conjunto del territorio de la CAE. Defendemos el régimen de alquiler como el más justo y el más social , pero  mientras sigan adjudicándose viviendas en régimen de derecho de superficie ha de quedar claro que son, ante todo, patrimonio del conjunto de la sociedad y deben, por tanto:
   1. Ser adjudicadas de manera transparente y por medio de un sistema garantista. En este momento entendemos que el Sorteo es el “menos malo” de los mecanismos existentes  y creemos,  por tanto, que debe ser universalizado.
   2. Ser adjudicadas sólo en Alquiler o Derecho de Superficie, nunca en Venta.
   3. Ser calificadas de manera permanente como viviendas protegidas, esto es, que nunca puedan ser vendidas en el mercado libre.
   4. Mantenerse dentro de un sistema garantista de inspección y sanción pública, evitando así usos de las mismas contrarios a la ley.
   5. Estar sometidas al Derecho de Tanteo y Retracto a favor de la Administración Pública.
   6. Estar sometidas a la obligación de Venta Forzosa en los casos en los que las personas adjudicatarias adquieran la propiedad de una segunda vivienda.
9. Desde las Administraciones Públicas debe darse respuesta rápida a las Situaciones de Emergencia Social que impliquen necesidad de vivienda. Los mecanismos de coordinación deben ser eficaces y rápidos.
10. En el actual contexto de vulneración del derecho a la vivienda, determinados colectivos sociales sufren realidades de explotación extrema y vulneración de los mínimos vitales. Deben atajarse de manera decidida los abusos (sobreocupación, discriminación,...) que en el mercado privado del alquiler sufren las personas más vulnerables de nuestra sociedad.
     

En este compás de espera, mientras el anteproyecto realiza el trámite para ser remitido en forma de Proyecto de Ley al Parlamento, las organizaciones sociales presentes en el Foro Social de Participación en las Políticas de Vivienda quieren hacer público el siguiente pronunciamiento:   

• Valoramos de manera positiva la puesta en marcha y el proceso de trabajo desarrollado hasta ahora en este Foro entre los agentes sociales y la Viceconsejería de Vivienda. Más allá de los acuerdos y desacuerdos que hayamos podido tener, la misma existencia de este espacio de trabajo conjunto es positivo y una experiencia a trasladar a la elaboración de otras leyes y proyectos.                            
• El anteproyecto presentado por el Gobierno Vasco contiene, de ser aprobado en su integridad tras el trámite parlamentario, algunos aspectos que avanzan en la garantía del derecho a la vivienda. Sin embargo, el actual texto no cumple con todas las aspiraciones de las organizaciones sociales que suscribimos.                         
• Es urgente y necesario aprobar una Ley Vasca de vivienda que esté en sintonía con los puntos expresados con anterioridad. Por ello, ante la inminente calificación del mismo como Proyecto de Ley y su consecuente remisión al Parlamento Vasco, además de denunciar cualquier recorte que pudiera darse en las disposiciones recogidas en el Anteproyecto,  las organizaciones sociales que formamos parte del foro trataremos de que la redacción definitiva del texto legal satisfaga el máximo de nuestros planteamientos.

COLECTIVOS FIRMANTES DEL MANIFIESTO 

• CCOO Euskadi
• EGK-CJE (Consejo de la Juventud de Euskadi)
• EHNE (sindicato agrario vasco)
• EKE (Federación de Consumidores de Euskadi)
• Ezker Gogoa (colectivo social y político)
• Gazteleku (colectivo social)
• Harresiak Apurtuz (Coordinadora ONGs de Euskadi de apoyo al inmigrante)
• JOC (Juventud Obrera Católica)
• Ke pasa Kon la Kasa
• PVD (Plataforma por una Vivienda Digna de Euskadi)

Quedan millones de cosas por hacer, pero un camino como este (social y participativo) no se había recorrido hasta la fecha para la aprobación de ninguna ley sobre vivienda o urbanismo en Euskadi (y sospecho que tampoco en España). Seguiremos caminando.

PD1: para los suspicaces, la invitación inicial del FPSV fue realmente amplia y todos los colectivos sociales, sean de la órbita ideológica que sean, tuvieron oportunidad de participar. Si no lo hicieron fue bajo su responsabilidad. Como es evidente, seguimos esperándoles y siguen siendo bienvenidos.

