LEOLO

El Foro Social de la Vivienda de Euskadi, del que ya os he hablado en otras ocasiones, acaba de hacer público su decálogo sobre la vivienda. Creo que los partidos políticos debemos de tomarnos sus diez puntos como diez compromisos ineludibles con las necesidades en materia de vivienda de la ciudadanía vasca.

Desgraciadamente este decálogo no ha tenido demasiada repercusión mediática. Yo aporto mi pequeño grano de arena para su difusión. Os lo transcribo literalmente.

El próximo 1 de marzo están convocadas nuevas elecciones autonómicas. De ellas, saldrá un Parlamento y se conformará un Gobierno que va que tener que tomar importantes decisiones políticas, en un momento de crisis e incertidumbre, pero también de esperanza y lleno de posibilidades.

En este contexto, desde el Foro de Participación Social en las Políticas de Vivienda-EtxebizHitza, queremos emplazar al conjunto de las fuerzas políticas concurrentes a comprometerse con los siguientes principios y propuestas en el desarrollo de las Políticas Públicas de Vivienda.

Estas son las reflexiones que queremos hacer a las distintas fuerzas políticas y a la sociedad en general, esperando que sean tenidas en cuenta y aplicadas en caso de tener responsabilidad de gobierno:

En el actual contexto de crisis provocada por la imposición de lo privado sobre lo público, de búsqueda del beneficio a toda costa de los distintos poderes económicos, reivindicamos en papel de la política, de lo público, como único eje vertebrador posible del desarrollo y bienestar de la comunidad.

La participación ciudadana y la implicación global de los diversos agentes sociales, más allá de actuaciones estéticas y propagandísticas, es imprescindible para implementar las diversas políticas públicas, desde el ámbito más local y municipal hasta el más global y general.

Posibilitar el libre desarrollo de los diversos proyectos de vida de todas las personas de nuestra sociedad, especialmente de las personas jóvenes, es un irrenunciable objetivo público, que ha de ser convenientemente plasmado en las correspondientes políticas sectoriales.

Fracasado el modelo productivista neoliberal, medioambientalmente insostenible, optamos por poner en marcha otro modelo en el que los costes y beneficios presentes y futuros desde un punto de vista ambiental sean un factor determinante a la hora de implantar las distintas medidas y actuaciones. 

El eje y la prioridad absoluta de toda la actuación de las políticas públicas ha de ser garantizar el derecho subjetivo de toda persona a acceder a una vivienda digna, en alquiler, en su entorno vital y a un precio adaptado a las posibilidades económicas de cada persona, en ningún caso más del 30 % de los ingresos.

Para satisfacer ese derecho las políticas públicas deben centrarse de manera exclusiva en organizar y constituir un potente parque público de viviendas en alquiler, como ya ocurre en buena parte de los países de Europa en los que tan a menudo nos miramos.

Más que por construir debemos apostar por rehabilitar y regenerar la ciudad ya construida, por movilizar la ingente cantidad de viviendas vacías e infrautilizadas, combinando para ello incentivos con otras medidas punitivas.

La coordinación y el trabajo en común entre las diferentes instituciones (ayuntamientos, Diputaciones, Gobierno Vasco), así como la participación activa de los agentes sociales, es imprescindible para desarrollar unas políticas públicas eficaces, que han de estar englobadas en un Servicio Público Vasco de Vivienda que tenga carácter referencial.

Poner en marcha esta ambiciosa apuesta requiere de los recursos públicos necesarios, tomando como referencia las cantidades y porcentajes invertidos (más que gastados) en garantizar de una manera razonable otros derechos, como la sanidad y la educación.

Imprescindible instrumento para financiar esta apuesta global, debe de dar un giro de 180º, eliminando el llamado gasto fiscal (deducciones) y multiplicando el esfuerzo directo, enfocado a la promoción del alquiler y la movilización de viviendas vacías.

En base a los principios y compromisos enumerados, reivindicamos un acuerdo político y social de carácter transversal, que consiga que la vivienda deje de ser un problema personal y colectivo, para transformarse en un derecho al que todas las personas tengamos un acceso normalizado.

Exigimos, también, que el conjunto de las instituciones y administraciones públicas trabajen de manera coordinada, alejadas de intereses particulares y de partidismos, poniendo siempre en primer lugar el interés general y la garantía del derecho. Para ello resulta de máxima urgencia desarrollar un ley que garantice el derecho a la vivienda de una manera efectiva.

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Creo que algunas cosas están cambiando a pasos agigantados en materia de vivienda en los últimos meses en Euskadi (como también los están haciendo en el resto de España). Os pongo sobre la mesa algunos datos y trato de hacer con vosotros una lectura conjunta de los mismos:

1. EB, PSE y EA apuestan por el gravamen de los pisos vacíos. El PNV no ha decidido aún su postura, pero es claro que están pensando con serenidad y profundidad sobre el tema, pues considera que no es políticamente rentable apoyarlo, pero és también políticamente peligroso oponerse. Supongo que EHAK apoyará este gravamen, dado que siempre lo han defendidoen público.
2. Empiezan a cerrar inmobiliarias por simple saturación del mercado de vivienda libre. Se vende poco, se tarda más en vender y se vende a menos precio. La prueba es que en Euskadi se cierran inmobiliarias en vez de abrirse nuevas y se cierran más en Alava por ser aqui mayor la cuota de vivienda protegida (más o menos el 70% de lo construido en los últimos años).
3. Los expertos hablan ya con claridad de un escenario de bajada de los precios de la vivienda libre o de mercado. Como muestra os dejo una referencia a lo que el BBVA opina sobre el precio de la vivienda libre en España y como lo relaciona con las bajadas de precios que se han dado y se van a dar en otros lugares de occidente. Frente al aforismo popular de que el ladrillo nunca baja, la verdad es que éste está bajando en términos nominales y mucho más en términos reales si añadimos inflación, fiscalidad, etc. La vivienda es un mercado inelástico donde los haya, pero no totalmente rígido.
4. Euskadi es la segunda CA más afectada por el "parón inmobiliario", es decir es una CA que se caracteriza por la construcción de poca vivienda libre en términos relativos, en la que se tarda más en vender o no se vende y se vende a menor precio, en términos relativos tenemos poca vivienda de segunda residencia, también en términos relativos hay poca vivienda vacía y es indudable que en comparación con otras CCAA y con otrás épocas de Euskadi se está promoviendo mucha vivienda protegida.
5. Los promotores de vivienda libre están preocupados por la evolución de sus ventas (menos, más lentas y a menor precio) y empiezan a cargar contra la vivienda protegida. Es decir, a buena parte del secto parece que no le agrada dejar de ganar beneficios millonarios (yo he oído decir a promotores que ellos no entraban en operaciones con benficios menores de un 50%) y se rebelan contra los beneficios entre el 5% y el 10% que puede dar la vivienda protegida (que no os enganñen, la vivienda protegida si se vende da un pequeño beneficio, no pérdidas y lo que les duele a los promotores es tener que hacer vivienda protegida para ganar algo de dinero en vez de hacer vivienda libre ganando sumas millonarias). Ya os avanzo que vais a ver en el futuro un ataque duro contra la vivienda protegida y un intento de que esta sea cada vez más cara y se parezca a la vivienda de mercado. En Euskadi, con vuestra ayuda, nosotros resistiremos esos ataques.
6. El Ararteko emite un interesante informe sobre vivienda y juventud del que la prensa solo recoge qe se critica el sistema de sorteos de vivienda protegida de Euskadi. Se silencian otras muchas cosas que yo os cuento. No os lo han contado, pero el informe del Arateko tamnbién dice lo siguiente:
7. 1. Los Ayuntamientos deben dejar de promover solo vivienda protegida en propiedad y tienen que tener un parque de vivienda en alquiler, tal y como ya está haciendo el Gobierno Vasco
   2. Las Diputaciones Forales deben dejar de favorecer con las deducciones fiscales la compra de vivienda y se debe apoyar fiscalmente al alquiler (tanto público como de mercado).
   3. La nueva Ley del Suelo de Euskadi es un elemento altamente positivo pues permite incidir en el problema de acceso a la vivienda de la ciudadanía (fundamentalmente, aunque no solo, gracias a poderosas reservas de suelo para viviend aprotegida)
   4. Las Administraciones Públicas deben intensificar los programas de movilización de vivienda vacía hacai el alquiler social, como ya lo hace el Gobierno Vasco con Bizigune.
   5. Los Ayuntamientos no deben condicionar el acceso a la vivienda protegida al "arraigo" (llevar muchos años viviendo en el pueblo), sino que lo deben hacer solo al empadronamiento y por breve tiempo, como ya está haciendo el Gobierno Vasco.
   6. Las Administraciones Públicas deben garantizar la función social de la vivienda protegida a través de la inspección y sanción, como solo está haciendo el Gobierno Vasco.
   7. En fin, que de las 42 recomendaciones del Ararteko, la prensa solo ha leído una y se ha "olvidado" de las otras 41.
8. El Consejo de la Juventud de Euskadi exige que toda la vivienda protegida sea en alquiler. Han dado los amigos y amigas del EGK un paso más desde que dijeron hace un par de años que las Administraciones tenían que tener parque de alquiler protegido y hoy nos piden que dediquemos el 0% de la vivienda protegida a la propiedad (como ya hace el Gobierno Vasco) y que se dedique todo al alquiler (nosotros ahora dedicamos, más o menos, la mitad de la vivienda al alquiler y la otra mitad al derecho de superficie).
9. En Euskadi todo el mundo empieza a exigir que la vivienda protegida sea preferentemente en alquiler. Dos de cada diez viviendas protegidas nuevas ya lo son. Pero si descomponemos el número, veremos que casi la mitad de las que hace el Gobierno Vasco son en alquiler, mientras que los promotores privados y los Ayuntamientos apenas hacen vivienda protegida en alquiler y por eso el porcentaje baja del entorno del 50% del Gobierno Vasco al 20% global. De estos datos no se habla nunca, pero creo que es necesario que se conozcan y que cada uno aguante su responsabilidad.
10. Los bancos empiezan a cerrar el grifo para conceder créditos hipotecarios. Parece ser que se han dado cuenta de que la locura hipotecaria en la que estamos metidos todos puede perjudicarles hasta a ellos mismo. La solvencia del sistema financiero se protegerá. Pero los intereses de los consumidores sobrehipotecados y sobreendeudados, ¿se protegerá?
11. Los propios bancos empiezan a deshacerse de sus inmuebles, ganan mucho dinero y se van ellos mismos de alquiler. Lo que, al menos, siginifica dos cosas: los bancos entienden que el ciclo alcista de la vivienda se ha acabado y que para ellos mismos no consideran estúpido vivir de alquiler, aunque a todos los ciudadanos nos recomiendan comprar en vez de alquilar.