PD2: para quienes podáis estar interesados en este tipo de experiencias (conocerlas, participar en ella, exportarla a otras latitudes) os dejo un email de contacto info@foroviviendaeuskadi.com 

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El lunes estuvimos reunidos la Directora de Vivienda, Innovación y Control del Gobierno Vasco, Sonia Samaniego y yo mismo con el colectivo social Kepasakonlakasa de Donosti.

Siempre que un colectivo social nos pide reunirnos con ellos lo hacemos. Hace años que tenemos relaciones con los responsbles de vivienda del EGK-CJE (Consejo de la Juventud de Euskadi), así como la Plataforma por una Vivienda Digna de Bizkaia. A la gente de Elkartzen les invitamos a una serie de reuniones de trabajo junto con otros colectivos sociales. Vinieron a una reunión y nunca más se volvió a saber de ellos y ellas. Pero en general, cuando colectivos sociales nos piden reunirnos con ellos para hablar de políticas públicas de vivienda, lo hacemos, solemos intercambiar información y puntos de vista y con el tiempo solemos tejer una relación estable.

En el caso de los chicos y chicas de Kepasakonlakasa nos dieron la sensación de ser gente que se ha trabajado el tema de vivienda, que han leído mucho, que han reflexionado, que ha debatido en asamblea  y que tienen un análisis y unas soluciones para el problema social de la vivienda con bastante grado de convergencia con los análisis y medidas impulsadas por el Departamento de Vivienda. Obviamente ellos son sociedad y nosotros, en este caso, Admnistración. Y eso implica diferentes papeles. Pero creo que el grado de conicidencia y las posibilidades de trabajo futuro conjunto son altas.

Les sorprendió bastante que desde el Departamento de Vivienda y Asuntos Sociales del Gobierno Vasco les dijeramos que nos parecía fenomenal que hubiese un alto grado de movilización social reivindicando otras políticas públicas de vivienda. Nosotros coincidimos con ellos en que hace falta otro normativa estatal de valoraciones (valoraciones legales del suelo no especulativas), más vivienda protegida por ley (de hecho valoraron positivamente las reservas de suelo para vivienda protegida de la Ley del Suelo vasca), más vivienda protegida en alquiler (que por el momento, salvo excepciones marginales, solo la hace el Gobierno Vasco y no los Ayuntamientos), más VPO y menos Vivienda Tasada, otra fiscalidad en relación a la vivienda, más movilización de vivienda vacía hacia el alquiler (como hace Bizigune), etc.

Como os digo, el grado de coincidencia en las soluciones y analisis es alto. Ciertamente ellos demandan soluciones para hoy en vez de para mañana, como es su papel. Y nosotros les recordamos que en esto de la vivienda tenemos responsabilidades todos: Congreso, Senado, tribunales, Gobierno Vasco, Ayuntamientos y DDFF (por la política fiscal). Y también les recordamos que la tarea no es modo alguno fácil, pues se ha dejado al mercado durante muchos años campar a sus anchas en materia de vivienda y el resultado es el que es.

Creo que con la gente de Kepasakonlakasa seguiremos trabajando en el futuro y tejiendo red social, pues gobernar (al menos así lo entendemos nosotros) no es administrar y dar solo cuentas en las elecciones, sino gobernar propiciando en todo lo que se pueda la participación ciudadana.

En eso estamos. En eso seguiremos.

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Ayer los candidatos a la Presendencia de Francia se marcaron un debate de más de dos horas y media sobre las políticas que quieren impulsar en ese país en los próximos años. Royale y Sarkozy concitaron la atención de 25 millones de personas.

Siento una sana, pero profunda, envidia por la calidad de la democracia francesa en comparación con la raquitica memocracia (perdón, quise decir, democracia) que sufrimos en España.

Ellos hacen debates de casi tres horas en prime time emitidos por muchas televisiones a la vez, nosotros hemos inventado el 59 segundos, emitido a las tantas de la madrugada, en el que solo se puede hablar unos segundos pues el micrófono desaparece y al que finalmente dejaron de invitar a políticos (que por lo general ladraban en vez de hablar). Las diferencias son tan evidentes que no insisto. Mientras los franceses asisten con atención a debates sobre políticas públicas nosotros nos alejamos del interés por la cosa pública.

Un drama. ¿Reconducible?






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