Bueno, como veis muchas cosas están cambiando y bastantes de ellas cambian en la dirección que el equipo de vivienda del Gobierno Vasco lleva defendiendo desde el año 2001. Me explico. Hace cinco años la gente no pensaba que se pudiese hacer el doble de la vivienda protegida que se hacía antes, tampoco pensaban que la vivienda protegida podía estar calificada de por vida y regulado su acceso, uso y salida (de forma que no se comerciaras con ella a precios de mercado). Tampoco pensaba la gente que podíamos pasar de casi no tener vivienda protegida de alquiler a atener ahora casi 8.000 viviendas de alquiler solo en manos del Gobierno Vasco. Tampoco la gente pensó que se podía movilizar vivienda vacía hacia el alquiler (como ya ha hecho 3.000 veces Bizigune). Nadie defendía imponer un canón fiscal a las viviendas vacías. nadie se planteaba que la ley debía garantizar el derecho subjetivo a la vivienda. nadie podía pensar que ibamos a tener unas reservas de suelo para vivienda protegida del 70% en suelo urbanizable y el 40% en suelo urbano. Y, en fin, poca gente creía que la intervención pública podía mejorar las cosas en materia de vivienda. Hoy sin embargo, muchas de estas cosas son lugares comunes, las defiende la mayoría social y política, son ya realidades palpables o están en proceso de realización, quienes siempre han trabajado al margen o contra ellas hoy quieren ser sus primeros defensores y estamos todos en el buen camino para solucionar, desde lo público, no desde el mercado, el problema social de acceso a la vivienda de buena parte de la ciudadanía vasca.

Ahora lo que hay que hacer es perseverar, no desfallecer, no escuchar los cantos de sirena de determinados entornos empresariales y mantener la intervención pública en pos de un servicio público de vivienda (de Gobierno y Ayuntamientos) que sea capaz de atender a la población necesitada en términos de derecho universal (como lo son la sanidad y la educación hoy en Euskadi).

En el terreno personal lo que me satisface es que unas ideas que antaño eran minoritarias en términos sociales y políticos hoy son asumidas cada vez por más gente, incluso hasta el extremo de que quienes pudieron impulsarlas en el pasado y no lo hicieron (o trabajaron en el sentido contrario) hoy sean defensores a ultranza de las mismas. No pasa nada. Bienvenidos al barco. Entre todos llegaremos a buen puerto, pues además los tiempos están claramente cambiando y además a nuestro favor.